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二要建立考核评估机制。加强工作落实情况的督促检查，重点工作进展定期向领导小组及国务院领导汇报。及时委托第三方评估机构对实施情况进行执行情况评估，既包括全面的总体评估，也包括专题性、重点领域的评估，结合新的发展形势和评估结果，对《中国制造2025》的总体目标、重点领域发展目标、战略支撑保障等进行及时调整。
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三是建立重大产业工程布局工作机制。对各地规划、工程的落实进展统筹协调。选出基础扎实、条件好的地区和企业，承担相关重点任务，为全国做出表率、树立标杆；在一些关键领域我们还要完善机制，实现竞争择优，避免一哄而上，盲目发展。
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[2]原载于2015年9月7日出版的《财经》杂志，马克、谢丽容采写。
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读懂中国制造2025 上篇 背景篇
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第一章 中国制造的困局
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“价廉物美”的时代可以结束了
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吴晓波著名财经作家
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20世纪90年代中期，我到温州调研打火机产业，一位温州老板把十多个零配件摊在桌子上，一个一个捏起来，告诉我温州造与日本造的价格差：电子点火器，日本成本1.1元，温州0.2元；密封圈，日本成本0.2元，温州0.01元；塑料配件，日本成本0.6元，温州0.08元，再算上温州工人月薪比日本工人低20倍。
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一溜儿成本账算下来，年轻的温州老板很豪气地一拍桌子：“一只打火机，日本造的市场零售价是1美元，温州造是1元人民币，小日本绝对干不过我们！”他大声讲出这段话的时候，温州有3 000多家大大小小的打火机工厂，年产20亿只，俨然全球第一。
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在过往的中国企业崛起史上，这样的景象从来就不陌生。同样的一个商品，我们的企业家们以令人惊讶的成本控制能力——包括原材料成本、制造工艺成本、劳工成本、土地成本、税务成本、土地成本以及环境治理成本、营销成本等等，硬生生地打垮了一个又一个领域的国际竞争对手，造就了“Made in China”的神话。
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曾经是中国最大的彩电工厂四川长虹的董事长倪润峰更是总结过一个“30%生死线”的竞争规律：在同等功能的前提下，长虹彩电必须比日本和欧洲品牌便宜30%，这是必须守住的“生死线”。
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这条“生死线”，我们守了30年。
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这条“生死线”还守不守得住？到了今天，我们似乎应该回答这样的问题了：我们还应不应该去守这条“生死线”？
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再回头说那只打火机。
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就在那位年轻的温州老板豪气万丈地拍桌子的时候，我拿起他的打火机，连打了三次才打出火，而那块薄薄的钢片却差点掉下来。他很坦然地对我解释说：“这是一次性打火机，很多人用几回就丢了，没必要像日本人做得那么结实。”
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这个细节里隐含着一个事实，即温州打火机的巨大价格优势，除了来自各项成本的落差之外，其实也来自配件质量和用户体验的刻意下降。此外，作为产业的模仿和后进者，不必在技术迭代上进行投入。
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因此，所谓的“价廉物美”，“价廉”是硬邦邦的，“物美”则其实未必。
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从2003年前后开始，随着国内原材料和劳动成本的轮番上涨，温州打火机工厂的压力越来越大，行业平均利润率跌到2%的可怜水平，大量工厂倒闭转产，3 000多家企业缩水至百余家，且全数苟延残喘，而在这些年里，温州人对打火机产业的技术迭代进步的贡献几乎为零。
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小小的打火机，是一个小小的缩影，从中可以读出一代人的野心、付出与局限。
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制造业可谓中国经济的基本盘，它的可持续成长取决于量与质的均衡递进。30多年来，我们的制造产能已经得到了空前的提升，从纽扣、家电到汽车、手机，无一不列全球第一，可是，赖以制胜的成本优势却在不知不觉中烟消云散了，因此，“价廉物美”的空间其实已经被极端地压扁。
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更重要的是，当今中国出现了数以亿计的中产阶层人士，他们开始认真地关注商品的质量与性能，这一族群有四个显著的消费特性。
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