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胡卫明透露,签约物业补偿的业主无法回迁,公司要支付其每月每平米30—35元的过渡租金,以致公司每天要支付70万的成本,可能会导致项目难产;另一方面,实际入住后租金可达每月每平米80到100元,业主利益亦受损。
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而在更广阔的层面上,岗厦项目的工期关系到整个深圳的利益。知情人士透露,深圳大运会执行局办公室正位于俯瞰岗厦河园片区的大中华喜来登大厦内,一切筹备、外交活动均在此展开;此前国际大体联主席基里安来访,考虑到形象原因,只能将他安排到楼的另一侧居住,岗厦问题对深圳形象、发展的制约由此可见一斑。
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更何况,2010年是特区成立30周年,作为中国改革开放的城市标本,深圳如何以最新的形象展现在世人面前,承载了太多预期。
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深圳模式僵局
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从当年的蔡屋围到眼前的大冲,所有在岗厦发生的冲突、矛盾都悄然重演——岗厦旧改将为这座正试图华丽转身的城市提供至关重要的经验。当“特钉”拆赔问题陷入困局,当公共利益博弈个体利益,“从岗厦出发”,深圳将收获什么,又将改变什么?
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在所有项目中,与岗厦同在福田、相隔不远的石厦村改造项目无疑值得关注。石厦于2009年6月份启动改造,与岗厦村相比,石厦的改造进程更快,因为他们直接采用了岗厦的赔偿办法和标准。
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在胡卫明看来,岗厦旧改对深圳的意义不止在于一份拆迁补偿标准的流传,“岗厦代表了深圳未来的城市更新方向,具有标本意义。可以说岗厦现在面临的所有过程矛盾冲突,在未来深圳所有的城市更新项目中都不可避免,它不再是个简单的地产项目,而是破解未来城市更新非常重要的钥匙。从岗厦出发,我们可以看到深圳的未来,以及整个过程中必须经历的冲突。”
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他分析说,矛盾无可避免,所有的理念和法规总有一定的滞后效应,“深圳这座城市在全国来讲走得靠前,岗厦在CBD,在深圳又走得靠前一点,各种矛盾冲突在这里先透露出来,隐性的变显性。”
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郭鹏生则认为,隐性矛盾凸显还能构成动力,令城中村与这个城市的标准真正对接,以产生新的竞争力,这不仅是城市的重新定位、秩序的重新构建,更是一次重要而持久的“反刍”。
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在国内其他地方,从去年以来,已经发生多起因暴力拆迁引发极端事件的案例。寸土寸金的深圳,被拆迁的城中村村民非但没有遭遇暴力,反而拆成了亿万富豪。这一与外地迥然不同的非暴力拆迁现象引起不少媒体和学者的兴趣。
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胡卫明说,在和内地同行交流时听到“经验”:“他们说你这样(搞拆迁)永远搞不成,我们那边都是政府一声令下,开进去半个月必须搞定,你们太书生气。”不过,胡清醒认识到:“他们的做法没法保证(拆迁户)基本利益,导致一系列恶性事件。”
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这种特殊的“深圳拆迁现象”获得不少喝彩。《南方周末》曾评论指出,这种非暴力拆迁现象,既与过去十年飞涨的房价有关,也与深圳各个城中村居民自治组织的形成和开发商在造城模式上的探索有关。深圳市社会组织总会理论研究中心主任王蔚明认为,深圳城市改造体现了政府的服务水平,而在维护村民权益上,城中村集体股份公司也起到很好的作用。
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不过,深圳这种拆迁模式眼下显然遇到了似乎难以逾越的障碍。
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胡卫明呼吁全社会的关注:“岗厦的僵局,让城市运营者很痛苦,岗厦如此,我们的城市更新将以怎样的速度前进?所以有理由关注这个项目,关注它的进展,进而关注我们所共同努力、为之付出心血的这座城市的未来发展。”
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未来没有城中村:一座先锋城市的拆迁造富神话 第二章Chapter 2 圈地运动
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未来没有城中村:一座先锋城市的拆迁造富神话 一个城中村的变迁,浓缩了一座城市的前世今生;一个梦想的实验场,凝聚成一份再生的故事样本。
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深圳是从三百多个自然村脱胎而来,现存以行政村为单位的城中村241个,其中关内城中村91个,关外城中村150个,大工业区6个,私房约30万幢。
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深圳城中村的形成并非朝夕之间。由于历史遗留间题,加之新兴的深圳缺少城市管理经验,导致1980年代初期本地农民大肆扩张其居住区,据《深圳房地产年鉴》载:“直到80年代中期,市政府才用红线给各农民村划定了开发建设范围,红线内的土地保证了村里每户居民有一块宅基地和村中集体工业区的建设用地。”
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不少社会学家认为,深圳的城中村数量高居全国城市之首,这从一个侧面也反映了这座移民城市的包容性。
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