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在《中国制造2025》中明确提出，要组织研发具有深度感知、智慧决策、自动执行功能的高档数控机床、工业机器人、增材制造装备等智能制造装备以及智能化生产线，突破新型传感器、智能测量仪表、工业控制系统、伺服电动机、驱动器、减速器等核心装置，推进工程化和产业化。
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高端装备制造业是国家“十二五”规划提出的战略性新兴产业七大领域之一，其中智能制造装备是高端装备制造业的重点方向之一。智能制造装备是在融合现代传感技术、网络技术、自动化技术、拟人化智能技术等先进技术的基础上，通过智能化的感知、人机交互、决策和执行技术，实现装备设计过程、制造过程的智能化，这将有效提升海洋工程、高铁、大飞机、卫星等其他高端装备行业以及国民经济其他制造行业的研发、生产制造水平。在“十二五”期间乃至更长一段时期内，智能制造装备将是国家推动工业经济转型升级，发展高端装备制造的重点任务，而离散型工业以及各种装备制造中的控制系统等关键部件将成为未来智能制造装备的发展重点。
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面向传统产业改造提升和战略性新兴产业发展的需求，重点推进智能仪表装备、智能装备等产品，其中智能专用装备主要包括大型智能工程机械、高效农业机械、智能印刷机械、自动化纺织机械、环保机械、煤炭机械、冶金机械等各类专用装备，实现各种制造过程自动化、智能化、精益化，带动整体智能装备水平的提升。
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2012年5月，国家工信部下发《智能制造装备发展专项2012年实施指南》，其中对流程制造领域的大型控制系统、工业机器人、汽车与机械加工安全试验系统、机械加工数字化车间、智能焊接车间、高效智能压铸岛、废金属破碎分选生产线、柔性自动化装配生产线、高品质钢特厚大型板坯连铸生产线9类具体系统的技术参数、智能功能与关键智能部件进行了阐述。9类发展专项都是围绕目前工业领域中重点行业的制造过程优化及结构升级。国家将继续围绕国民经济重点产业发展及战略性新兴产业培育和发展的需要，通过智能化高端装备、制造过程智能化技术与系统、基础技术与部件的研发、示范应用及产业化，提高高端装备、技术与系统的自主率，带动我国制造业技术升级，实现制造业高效、安全及可持续发展。
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2.加快重点行业生产设备的智能化改造
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《中国制造2025》提出，要加快机械、航空、船舶、汽车、轻工、纺织、食品、电子等行业生产设备的智能化改造，提高精准制造、敏捷制造能力。
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3.统筹布局和推动智能产品的研发、产业化
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《中国制造2025》提出，要统筹布局和推动智能交通工具、智能工程机械、服务机器人、智能家电、智能照明电器、可穿戴设备等产品的研发、产业化。
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在《“互联网+”行动指导意见》中，突出智能产品的研发是基于人工智能的，要依托互联网平台提供人工智能的公共创新服务，加快人工智能核心技术突破，促进人工智能在智能家居、智能终端、智能汽车、机器人等领域的推广应用，培育若干引领全球人工智能发展的骨干企业和创新团队，形成创新活跃、开放合作、协同发展的产业生态。
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1）培育、发展人工智能新兴产业。建设能支撑超大规模深度学习的新型计算集群，构建包括语音、图像、视频、地图等数据的海量训练资源库，加强人工智能基础资源、公共服务等创新平台建设。进一步推进计算机视觉、智能语音处理、生物特征识别、自然语言理解、智能决策控制、新型人机交互等关键技术的研发和产业化，推动人工智能在智能产品、工业制造等领域的规模商用，为产业智能化升级夯实基础。
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2）推进重点领域智能产品创新。鼓励传统家居企业与互联网企业开展集成创新，不断提升家居产品的智能化水平和服务能力，创造新的消费市场空间。推动汽车企业与互联网企业设立跨界交叉的创新平台，加快智能辅助驾驶、复杂环境感知、车载智能设备等技术产品的研发与应用。支持安防企业与互联网企业开展合作，发展和推广图像精准识别等大数据分析技术，提升安防产品的智能化服务水平。
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3）提升终端产品智能化水平。着力做大高端移动智能终端产品和服务的市场规模，提高移动智能终端核心技术的研发及产业化能力。鼓励企业积极开展差异化细分市场需求分析，大力丰富可穿戴设备的应用服务，提升用户体验。推动互联网技术以及智能感知、模式识别、智能分析、智能控制等智能技术在机器人领域的深入应用，大力提升机器人产品在传感、交互、控制等方面的性能、智能化水平，提高核心竞争力。
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智慧工厂：中国制造业探索实践 2.4.3 生产制造过程智能化
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1.推进制造过程智能化，建设重点领域的智能工厂/数字化车间
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《中国制造2025》提出，要在重点领域试点建设智能工厂/数字化车间，加快人机智能交互、工业机器人、智能物流管理、增材制造等技术和装备在生产过程中的应用，促进制造工艺的仿真做大做强、数字化控制、状态信息实时监测和自适应控制。
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其中，机器人产业对智能工厂的建设非常重要，也成为政策重点鼓励的方向。我国出台了一系列支持机器人产业发展的政策，如在《“十二五”国际战略新兴产业发展规划》、《高端装备制造业“十二五”发展规划》、《智能制造科技发展“十二五”专项规划》中指出，要大力推进工业机器人及关键基础零部件的技术突破和产业化；由机械工业联合会牵头成立“中国机器人产业联盟”，以推动我国机器人的产、学、研、用，加速机器人技术与产品在各行业中的普及应用；《关于推动工业机器人产业发展的指导意见》指出，到2020年，要形成较为完善的工业机器人产业体系，培育3~5家具有国际竞争力的龙头企业和8~10个配套产业集群；工业机器人行业、企业的技术创新能力和国际竞争能力明显增强，高端产品市场占有率提高到45%以上，机器人密度达到100以上。这些政策主要集中在工业机器人的研发布局、核心零部件突破、应用引导等方面，注重产业本土化和全产业链布局，为本土机器人企业的脱颖而出提供了良好的环境。同时，各地政府纷纷开展机器人产业园规划和建设，目前，分布在国家高新区的机器人产业园已超过30家。机器人产业园的建立有利于发挥产业集群效应，发挥技术积累优势，分摊产业链协作研发成本，也有利于产业上下游与应用市场的对接，为本土机器人企业的发展壮大提供了肥沃的土壤。
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2.实现关键环节集成的智能管控
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《中国制造2025》提出，要加快产品全生命周期管理、客户关系管理、供应链管理系统的推广应用，促进集团管控、设计与制造、产供销一体、业务和财务衔接等关键环节集成，实现智能管控。
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3.积极发展服务型制造和生产性服务业
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加快制造与服务的协同发展，推动商业模式创新和业态创新，促进生产型制造向服务型制造转变。大力发展与制造紧密相关的生产性服务业，推动服务功能区和服务平台建设。
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推动发展服务型制造。研究并制定促进服务型制造发展的指导意见，实施服务型制造行动计划。开展试点示范，引导和支持制造企业延伸服务链条，从主要提供产品制造向提供产品和服务转变。鼓励制造企业增加服务环节投入，发展个性化定制服务、全生命周期管理、互联网精准营销、在线支持服务等。支持有条件的企业由提供设备向提供系统集成总承包服务转变，由提供产品向提供整体解决方案转变。鼓励优势制造企业“裂变”专业优势，通过业务流程再造，面向行业提供社会化、专业化服务。支持符合条件的制造企业建立企业财务公司、金融租赁公司等金融机构，推广大型制造设备、生产线等融资租赁服务。
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加快生产性服务业发展。大力发展面向制造业的信息技术服务，提高重点行业信息应用系统的方案设计、开发、综合集成能力。鼓励互联网等企业发展移动电子商务、在线定制、线上到线下等创新模式，积极发展对产品、市场的动态监控和预测预警等业务，实现与制造企业的无缝对接，创新业务协作流程和价值创造模式。加快发展研发设计、技术转移、创业孵化、知识产权、科技咨询等科技服务业，发展壮大第三方物流、节能环保、检验检测认证、电子商务、服务外包、融资租赁、人力资源服务、售后服务、品牌建设等生产性服务业，提高对制造业转型升级的支撑能力。
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强化服务功能区和公共服务平台建设。建设和提升生产性服务业功能区，重点发展研发设计、信息、物流、商务、金融等现代服务业，增强辐射能力。依托制造业集聚区，建设一批生产性服务业的公共服务平台。鼓励东部地区企业加快制造业服务化转型，建立生产服务基地。支持中西部地区发展具有特色和竞争力的生产性服务业，加快产业转移承接地服务配套设施和能力建设，实现制造业和服务业协同发展。
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