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更令人悲伤的是,当通胀来临,当我们身处膨胀的资产泡沫之中,“市场上某些群体的收入没有上升,却要为一些商品支付更高的价格”。路德维希·冯·米塞斯1938年说的这句话,对2011年中国众多的工薪阶层仍然适用。
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央行货币政策委员会委员、清华大学中国与世界经济研究中心主任李稻葵教授2010年11月2日在“2010新浪金麒麟论坛”上说,“货币供应超量将导致资产价格过快上涨,形成泡沫,一旦形成的泡沫突然间破裂,会带来一系列家庭、投资者、金融机构、企业等方方面面的资产负债表问题”。因此,宏观经济应该关注甚至控制资产价格。
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弗里德曼在《自由选择》一书里说,“治理通货膨胀只有一种可行的方法,即放慢货币量增长速度”。这句格言已被各主要经济体的央行接受,管理和防范通货膨胀已是其货币政策的主要任务。但资产价格是否也主要通过货币政策来治理和管理?尤其是,当资产价格出现泡沫时,货币政策是否应着眼于控制甚至刺破之?
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❸ 货币政策若大幅紧缩,房价泡沫就必然破灭?
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银河证券首席经济学家左小蕾2010年10月30日在去威海参加某个论坛的路上,对我们谈起了房地产价格泡沫破灭的典型轨迹。发达国家如美国、日本,欧洲国家如瑞典,发展中国家如泰国,房价都经过了10年的长期上涨后,再有3年的加速上涨,随后,泡沫破灭,房地产市场陷入萧条,并将整个经济卷进危机。不过,左小蕾所说的房地产泡沫破灭的“10+3”曲线,我没有找到准确的实证论文。
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左小蕾提出,1998~2008年,中国房价经历了10年的上涨,2009年开始加速上涨。如果任其上涨,那么,2012年房地产市场全面崩溃并非耸人听闻。房价的上涨,如果前10年无法控制,那么后3年加速阶段则必须采取坚决措施予以控制。
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“这个规律,发达国家证明了,发展中国家证明了,欧美国家证明了,亚洲国家证明了,为什么唯独中国可以置身事外?”左小蕾说。她不仅赞成政府严厉调控楼市,而且赞成货币政策转向。
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2010年10月20日的加息,已被一批经济学家视为货币政策转向的某种信号。12月10日至12日中央经济工作会议召开,适度宽松的货币政策被稳健的货币政策取代。我国的货币政策由反危机状态回归到常态水平。
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货币政策“回归常态”,体现在M2将会是怎样的增长目标?2010年3月5日《政府工作报告》提出,2010年我国广义货币M2增长目标为17%左右,新增人民币贷款7.5万亿元左右。但是,实际执行的结果是,2010年全年,全部金融机构本外币各项贷款新增8.36万亿元,其中,人民币各项贷款新增7.95万亿元,M2增长19.7%。
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假如2009年、2010年所提出的M2增长17%的目标,是适当宽松货币政策的表现,那么,货币政策回归到稳健轨道上后,M2增速就必须随之下调。降到什么程度?李迅雷认为,今后10年,M2大约保持在年增长10%~12%的水平,通胀率则维持在3%~4%的水平,将是比较理想的状态。刘煜辉也认为,M2回落到12%比较合适。
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M2年增长12%,也即相当于近10年来增速最低的水平,这意味着,不仅投资增速要大幅降低,GDP增速也要相应下调。同时,它还带来了一个重大的挑战:倘若未来10年,不,仅仅是未来5年,M2年均增幅迅速下滑到12%的水平,是否会带来资产价格,尤其是房地产价格泡沫的破裂?
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货币宽松转为货币紧缩而导致房地产泡沫破灭的例子,人们总会想到日本。1985年9月日本签订广场协议,日元急剧升值,日本央行从1986年1月~1987年2月,先后5次将官方贴现率从5.0%下调至2.5%,并持续至1989年5月,引发了东京地价贵过美国全国地价的房地产大泡沫。而此后,日本央行采取的货币紧缩政策,一举刺破了房地产泡沫,将日本带入“失去的20年”(即“失去的10年”加“失去的10年”)。相似的例子还发生在瑞典和泰国。
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但对中国来说,所谓货币政策刺破房地产泡沫,仍然属于一个遥远、未知的设问。这个结果尚未到来之前,关于货币政策是否要主动刺破资产价格(房价)泡沫,是有争议的。前面提到过,如果听从抱极端情绪的民众建议,定当坚决刺破,但货币当局并不这样认为。
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央行副行长、国家外汇管理局局长易纲认为,央行制定货币政策要关注资产市场,但不能直接以资产价格为依据,“也不宜主动刺破资产泡沫,但在资产泡沫破灭后,中央银行应提供必要的流动性,以避免泡沫破灭后偶然恐慌和流动性不足所产生的引发资产价格下跌的恶性循环”。央行货币政策司司长张晓慧、清华大学教授宋逢明等均持相似观点。这也是国际经济学家的主流观点。(经济科学出版社2010年4月《货币政策与资产价格》)
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不过,李稻葵教授有一个观点值得关注:“在资产价格过分波动的情况下,货币政策应该起到对冲市场不理性情绪的作用。”这个观点可以运用于管理房地产价格的市场不理性情绪。近几年,尤其是2007年、2009年和2010年3月中旬~4月中旬,市场不理性情绪在房价加速上涨的过程中,起到了推波助澜的作用。我想,在这种情况下,对冲市场情绪最有力的货币政策工具就是加息。但央行货币政策并不直接以资产价格为依据,从央行2010年10月以来的最近几次加息来看,主要是管理通胀预期,而非针对资本市场和房地产市场的不理性情绪。
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值得说明的是,稳健的货币政策,不同于紧缩的货币政策。1999~2006年,我国实行的就是稳健的货币政策,经济增幅和房价涨幅均保持了较高增长。哪怕是过去20年偶然出现的货币紧缩政策,也仍然是货币超发大背景下的紧缩。
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我个人认为,M2增幅降到12%,需要3~5年的过程,不可能一步到位。从现实出发,2011年M2增幅降到15%左右是适宜的。由于此前的基数巨大,这个增幅也足以保证和支撑经济增长9%以上的货币所需。但仍有专家反对2011年M2增幅降到15%,认为16%就可以。如果此建议被接受,说明我们对紧缩货币增长的决心不够坚定。
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我在修改这个段落时的2011年2月中旬,已听到有消息透露说,央行提出的2011年M2增幅是16%。随后在3月初全国两会上的《政府工作报告》里,2011年M2增幅并不令人意外地设定为16%。而根据过往的惯例,将目标定为15%,实际执行可能会超过15%;同样,将目标定为16%,要守住16%往往很难。何不将目标设定得低一些?有关部门还是担心紧缩过速。
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在房地产界的人士看来,货币政策的一部分,也是2010年房地产调控综合手段的组成部分。我不得不提出的是,倘若包括货币政策转向、M2增速回落在内的综合调控,仍不能让房地产价格泡沫消减到合理水平,那就标志着,2010年开启的此轮房地产调控仍将不可避免地走向失败,这将是全体中国人民的悲哀,因为,我们终将为此付出更沉重的代价。
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不过,2011年1月26日国务院发出的房地产再调控通知,1月28日开始的沪渝房产税试点,以及未来5年令人惊叹的保障房建设数量,将把2011年的房地产市场带入一个完全迥异于2010年的格局。
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从沸腾到癫狂:泡沫背后的中国房地产真相 |第五章| 保障房重划中国房地产版图
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提要
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2009年开始的大规模保障房建设,是一种补课式、运动式的表现。现有保障房建设资金缺口高达数千亿元,人们有理由怀疑它的不可持续性。
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