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(3) 《南京特别市暂行条例》第3、4条。国民政府此时原有意废除江宁县,将其行政区域并入南京市范围;但因影响江苏省政府财政收入,遭省方反对,故而暂停。此后南京市区范围几经省市双方角力,亦为首都计划施行之阻碍之一,见本书第六章。
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(4) 何民魂:《兼代南京特别市市长何民魂报告办理市政情形呈国民政府文》,见秦孝仪主编:《革命文献》第92辑,台北:中国国民党中央委员会党史委员会1982年9月,第87—88页。
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(5) 董修甲:《市政与民治》,上海:上海大东书局1931年7月,第41—42页。
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(6) 南京市政府秘书处编:《南京特别市政府公报例规》(1927年7月),第23页;《1936年8月14日上午第402次市政会议》,南京市档案馆藏,全宗号1,案卷号1,目录号370。
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(7) 胡定安:《中国卫生行政最低限度之建设途径》(1929年12月),见胡定安编:《胡定安医事言论集》,南京:中国医事改进社1935年6月,第21页。
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(8) 刘铀青:《南京市政府实习总报告》(1933年9月),见萧铮主编:《民国二十年代中国大陆土地问题资料》,台北:成文出版社1977年,第61589页、第61597页。
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(9) 《特别市组织法》,中国第二历史档案馆编:《中华民国史档案资料汇编》第5卷第1编,“政治(1)”,南京:江苏古籍出版社1994年,第126页。
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(10) 南京特别市市政府秘书处编:《首都市政要览》(1929年5月),第61页。该书为南京特别市成立两年的纪念刊物。
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(11) 刘纪文:《公安局的改隶问题》(1929年3月11日),南京特别市政府秘书处编:《刘市长市政报告纪要》,南京:南京印书馆1930年1月,第145—146页。
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(12) 刘纪文:《纪念九九》(1929年9月9日),南京特别市政府秘书处编:《刘市长市政报告纪要》,南京:南京印书馆1930年1月,第212—214页。
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(13) 刘铀青:《南京市政府实习总报告》(1933年9月),见萧铮主编:《民国二十年代中国大陆土地问题资料》,台北:成文出版社1977年,第61658页。
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(14) 萧文哲:《行政效率研究》,上海:商务印书馆1942年8月,第76页。
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(15) 刘纪文:《市区之税收》(1929年4月8日),南京特别市政府秘书处编:《刘市长市政报告纪要》,南京:南京印书馆1930年1月,第151页。
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(16) 其中刘纪文在谈及南京与中央权限及公安行政权时曾说:“……第三,地方与中央权限,未能划清……如本市电灯电话,明明是地方政府的公用事业,现在都归到中央办理,这是市府与中央权限未曾划清,发生最显著的困难;第四,市政府公安局划归中央内政部办理。导致如维持交通、取缔社会不良习俗和维持地方治安等,都是应有公安局执行的,由于现在不归市府办理,导致也就无法办理……长此以往,首都建设,何日告成?”见刘纪文:《欢宴三全大会代表演说词》,南京特别市政府秘书处编:《刘市长之言论》,南京:南京印书馆1930年1月。
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(17) 马超俊:《各国现行市政制度及京市目前概况与今后建设》(1935年4月15日),南京市政府秘书处编:《马超俊先生演讲集》,南京:南京胡开明印刷所,第14—15页。
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(18) 南京市政府秘书处编:《南京市政府公报》,第176期,1937年4月。
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(19) 南京市政府秘书处编:《南京市政府公报》,第176期,1937年4月。
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(20) 有意思的是,就连后来各市长的去职也大多与各大政治集团势力的此消彼长、国内政治形势的发展有关。市长刘纪文因为是蒋介石的嫡系,得任南京市长,但不久就因参加“西南非常会议”而去职。继任的何民魂虽因桂系推荐就任,但不久也反受其累因蒋介石重掌中枢而去职。魏道明、石瑛皆由国民政府另有任用而调任。至于在市长一职中担任时间最长马超俊则是在1937年南京沦陷的情况下离开市长一职的。
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(21) 刘铀青:《南京市政府实习总报告》,萧铮主编《中国地政研究所丛刊》,台北:成文出版社1977年,第61634页;《行政效率》,1934年7月1日,第1号,第18页。
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(22) 冯秉坤:《各市政府成立十周年纪念感言》,《市政评论》第5卷第6期。
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(23) 南京特别市政府秘书处编:《南京特别市政府职员录》(1930年1月),无出版页,第40页。
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(24) 《南京下关淮盐挚验局局长成本璞被控》(1927年6月—1928年11月),中国第二历史档案馆藏:全宗号1,案卷号882,微缩胶片16J2235。
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(25) 《南京市级行政人员被控》(1928年7月—1948年12月),中国第二历史档案馆藏:全宗号1,案卷号936,微缩胶片16J2240。
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(26) 《南京市政府1932年1—12月行政报告》,中国第二历史档案馆藏:全宗号2(2),案卷号139,微缩胶片16J1499。
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(27) 南京市社会局编:《南京社会》(1928年11月),“附录”;《南京市政府1932年1—12月行政报告》,中国第二历史档案馆藏:全宗号2(2),案卷号139,微缩胶片16J1499。
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