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读懂中国制造2025 [:1704019526]
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读懂中国制造2025 中国制造仍处价值链低端
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武汉大学质量发展战略研究院
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宏观质量管理湖北省协同创新中心
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目前，中国的制造业产量占世界的近25%，超过德国成为世界制造业产出最大的国家，但是我国总体上仍然是一个发展水平较低的发展中国家，按可比价格计算，我国人均GDP（国内生产总值）排名世界第一百名左右。通过对占世界制造业总产值70%以上的15个国家的制造业质量竞争力的对比分析，我国制造业整体竞争力排名第十三位，仅高于泰国和印度，与瑞士、日本、美国、德国等国的差距极大，这与各国的人均国民收入排名几乎一致。
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其根本原因在于，我国的制造业产品质量水平不高，导致市场竞争力不强，从而使得产品的利润率较低，处于价值链的低端，我国总体上还只是“世界工厂”。由此来看，质量竞争力很大程度上决定了一国的国际竞争力，进而决定其人均国民收入的高低。
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一、质量进步驱动了有效需求的增长
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有效需求是保持经济稳定可持续增长的前提，而决定有效需求的主要因素就是产品（含服务）的质量水平。2014年质量观测数据表明，在所有的产品质量评价指数中，得分越高的行业其市场增长率也就越高，其有效需求增长就越大。由于消费者的质量评价是质量水平最为重要的指标之一，因此本报告用质量评价数据代替质量水平。中国服务质量的总体水平连续两年在四大领域（产品、服务、工程、环境）中排名第一（见表1–1），这决定了我国服务业在GDP中的增长领先于其他产业。2013~2014年，服务业增长率分别为8.3%和8.1%，分别领先于GDP增速0.6和0.7个百分点。在服务业中，互联网、通信服务的质量水平分别以64.21分和63.87分在七大服务领域中位列第一、第二名。2014年，信息消费规模达到2.8万亿元，同比增长18%，电信业务总量达到1.8万亿元，同比增长16.1%，分别高于同期工业增加值增速9.7和7.8个百分点。产品质量总体水平每提升1分，对于GDP的弹性约为0.21，相当于1 300亿元，将产品质量水平提升5分则可提升GDP增长率约1.05个百分点，约占我国2015年年度增长目标的15%。
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表1–1 四大领域的质量水平比较
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二、质量水平提升是行业增长的重要支撑
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从行业层面来看，不同产业的市场增长情况很大程度上取决于该行业的质量水平。质量观测的数据表明，面对同样的宏观市场环境，质量水平越高的行业其增长率越高，如家用电器的质量水平连续三年在产品质量中排名第一，2014年其主营业务收入增长10%，利润总额增长18.4%；质量水平较低的行业，如食品行业质量总体得分为59.23分，低于家用电器8.32分，食品的安全性得分为57.93分，低于家用电器9.36分。质量水平的差异也导致了两个行业在市场上迥异的表现，据统计，2014年我国规模以上食品工业主营业务收入增长率为8%，较家用电器行业低两个百分点，利润总额增长率为1.2%，较家用电器行业低17.2个百分点。
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图1–1 主要产品的质量比较
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三、质量提升有效缓解了城乡经济二元性
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我国有效消费需求增长的另一个制约性因素在于城乡经济的二元结构，消除城乡二元结构是实现我国经济均衡增长的重要路径。随着家用电器、手机等主要产品的市场需求趋于饱和，要启动农村消费，提升农村居民的消费意愿，就需要有更高的产品和服务质量水平。质量观测的数据表明，面向中国农村地区的产品和服务的质量水平得到了较大提升，城乡的质量二元性不断缩小（见表1–2）。其中农村食品领域的质量已领先于城市，家用电器质量与城市几乎持平。农村产品质量的进步，使得我国农村消费需求增长总体快于城市（见图1–2）。2014年，农村社会消费品零售总额增长12.9%，高于城市1.1个百分点，使得城乡经济的二元性也趋于降低。
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表1–2 主要产品质量水平的城乡对比
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图1–2 社会消费品零售总额增长的城乡对比
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四、质量信息的有效传递能更好地激发潜在的市场需求
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质量信息的不对称会导致市场交易的大量萎缩，而在生产者和消费者之间进行有效的质量信息传递将能够拉动巨大的消费需求，进而促进经济总量的增长。质量观测数据表明，相对于具体的产品及服务质量而言，消费者更不满意的领域是产品及服务的质量信息的供给严重不足，导致了其对于质量的需求无法得到有效的满足。消费者对“质量信息提供”的评价从2013年的59.20分下降为2014年的57.28分，下降了1.92分，分别低于产品、服务质量3.1分和5.3分。质量信息供给不足的直接后果就是导致我国国内需求大量地转移到国外市场，2014年，我国的境外消费为1万亿美元，约占我国全年社会消费品零售总额的23%，且有不断增长的态势，而同期我国的社会消费品零售总额增长较2013年下降了0.6个百分点。大量的国内消费需求转移到国外，其根本原因在于我国对于质量的信息传递不够充分，优质不能优价，使得消费者对于国产产品的信心不足。
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表1–3 消费者对于质量公共服务的评价