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经过几十年的快速发展,我国制造业规模跃居世界第一位,建立起门类齐全、独立完整的制造体系,成为支撑我国经济社会发展的重要基石和促进世界经济发展的重要力量。持续的技术创新,大大提高了我国制造业的综合竞争力。载人航天、载人深潜、大型飞机、北斗卫星导航、超级计算机、高铁装备、百万千瓦级发电装备、万米深海石油钻探设备等一批重大技术装备取得突破,形成了若干具有国际竞争力的优势产业和骨干企业,我国已具备了建设工业强国的基础和条件。
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但我国目前仍处于工业化进程中,与先进国家相比还有较大差距。制造业大而不强,自主创新能力弱,关键核心技术与高端装备对外依存度高,以企业为主体的制造业创新体系不完善;产品档次不高,缺乏世界知名品牌;资源能源利用效率低,环境污染问题较为突出;产业结构不合理,高端装备制造业和生产性服务业发展滞后;信息化水平不高,与工业化融合深度不够;产业国际化程度不高,企业全球化经营能力不足。推进制造强国建设,必须着力解决以上问题。
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4.我国工业化进程与发达国家有很大的不同
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在产业阶段方面,德国工业4.0是在顺利完成“工业1.0”“工业2.0”,基本完成“工业3.0”之后,提出的发展战略,是自然的“串联式”发展。中国制造业尚处于“工业2.0”和“工业3.0”并行发展的阶段,必须走“工业2.0”补课“工业3.0”普及“工业4.0”示范的“并联式”发展道路,所以我们的任务就比德国实现工业4.0更加复杂、更加艰巨。因此,我们要充分发挥后发优势,大大加快我国工业化进程和建设制造业强国的进程。
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1.3.2 中国制造2025的主要内容
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制造业是国民经济的基础,是科技创新的主战场,是立国之本、兴国之器、强国之基。当前,全球制造业发展格局和我国经济发展环境发生重大变化,因此必须紧紧抓住当前难得的战略机遇,突出创新驱动,优化政策环境,发挥制度优势,实现中国制造向中国创造转变,中国速度向中国质量转变,中国产品向中国品牌转变。
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《中国制造2025》提出,坚持“创新驱动、质量为先、绿色发展、结构优化、人才为本”的基本方针,坚持“市场主导、政府引导,立足当前、着眼长远,整体推进、重点突破,自主发展、开放合作”的基本原则,通过“三步走”实现制造强国的战略目标:第一步,到2025年进入制造强国行列;第二步,到2035年我国制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平;第三步,到新中国成立一百年时,我制造业大国的地位更加巩固,综合实力进入世界制造强国前列。
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围绕实现制造强国的战略目标,《中国制造2025》明确了9项战略任务和重点:一是提高国家制造业创新能力;二是推进信息化与工业化深度融合;三是强化工业基础能力;四是加强质量品牌建设;五是全面推行绿色制造;六是大力推动重点领域突破发展;七是深入推进制造业结构调整;八是积极发展服务型制造和生产性服务业;九是提高制造业国际化发展水平。
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1.五项基本方针
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·创新驱动:改善中国制造的发展方式,即转到创新驱动发展轨道上,解决一些重大的核心技术、核心零部件。
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·质量为先:有两方面含义,一方面是提高制造业的发展质量,二是发展质量和品牌。我国很多人到日本去买马桶盖,但是又发现它们是中国制造,我们的制造能力有,但是却没有品牌,没有被消费者所认可的品牌,所以要解决这个问题。
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·绿色发展:我国制造业在全社会能源消耗中占70%,制造业的绿色发展、节能减排、低碳发展影响全局,同时也要通过制造业的节能减排来促进制造业的创新发展。
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·结构优化:有两个方面,一是从一般的制造业来看,现在确实存在产能过剩的问题,但是我国高端制造业、生产性服务业发展不足;另外一个方面是产业链要提升,我国在全球产业分工当中一直处在低端的位置上,能源消耗、单位增加值所产生的消耗源于我们的价值链比较低端。
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·人才为本:要培育与制造强国发展目标相适应的人才,包括高端人才,也包括大量高技能的技术工人。
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2.五项重大工程
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五项重大工程如表1-8所示。
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表1-8 中国制造2025五项重大工程
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3.十大重点领域
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十大重点领域包括:新一代信息技术、高档数控机床和机器人、航天航空装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械、农业机械装备。国家将引导社会各类资源集聚,大力推动十大重点领域突破发展。
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1.3.3 中国制造2025的执行情况
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围绕中国制造2025这一主题,2015年6月,工信部公示了2015年智能制造专项项目,94家公司的相关项目入选。
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2015年7月21日,工信部公布了2015年智能制造试点示范项目名单,全国共46个示范项目入围。2015年智能制造46个试点示范项目覆盖了38个行业,分布在21个省(自治区、直辖市),涉及流程制造、离散制造、智能装备和产品、智能制造新业态新模式、智能化管理、智能服务6个类别。
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为深入贯彻落实《中国制造2025》,加快实施智能制造工程,根据工业和信息化部关于实施推进“中国制造2025”“6+1”专项行动总体要求,在总结2015年实施智能制造试点示范专项行动的基础上,继续做好“智能制造试点示范2016专项行动”,制定实施方案。《智能制造试点示范2016专项行动实施方案》将遴选60个以上的智能制造试点示范项目。其中,选择20个以上离散型智能制造试点示范项目,选择20个以上流程型智能制造试点示范项目,选择20个以上网络协同制造、大规模个性化定制、远程运维服务试点示范项目。通过试点示范,进一步提升高档数控机床与工业机器人、增材制造装备、智能传感与控制装备、智能检测与装配装备、智能物流与仓储装备五大关键技术装备的水平,以及工业互联网创新能力,在关键领域形成一批智能制造标准,不断形成并推广智能制造新模式。
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