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(133) 《可否变更首都干路系统图案花牌楼北段市面路线》（1931年4月8日），无页码，《中央政治区域及划定路线》，台湾“国史馆”藏国民政府档案，0511.20/5050.01—03。
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(134) 《可否变更首都干路系统图案花牌楼北段市面路线》（1931年4月10日），第85页、第87页，《中央政治区域及划定路线》，台湾“国史馆”藏国民政府档案，0511.20/5050.01—03。
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(135) 《南京市修筑马路拆除房屋》（1929—1948年），中国第二历史档案馆藏：全宗号1，案卷号1605，微缩胶片16J2303。
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(136) 《请保留花牌楼及吉祥街北段商区变更路线》（1931年5月2日），第1页，《中央政治区域及划定路线》，台湾“国史馆”藏国民政府档案，0511.20/5050.01—04
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(137) 《请缩减子午路至太平路宽度》（1931年5月6日、5月7日），第9—11页，《中央政治区域及划定路线》，台湾“国史馆”藏国民政府档案，0511.20/5050.01—04。
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(138) 《请缩减子午路至太平路宽度》（1931年5月8日、5月16日），第13—20页，《中央政治区域及划定路线》，台湾“国史馆”藏国民政府档案，0511.20/5050.01—04。
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(139) 《请缩减子午路至太平路宽度》（1931年7月27日），第25页，《中央政治区域及划定路线》，台湾“国史馆”藏国民政府档案，0511.20/5050.01—04。值得注意的是，蒋介石此时一人身兼国民政府主席、行政院长和“首建会”主席。从上述相关公文的处理来看，不免出现“自己命令自己”、“自己对自己负责”的结果。于是乎，国民政府向行政院发命令，变成了蒋主席向蒋院长下命令；行政院对“首建会”下指示，又变成了蒋院长令蒋主席（“首建会”主席）。如此一来，看似堂而皇之的“负其责任”的制度规范，在事实上却变成了蒋主席（“首建会”主席）对蒋院长负责，蒋院长向蒋主席（国民政府主席）负责的政治闹剧。但即便在此过程中蒋介石的作用是如此吃重，但恰好此时，蒋本人却由于中原大战、专注军事，而人并不在南京，是故党国政务全赖其所执掌的部门常务副手。
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(140) 《通过南京市申请修改路线办法》（1935年1月17日），第7页，《中央政治区域及划定路线》，台湾“国史馆”藏国民政府档案，0511.20/5050.01—05；亦可见《南京市修筑马路拆除房屋》（1929—1948年），中国第二历史档案馆：全宗号1，案卷号1605，微缩胶片16J2303。
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(141) 刘岫青：《南京土地征收之研究》，见萧铮：《民国二十年代中国大陆土地问题资料》第116册，台北：成文出版社有限公司、美国中文资料中心1966年，第49697页。
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(142) 刘岫青：《南京土地征收之研究》，见萧铮：《民国二十年代中国大陆土地问题资料》第116册，台北：成文出版社有限公司、美国中文资料中心1966年，第49698—49699页。
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(143) 《南京市政府拆除农矿部及中央政治学校附近棚户》（1930年5月—1931年6月），中国第二历史档案馆藏：全宗号2，案卷号1240，微缩胶片16J1138。
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(144) 《南京市第二十八区农会投诉南京市工务局长赵志游给国民政府的文》（1931年6月2日），《南京市级行政人员被控》（1928年7月—1948年12月），中国第二历史档案馆藏：全宗号1，案卷号936，微缩胶片16J2240。
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(145) 《南京市办理新住宅区征收土地经过情形》（1933年7—10月），中国第二历史档案馆藏：全宗号2，案卷号1345，微缩胶片16J1140。
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(146) 《南京市办理新住宅区征收土地经过情形》（1933年7—10月），中国第二历史档案馆藏：全宗号2，案卷号1345，微缩胶片16J1140。
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(147) 与此同时，该地区被征收地市民亦同时出手，上书行政院长汪精卫。在其呈文中，市民详细罗列了市政府的下述罪状。首先，指责政府在1930年允许市民对新街口土地进行自由买卖后，又出尔反尔的收回该决定，并在征收土地时施行贱卖贵卖。其次，市府在召集业户开会讨论地价时，并未指出要划定的区域，也没有送到开会通知，故业户无法到会，而后竟又擅自制定地价以不正当的手段欺骗业主。再次，市府并没有按照法规实地调查，而擅自组织“土地征收审查委员会”越权议定地价，且该地价与实际相差甚远，并对于不同征收对象有不同的征收标准。甚至在官民协商时，政府亦不准业主发言，只允许用书面陈述，最后竟发展到勒令退席，有强迫市民、滥用职权的嫌疑。最后，市政府在划定征收范围的问题上也有执行双重标准的嫌疑，故意规避区内的中央大学，而将距离被征收范围几里之遥的农地有意划入，这样有所选择的征收行为极不合理。参见《南京市办理新住宅区征收土地经过情形》（1933年7—10月），中国第二历史档案馆藏：全宗号2，案卷号1345，微缩胶片16J1140。
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(148) 《南京市办理新住宅区征收土地经过情形》（1933年7—10月），中国第二历史档案馆藏：全宗号2，案卷号1345，微缩胶片16J1140。
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(149) 该《修改路线办法》内容共6条。第1条规定经市府公布的路线，除为直线不得申请修改外，其它路线弯曲者皆可由任何利害关系人提出修改申请。第3、4条也明白规定，只有在“曲线路经过之处，适当有特殊价值之建筑物，或路线改移，利便较大”和“路线改移后，其新路之坡度、曲度、及与他路之关系，在市政规划上认为妥善者”这两种情形下，才能提出修改申请。第5、6条则规定，申请人须先取得路线改移后所有影响人的同意书才能负担赔偿。参见《通过南京市申请修改路线办法》，《南京市修筑马路拆除房屋》（1929—1948年），中国第二历史档案馆藏：全宗号1，案卷号1605，微缩胶片16J2303。
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(150) 《通过南京市申请修改路线办法》（1935年1月17日），第8页，《中央政治区域及划定路线》，台湾“国史馆”藏国民政府档案，0511.20/5050.01—05。
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(151) 《通过南京市申请修改路线办法》（1935年1月17日），第9页、第10页，《中央政治区域及划定路线》，台湾“国史馆”藏国民政府档案，0511.20/5050.01—05。
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民国首都南京的营造政治与现代想象（1927-1937） 第四章 首都营造的政治限界
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南京首都建设并非依赖城市经济的自主发展，而是全赖政府的主导和推动。在这种情况下，城市建设愈依赖政治推动，政治力量对城市建设的影响就越大。但这种模式也自有限度：当政治势力支持时，城市发展的速度就很快，成效亦显著；反之，政治力量式微，城市发展速度就会变慢，效果也大打折扣。因此南京城市建设具有同政治“一荣俱荣，一损俱损”的脆弱的难以持久的发展特点。事实证明，党国不合理的行政管理体制、国家政治结构、中央地方关系，乃至任人唯亲、裙带关系、官员腐败等政治文化，都构成南京城市发展道路上的巨大阻力。
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