1704030090
1704030091
超规模企业的最糟糕的情况不是出现在自由企业经济中，而是出现在国有经济中。事实上，企业的规模过于巨大，而变得无法管理的最糟糕的例子，在英国最近的国有化企业中比比皆是，尤其在煤炭、交通运输和电力行业。它们的情况和苏联经济所造就的工业企业的庞然大物一样糟糕。
1704030092
1704030093
反对企业大规模化的人攻击的并不是上述少数超大型企业或国有化工业企业，而是矛头直指一般性的大企业。然而，说工业企业由于大而变得难以管理，不仅是错误的，而且正好说反了！企业必须要有一定的规模的一个重要原因就是，只有大规模企业才会拥有有效的管理。
1704030094
1704030095
管理职能的出现不是企业大规模化的结果，它是工业化生产技术和工业经济的必然产物，与企业的规模无关。因为工业化生产需要固定资本，也就是说，这是一种多年之后才能见到产出结果的投资。因此，必须有人进行决策，企业到底从事什么业务。由于企业组织必须有产出能力，因此，必须系统地将企业的人力资源组织起来。总的来说，是工业化生产的本质创造了企业对管理的需求，并确定了管理的职能，就像是国家的本质创造了对政府的需求一样。这同时也意味着管理者有责任保证管理的连续性。在工业化社会中，管理职能是必不可少的。
1704030096
1704030097
人们会经常奇怪，为什么哥特式的小教堂是如此之少。通常的小教堂都是早期罗马风格、文艺复兴晚期风格或巴洛克风格的，但是没有哥特式的。主要的原因是，建筑哥特式的教堂需要对高度复杂的组织和技术进行管理。只有一个大型项目才适合于这样的组织，也才能足以维持必要的管理费用。
1704030098
1704030099
类似地，只有规模较大的企业才能保证工业社会的管理职能得以正常地实现。管理本身是昂贵的，它要求将最有能力、最有经验、最昂贵的人置身于直接的生产性工作之外。另外，高层管理团队的规模并不是随着企业规模的扩大而扩大，它总有一个限度。如果企业变得太大，副总经理的人数之多使他们不能彼此完全认识时，已经超过了可管理的极限了。一个年收入为500万美元、有1000个人规模的企业，它的高层管理者人数与10倍于它的企业其实相差不多。而且，小企业对高层管理者能力的要求不会比大企业低多少，付给的工资水平也不会比大企业的少多少。高层管理者的昂贵成本可能会搞垮一个小企业，但对大企业来说，是可以承受的。
1704030100
1704030101
同样的原理也适用于那些能帮助高层管理者更好地完成工作的工具，例如研究和人事工作。我们的技术进步越来越多地是有组织的研究活动的结果。但是，只有大型企业才能支付得起长期维持一个研究团队从事研究工作的费用，也只有大型企业才能支付得起系统地组织其人力资源的费用。
1704030102
1704030103
与有效管理更为密切相关的事实是，小企业难以系统地完成提供合格接班人的任务。只有规模较大的企业才能有组织地合为一个整体，从而才有可能系统地解决有效管理中的问题。
1704030104
1704030105
我说这些，并不是对”大规模化”攻击的回应。对大规模化还有一些其他的重要批评，如认为大规模化导致了垄断。我们所要阐明的是，企业的大规模化并不是管理问题出现的原因。即使我们没有大型企业，这些管理问题照样会出现，甚至更加难以解决。它的替代形式——由政府实现管理职能，这样只会带来更大的规模，要比最大的独立企业还要大，大企业的问题一个都不可能减少，只会变得更为严重。
1704030106
1704030107
1704030108
1704030109
1704030110
新社会（珍藏版） [:1704027644]
1704030111
1704030112
新社会（珍藏版）
1704030113
1704030114
1704030115
1704030116
1704030117
新社会（珍藏版） [:1704027645]
1704030118
1704030119
新社会（珍藏版）
1704030120
1704030121
1704030122
1704030123
1704030124
新社会（珍藏版） 第25章 劳动力作为资本性资源
1704030125
1704030126
工业社会秩序有效运转的首要条件就是无产者的消除。工业社会无法承受他们的存在而导致的诸多问题。当然，工业社会也有一些措施来应对无产者消灭后的情形。事实上，在现代工业社会中，无产阶级这个概念已经过时了。
1704030127
1704030128
与奴隶或农奴不同，无产者不出卖自己的身体，只出卖自己的劳动。劳动是他惟一拥有的财富，他的劳动可以像商品一样买和卖，从社会学和经济学意义上来说，无产者是一种商品。一直以来，我们都知道，无产者不能像一位真正的公民那样行使自己的权利，尽管他享有一个自由人的政治地位。
1704030129
1704030130
但是，现代工业社会要求工人真正拥有并积极行使其公民权，即使这个社会不是由一个受欢迎的政府组织的，也是如此。工业社会要求工人接受盈利性原则。与此同时，它还要求企业将劳动力成本看成是生产的单位成本，保证工资负担和就业的灵活性。工业社会必须找到消除无产者的途径，也就是，要消除将劳动作为商品的现象，同时持有适当的劳动力，使之成为灵活可控的成本。
1704030131
1704030132
对美国来说，主要的工作是防止无产者的出现，而不是努力消除无产者。主要的一点就是，在美国从未出现欧洲意义上的无产者，除了生活在南方腹地这个非工业化社会的贫穷白人和黑人比较接近无产者之外，并没有真正的无产者。无产者的缺失可能是美国和欧洲最显著的差异之一。这其中有很多原因：美国的传统是从低层开始发展，基本上没有世袭制度、特权阶层；拓荒精神；美国人崇尚体力劳动，没有欧洲人人文主义传统中对脑力劳动的妄自尊大。最重要的是，美国没有经受欧洲工业化初期的苦难历程，比如1830年的兰开夏郡事件、1850年的萨克逊州（也就是西西里岛）事件、拿破仑三世统治时期的巴黎工业郊区问题、1870年比利时博里纳日煤矿问题、1890年维也纳贫民区发生的惨剧等。席卷欧洲的工业化”东征”，不仅摧毁了整整一代人的肉体，也折磨了他们的精神。创伤至今犹在，表现为对工业化的恐惧和怨恨，对”阶级自豪感”和”阶级觉悟”的公然藐视。相反，在美国，早期的工业化造就的是1830年的模范工厂，如洛维尔、斯普林菲尔德和纽伯里波特，它们的经营规规矩矩、气氛沉闷、管理严厉、家长作风威行，尽管如此，它们仍被看成工人们的”乌托邦”。在这里，工人们无论是在经济上，还是在精神上，都得到很大的提升。当然，美国也曾有过”魔鬼工厂”，模范工厂总是特殊现象。不过，尽管内战之后条件十分恶劣，但是在美国，雇用童工和一天工作14个小时的事件从没有大规模地出现过。美国工业化过程中的种种污点，比如对土地的巧取豪夺、铁路欺诈案、敲诈勒索、行贿受贿等，与欧洲工厂赤贫化的经历相比，简直就是无关紧要的小孩子的恶作剧。它们可能会影响到人们钱袋的饱满程度，但不会像赤贫化那样，还会摧残人的心灵。
1704030133
1704030134
当然，还存在着其他更多的原因要求我们尽可能地阻止美国无产者的形成。只有当我们消除了将劳动力作为商品的现象，我们才有把握保证美国具有”免疫力”。
1704030135
1704030136
在欧洲，将无产者转变成真正公民的工作既十分困难，又十分重要。事实上，这已成为欧洲社会与文化的核心问题。对新兴的工业化国家，如中国、印度及南美国家（这些国家一直为农村的无产者所拖累），对它们来说，在工业化进程中，要尽可能地保证不会出现新的工业无产者，这比任何事情都显得更为重要。
1704030137
1704030138
高工资水平及高生活标准并不能阻止救治赤贫化问题，尽管这是毫无疑问的，但这样的情形还是人人向往的。解决这个问题的惟一有效的方法就是接受这样的基本原则：在工业经济中，劳动力是一种资本性资源。工人的工资是一种当期成本，同时也要将它视为应对未来风险、确保企业存续的一种重要措施。
1704030139