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城镇化转型：融资创新与改革 附录一 《美国法典》 第九章 地方政府债务的重整
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《美国法典》第九章 第一节 总则
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《美国法典》 第九百零一条 对本篇中其他条款的适用性
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第一款 本篇中第三百零一条，第三百三十三条，第三百四十四条，第三百四十七条第二款，第三百四十九条，第三百五十条第二款，第三百五十一条，第三百六十一条，第三百六十二条，第三百六十四条第三款，第三百六十四条第四款，第三百六十四条第五款，第三百六十四条第六款，第三百六十五条，第三百六十六条，第五百零一条，第五百零二条，第五百零三条，第五百零四条，第五百零六条，第五百零七条第一款第二项，第五百零九条，第五百一十条，第五百二十四条第一款第二项，第五百四十四条，第五百四十五条，第五百四十六条，第五百四十七条，第五百四十八条，第五百四十九条第一款，第五百四十九条第三款，第五百四十九条第四款，第五百五十条，第五百五十一条，第五百五十二条，第五百五十三条，第五百五十五条，第五百五十六条，第五百五十七条，第五百五十九条，第五百六十条，第五百六十一条，第五百六十二条，第一千一百零二条，第一千一百零三条，第一千一百零九条，第一千一百一十一条第二款，第一千一百二十二条，第一千一百二十三条第一款第一项，第一千一百二十三条第一款第二项，第一千一百二十三条第一款第三项，第一千一百二十三条第一款第四项，第一千一百二十三条第一款第五项，第一千一百二十三条第二款，第一千一百二十三条第四款，第一千一百二十四条，第一千一百二十五条，第一千一百二十六条第一款，第一千一百二十六条第二款，第一千一百二十六条第三款，第一千一百二十六条第五款，第一千一百二十六条第六款，第一千一百二十六条第七款，第一千一百二十七条第四款，第一千一百二十八条，第一千一百二十九条第一款第二项，第一千一百二十九条第一款第三项，第一千一百二十九条第一款第六项，第一千一百二十九条第一款第八项，第一千一百二十九条第一款第十项，第一千一百二十九条第二款第一项，第一千一百二十九条第二款第二项（1），第一千一百二十九条第二款第二项（2），第一千一百四十二条第二款，第一千一百四十三条，第一千一百四十四条，第一千一百四十五条适用于本章所述内容。
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第二款 依据本条第一款或本篇第一百零三条第五款适用于本章的条款中所出现的概念，如果未在本篇第九百零二条中给出定义，其含义与按照其所在条款进行解释。
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第三款 如果依据本章的条款，债务人被授权经营的业务是有效的，那么依据本条第一款中适用于本章的条款是有效的。
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《美国法典》第九百零二条 本章中概念的定义
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在本章中：
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（1）“所有者的财产”是指债务人的财产，在所有依照本篇第一百零三条第五款或者本篇第九百零一条的规定适用于本章的条款中；
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（2）“特种收入”是指：
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①由对债务人拥有的，主要提供或目的为主要提供交通服务、公共事业和其他服务（包括为项目和系统融资所产生的借贷）的项目和系统进行的运营和处理所带来的收入，或者项目和系统的所有权所带来的收入；
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②对某些行为和交易征收的特别消费税；
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③由税收增加融资带来的税收的增加；
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④由债务人执行特有的职能所得到的收入，无论债务人除此之外有无其他职能；
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⑤专门为项目或系统融资而征收的税收收入，不包含债务人为一般目的征收的一般财产税、一般消费税和一般所得税（税收增加融资除外）；
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（3）“特别纳税人”是指某些实际财产的法律名义或合理名义的有记录的拥有者或持有者，与这些财产相关的改善的花费唯一由债务人规定有义务的支付手段是一种特别评估和特种税的征收；
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（4）“被方案影响的特别纳税人”是指那些方案中意图增加特别评估和特种税收（根据本条中第（2）段中的对实际财产的评估）的比例的那些关于实际财产的特别纳税人；
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（5）“受托人”是指债务人，在所有依照本篇第一百零三条第五款或者本篇第九百零一条的规定适用于本章的条款中（除了在本篇中第九百二十六条中）。
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《美国法典》 第九百零三条 对州政府管理地方政府权力的保留
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本章并不限制或者削弱州政府对该州内部或该州下属的地方政府进行政治或政府活动（包括这些活动的花销）时的管理权力，无论是通过立法还是其他手段，但是——
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（1）由某州法律指定的某个地方政府的债务组成结构不得包含对此种债务组成结构持异议的债权人；
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（2）不可对对此种债务组成结构持异议的债权人根据该法进行判决。
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《美国法典》第九百零四条 对法院判决权力的限制
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除非债权人同意或者方案中提出，法院不得以延期、命令、裁定或其他形式干涉：
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（1）债务人的任何政治权利和政府权力；
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