1704047875
(93) 中华民国史事纪要编辑委员会主编：《中华民国史事纪要（初稿）》，台北：黎明文化事业股份有限公司1982年，第859页。
1704047876
1704047877
(94) 《南京特别市指委会对五中全会建议案——解释以党治国之意义并确定以党治国之方式案》，《中央日报》，1928年7月31日。
1704047878
1704047879
(95) 金鸣盛：《五权宪法中之行政权》，《东方杂志》1937年第34卷第4期，第39—46页。
1704047880
1704047881
(96) 对于“融”的目的，国民党中执会曾如此说明：“临全大会所谓市县以下各级党部取‘融党于政’之方式者，其真义乃在使党政合为一体，而非欲消灭党的组织与工作也。”其目的在于“以加强其活动力”。也就是使党组织的影响力进一步增强。至于融党于政的具体办法是：一是将党的组织融进政府中。在一些示范县内，县书记长还可兼任县长。国民党中执会规定：“省党部应慎选少数健全之党部集中力量，推行主义，以为示范，其书记长以最优秀之同志充任，并得兼任县长”。为节省经费，蒋介石规定“公务人员与自治人员必须为党工作，使党政人员与工作打成一片，如此即可利用行政机关或自治机构之经费、人才与设备，以节省党部经常费之开支（并可改变过去以办党为专业之观感）。”不仅如此，市党部还在一定程度上有权干预市政府的施政方针。参见荣孟源主编：《中国国民党历次代表大会及中央全会资料》（下），北京：光明日报出版社1985年，第482、第816页；中国第二历史档案馆编：《中华民国史档案资料汇编》第5辑，南京：江苏古籍出版社1998年，第601页。
1704047882
1704047883
(97) 刘纪文：《本市建设自来水之发动》（1927年6月6日），见南京特别市政府秘书处编：《刘市长市政报告纪要》，南京：南京印书馆1930年1月，第5页。
1704047884
1704047885
(98) 刘纪文：《我们的市政》（1927年6月13日），见南京特别市政府秘书处编：《刘市长市政报告纪要》，南京：南京印书馆1930年1月，第13页。
1704047886
1704047887
(99) 刘纪文：《秩序》（1928年12月10日），见南京特别市政府秘书处编：《刘市长市政报告纪要》，南京：南京印书馆1930年1月，第99页。
1704047888
1704047889
(100) 刘纪文：《勉励考试新进人员》（1928年9月17日），见南京特别市政府秘书处：《刘市长市政报告纪要》，南京：南京印书馆1930年1月，第71—72页。
1704047890
1704047891
(101) 刘铀青：《南京市政府实习总报告》，见萧铮：《中国地政研究所丛刊》，台北：成文出版社1977年，第61634页；《行政效率》（1934年7月1日），第1号第18页。
1704047892
1704047893
(102) 傅荣恩：《江浙市政考察记》，南京：时事月报社1931年1月，第7页。
1704047894
1704047895
(103) 南京市政府秘书处统计室编：《南京市政府行政统计报告二十四年度》，南京市政府秘书处1937年4月，第8页。
1704047896
1704047897
(104) 例如1928年南京市党部第二次全体代表大会的标语上，就写有“提高党的权威”、“全市代表大会是本市最高权力机关”、“推进本市党务就是厉行本市革命建设”的口号。不言而喻，就其内容而言与国民党中央及国民政府关于地方党政关系的立场相左，显然有将市党部凌驾于市政府之上、党权大于政权的嫌疑。同年7月24日，南京市党部又召开第31次常会，决议向国民党中央第二届五次全会提出建议案，认为各级政府自主订立预算及法规的做法，违背了党治的精神，请中央训令国民政府，转令各级政府嗣后关于预算及法规，“应先交同级党部通过，方准执行，如中央党部之与国民政府；在未施行考试制度以前，除特任官由中央选任外，其他荐任职以上官吏，须交由其所属党部审查合格，方得任用，以免腐化而符以党治国之精神。”11月2日南京市党部竟公然叫嚣国民党中央应将政权付之于党，“勿令各级政府权能兼具，致违总理遗教”。参见《国民党南京市党部会议记录（零散的）》，南京市档案馆藏：全宗号1038，目录号1，卷号191；“中华民国”史实纪要编撰委员会：《中华民国史事纪要》（1928年7—12月），中华民国史料研究中心1976年，第859页。
1704047898
1704047899
(105) 《中执委会规定京市党政联络办法》，《中央日报》，1934年4月11日。
1704047900
1704047901
(106) 《石瑛谈今后市政决由党政双方共商进行》，《中央日报》，1934年4月21日。
1704047902
1704047903
(107) 《市党部第二届执委会第四次会议记录》，见《国民党南京市党部第二届执委会会议记录》，南京市档案馆藏：全宗号1038，目录号1，卷号188。
1704047904
1704047905
(108) 《市党部第二届执委会第九十四次会议记录》，见《国民党南京市党部第二届执委会会议记录》，南京市档案馆藏：全宗号1038，目录号1，卷号188。
1704047906
1704047907
(109) 《市党部第二届执委会第九十五次会议记录》，见《国民党南京市党部第二届执委会会议记录》，南京市档案馆藏：全宗号1038，目录号1，卷号188。
1704047908
1704047909
(110) 《国民党南京市党部秘书处1933年5月、6月工作报告》，南京市档案馆藏：全宗号1038，目录号1，卷号195。
1704047910
1704047911
(111) 市社会局长王崇植下令将张瑛撤职后，党部对其极表不满，指责王崇植“营私植势、行为乖张”，后迫使其下台。参见《国民党南京市党部秘书处1934年7月、8月工作报告》，南京市档案馆藏：全宗号1038，目录号1，卷号197。
1704047912
1704047913
(112) 《国民党南京市党部第二届执委会会议记录》，南京市档案馆藏：全宗号1038，目录号1，卷号188。
1704047914
1704047915
(113) 荣孟源主编：《中国国民党历次代表大会及中央全会资料》（下），北京：光明日报出版社1985年，第476页。
1704047916
1704047917
(114) 《各地查禁娼毒》（1927年10月—1928年7月），中国第二历史档案馆藏：全宗号1，案卷号1733，微缩胶片16J2311。
1704047918
1704047919
(115) 《国民党南京市执行监督委员会稽核市政府施政方针意见书》（1930年10月21日），中国第二历史档案馆藏：《国民党南京市执监委员会关于稽核市政府施政方针及请保护城垣之意见》（1930年10月—1931年1月），全宗号2，案卷号1230，微缩胶片16J1138。
1704047920
1704047921
(116) 《各地查禁娼毒》（1933年2月—1939年1月），中国第二历史档案馆藏：全宗号1，案卷号1732，微缩胶片16J2311。
1704047922
1704047923
(117) 《国民党南京市执行监督委员会稽核市政府施政方针意见书》（1930年10月21日），中国第二历史档案馆藏：《国民党南京市执监委员会关于稽核市政府施政方针及请保护城垣之意见》（1930年10月—1931年1月），全宗号2，案卷号1230，微缩胶片16J1138。
1704047924
[
上一页 ]
[ :1.704047875e+09 ]
[
下一页 ]