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目前国内外对制造强国的概念和内涵没有统一的描述。《制造强国战略研究:综合卷》中的“制造强国”的内涵包括以下3个方面:
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规模和效益并举。从美、德、法、日等公认的制造强国的发展历程来看,制造业强大的过程也是其工业化逐步完成的过程。工业化最基本的特征就是制造规模日趋壮大,产品质量不断提高。根据联合国工业发展组织的数据统计,2008年工业化国家制造业增加值比重达72.2%,发展中国家增加值比重达27.8%。由此可见,具有规模较大、结构优化、产业质量高的制造业是制造强国的核心内涵。
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在国际分工中地位较高。目前制造强国多数已处于后工业化时期,即服务业比重上升,制造业中高技术产业处于上升阶段,以创新为驱动力,劳动生产率不断提高,在国际分工中大多处于产业链的高端地位,特别是信息技术在制造业中的应用,显现出很强的核心竞争力。据联合国工业发展组织的数据统计,工业化国家的技术密集型产业的增加值约为60%,而发展中国家的纺织、服装等非技术密集型的增加值大多在60%以上。
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发展潜力大。不论是既有的制造强国,还是具有后发优势的“潜在”强国,都应该具有良好的发展潜力和持续的发展能力。
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在制造强国内涵界定的基础上,制造强国具有以下主要特征:
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·雄厚的产业规模。
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·优化的产业结构。
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·良好的质量效益。
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·持续的发展能力。
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构成制造强国内涵和特征的要点,是一个国家制造业获取竞争优势的必要条件,使之能够多层次、多角度、多方位地参与并影响全球制造业的总体格局,进而形成较强的综合实力。
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《制造强国战略研究:综合卷》中构建了由4项一级指标、18项二级指标构成的制造业评价体系(详见表1-2),并且制定了制造强国评价体系各级指标权重(详见表1-3)。
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表1-2 制造强国评价指标体系
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表1-3 制造强国评价体系各级指标权重
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在此基础上,以2012年我国、美国、德国、日本、英国、法国、韩国等各指标均值为基准,可计算出各主要工业化国家历年来制造业综合指数。
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综合分析制造业综合指数,可得出以下结论:
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·各国制造业都经历了一个从弱到强的过程,此过程与其工业化进程基本吻合。
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·工业化完成后,各国的制造业发展出现了分化。重视制造业发展的美国、德国、日本保持了强有力的竞争优势。
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·2012年,在主要工业化国家的制造业综合指数分布中,美国遥遥领先,处于第一方阵;德国、日本处于第二方阵;中国、英国、法国、韩国处于第三方阵。
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·中国与第一、第二方阵国家的差距主要是全员劳动生产率低、增加值率低、创新能力薄弱、知名品牌缺乏。
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3)《中国现代化报告2014~2015——工业现代化研究》涵盖了世界131个国家1970~2010年的工业现代化定量评价。在1970~2010年间,中国第一次工业现代化指数从17提高到65,40年提高了48点。改革开放以来,中国工业现代化取得巨大成就。2010年中国属于工业初等发达国家,中国第一次工业现代化指数排名世界第57位;第二次工业现代化指数为38,排名世界第52位;中国综合工业现代化指数为34,排名世界第59位。中国工业指标发展不平衡。2010年,中国在工业生产、工业经济、工业环境和工业要素4个方面88个发展指标的水平大致是:3.4%的指标达到工业发达水平,19.3%的指标为中等发达水平,67.0%的指标为初等发达水平,10.2%的指标为欠发达水平。
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