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1704021503 第一,机器换人的代价并不低。从温岭市的企业看,机器换人所用的自动化设备,90%以上来自国外,价格高、投资大,动辄百万甚至千万元,成本回收可能需要3~5年,很多小微企业不具备资金实力,心有余而力不足。
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1704021505 第二,这些先进的设备还不一定适合国内企业的生产,需要二次改装和调试,更需要本土企业根据实际需求制造自己的先进设备。
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1704021507 第三,比硬件投入难度更大的是软件投入。如果忽视员工素质的提升、工作方式的改变、组织管理的更新,也会限制机器换人红利效应的发挥。大溪镇新界泵业集团的负责人说,提升劳动者素质,是机器换人后公司面临的最大课题。
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1704021509 因此,建议如下:第一,政府有针对性地在设备和技术研发方面给予扶持,包括金融、财政税务、科技、人才政策等,尽快使本土制造的机器人设备能够服务于本土企业。第二,企业要因地制宜。机器换人不一定要一步到位,实力较弱的不妨从采购简单加工设备开始,根据不同阶段的需要,逐渐更新设备。第三,加强企业软件建设和人员素质的提高,尽快适应企业有机构成提高后的新情况,实现企业组织形式的重组和管理方式的创新。
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1704021511 其次,机器换人推动产业结构的调整,加快发展第三产业已成当务之急。马克思当年描述过英国的机器换人造成工人大规模毁坏机器的现象。在浙江,机器换人的一个直接负面结果就是工人失业率的上升。浙江省城镇登记失业率一直稳定在3%左右,2013年以来呈明显上升趋势,这有经济增长放缓的因素,但主要还是机器换人带来的影响。根据大城市劳动力调查,当前失业人员中,因产业结构变化导致的结构性失业人数占一半以上,比2005年同期高10%以上。该省经信委的专家称,随着机器换人的推进,短期失业压力会进一步加大。
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1704021513 因此,建议加快第三产业发展,吸纳结构性失业人员。政府应当在规划、土地供给、准入门槛、打破国企垄断、开放城市公共事业领域让民营企业进入等方面有所作为。
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1704021515 同时,机器换人之后,为机器服务的一系列服务业也需要大力发展。机器的保养、维修,产品升级后的营销、设计、创意、电商服务都在呼唤高端服务业的发展。
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1704021517 在浙江调研,我们感受最深的是机器换人一方面是对低端劳动力需求的大幅度减少,另一方面是技术工人、专业技术人员等高级技工明显紧缺。该省劳动力市场数据显示,2014年6月,技术工人、专业技术人员的求人倍率高于整体平均值,差距最大的超过100个百分点。浙江省就业局企业用工监测数据显示,技术工人、专业技术人员和管理人员占缺工总人数的22.22%,呈明显上升态势。
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1704021519 建议大力发展职业技术教育,拓展企业参与办学的深度和广度,鼓励社会力量、企业参与技能培训实践工作,特别是要奖励师傅带徒弟的技能培养、传承模式,加大技能人才培养力度,为转型升级、机器换人提供人力支撑。
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1704021521 再次,机器换人使得异地城镇化向就地城镇化的转变成为可能。机器换人的一个最直接结果就是规模庞大的农民工大军,正在开始从珠三角、长三角地区撤离。未来10年是城镇化非常关键的时期,10年之后人口的老龄化会迅速推进,彼时很多中西部地区的流动人口更愿意回到老家就业。对中西部地区,特别是劳动力输出大省的劳动就业带来新的挑战。
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1704021523 因此,应当未雨绸缪,尽早谋划。建议中西部在推进工业化的过程中,一是要避免采用东部地区分散化发展——村村点火、处处冒烟的发展模式,大规模工业化起步时就要走产业的集中、集聚、集约发展之路。二是不能把东部地区劳动力就业和居住生活相分离的模式复制到中西部。应当产城一体,工业化与城镇化同步推进。实现农民工的当地就业和就地城镇化。
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1704021525 18世纪,发生在英国的“羊吃人”以及机器替代劳工的历史故事,曾是工业革命中的标志性事件。如今,浙江、广东的机器换人,对于中国工业化与城镇化的转型也具有标本意义。
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1704021535 于普通百姓而言,机器人顶着“一夜成名”的噱头被舆论炒得火热,但更多认知仍停留在影视大片、科幻小说的空洞概念里。形成强烈对比的是,科技界围绕机器人的入口争夺战早已开打,并对机器人的估值屡创新高。
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1704021537 就像30年前人类无法预料会实现人手一部手机一样,未来30年很可能出现一个人配置多个机器人的情景。如果将时间轴放大到整个人类文明,人类在从体力时代、物力时代、智力时代的三级递进中,需要倚赖工具实现平稳过渡,而机器人无疑是将人从繁重的物力劳动中解放出来的绝好工具,使人们能腾出更多精力从事更高智力需求的活动。从这个理论出发,当前科技界对于机器人的追捧,实则是想奠定未来产业格局的“起跑线优势”,尽可能占领更多核心技术高地。
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1704021539 我国虽然经济体量庞大,但在机器人产业发展上面临“先天不足、后天不利”的困境,仍处于竞争劣势,需要从多个维度找到突破口。
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1704021541 大变革:机器换人是不可逆的发展趋势
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1704021543 机器人作为新兴产业,在业内尚未有统一、明确的概念。
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1704021545 在英文中,机器人被翻译成“robot”,实质是指一种智能化程度高的自动化机器(系统),这反映出业界对于机器人功能实现层面的重视。相对而言,机器人是否一定要具备人的外形结构和特征,目前并不构成其定义的争论焦点。当然,从长远来看,未来机器人最理想的状态是实现功能和外观上与人类的高度相似。
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1704021547 从功能层面出发,我认为机器人可以定义为“人类制造出的一种具备接口编程能力并能在自动控制情况下完成任务的机电一体化数字装备”。具体来说,机器人应当具备以下条件:有充当人类大脑的中央处理器,有充当人体心脏功能的系统,有充当肌肉/骨骼等运动机构的驱动装置,有充当眼、耳、鼻、皮肤等各种功能的传感器。由此,我们可以合理推测,未来自动化程度高的机器人,将具备强大的运算能力和存储能力,有判断、决策、学习、逻辑、推理以及感知外界的能力,有相对平稳、平滑的快速响应能力。
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1704021549 近年来,世界各国纷纷推进本国机器人产业的发展。
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1704021551 从全球范围来看,机器人产业的竞争格局较为明晰,工业机器人和高端智能机器人这两大类别的优势区域已经形成。具体来看,欧洲和日本是全球普通工业机器人的主导地区。其中,瑞士的阿西亚–布朗–勃法瑞、日本的发那科和安川电机、德国的库卡凭借其雄厚实力,占据了全球工业机器人领域80%的市场份额,被业界称为全球机器人的“四大家族”;美国则坚持走高端智能机器人路线,在特种机器人创新方面表现最为活跃,占据了全球特种机器人市场60%左右的份额。需要说明的是,美国特种机器人在医疗、服务、太空、军事等多个领域占有绝对优势,在众多研发成果不断问世的同时,也积极投入大规模的生产销售。
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