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城市的动态潜能就更复杂了。迁往城市的移民并非白板一块。他们也带去了原有的集体遗产——不同的圈子，不同的文化与工作传统。无论他们既有的网络是什么性质的（政治网络、商人网络、邻居网络或艺术网络），他们都将融合为一个更大规模的全新网络。在这样一个庞大的网络里，每个原先的小网络将作为与其他众多网络协作的一个节点。起点不同的人们将面临相同的挑战和利害关系，因此他们将很快拥有属于自己的创新、身份、标准和交流模式，最终产生一个共同的城市战略。网络效率使城市成为全球社会变革的战略中心。
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通过城市基础设施，网络效率还可以在城市之间相互拓展。这种拓展将带来有效的规模联合，以及又一种意想不到的结果：联合与变革的加速。海陆空立体运输体系、电话和互联网使这种网络的形成变得更快，从而将各个不同的城市聚合为一个强大且有活力的地球城。人们之间的摩擦更少，行为成本也随之降低。
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今天，由于城市基础设施的不断完善，如互联网的普及，我们得以在一天之内接触到1000名面包师，我们还能通宵观摩他们的制作流程。
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与其他定居形态相比，城市社会组织机制显得更高效，更灵活，更难被控制。诚然，城市里的人们也有可能像底特律的种族隔离那样被分割开来；还可能像波兰格但斯克的异议分子那样被排斥在职业生涯之外，这在一定时间内的确可以限制城市优势。然而，随着城市化的推进，网络（联合）效率将得到提升，被隔离且利益一致的人们将逐渐作为一个整体而崛起。
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首先，他们单个人往往生活在警察的直接监控下。接着，几个人组成了小团体——委员会、研究会或其他组织。通过特定节点的人，松散地与其他组织联系在一起。例如，一名大学生与团结工会取得联系，同时经常出入朋克音乐会，这样，团结工会与激进的摇滚音乐人就走到了一起。每个组织都成为宽带上的一个节点。通过有效地分享信息，包括地下出版物、行动技巧和规划，人们的参与度将大大提高。肯尼以1987年波兰诺瓦胡塔（Nowa Huta）附近的克拉科夫工厂为例，论证了精密的反抗网络如何在单个街区发展起来。当时，在诺瓦胡塔，“人们总能找到不少志同道合的小型反对团体，”肯尼写道，“它们出现在团结工会地下组织、社会服务中心、教堂里的食品库、非正式的基督徒大学（Christian Workers’ University）的会议、地下青年或雇员委员会。因此，革命的到来应当是不足为奇的，诺瓦胡塔成为终结波兰社会体制的行动中心。”
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最终，当这些有着共同城市空间的团体交会时，它们创造出一种新的联盟形式：大规模的战略联盟，而不是一小撮被边缘化的团体，通过行动一致与经验共享，获取更多资源，发挥更大的作用。这种由小团体组成的网络结构还有更大的优势——由于没有单一的指挥中心，也就能更好地保护联盟免遭镇压之苦。上述的自由动议网络或自由与和平组织都是这种城市革命网络的实例。
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与其他任何地方一样，中欧的城市化带来了城市间商业与行政设施的改善，这也为行动主义网络在城市间的拓展创造了条件。一旦扩大到城市联盟成立，反抗将变得无所不在。游行示威从诺瓦胡塔迅速蔓延到其他城市，在数小时内便引起了国际媒体的关注。那些多年来面对体制惰性孤军奋战的人们，将发现组织摩擦变得更少了，原先需要大费周章才能做到的事情现在唾手可得，例如要想聚集一群异议分子去游行，只要稍加呼吁就应者云集。狂欢中的行动分子第一次感觉到真实革命的降临。当他们觉察到这一点时，革命之火已经势不可挡地遍地燃烧起来。就在一夜间，原本态度暧昧的反抗者旋即加入革命的洪流中。
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在菲律宾从美国军事控制向赞助政党的转型过程中，来自农村的商业精英占据了主导地位。奉行军事独裁的费迪南德·马科斯没能认识到城市人口的迅速增加（1950-1985年上升了3倍）绝不仅仅是就业、住房和道路的数据变化，而是改变社会之根本力量。
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在20世纪80年代，马尼拉的几百个小团体（单个规模不过数百人）组织起来对抗马科斯的专政。他们的自治区域是小型的非正式网络：一个典型的小团体仅仅是由志同道合的职业者、低收入者或失业者组成的个人网络。它们相互交流协作，最后走向合并。他们很快就学会了城市革命的斗争技巧，接着在1986年导演了人民权力（People Power）运动，马科斯被赶下台，菲律宾的专制时代结束了。
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南非的情形就不大一样了。白人政府推行种族隔离政策，当他们试图独占城市时，实际上已经曲解了城市优势。其隔离政策的主要途径是将黑人从城市赶到乡村。但与此同时，政府又不得不招募大量黑人从事矿业、建筑等工业，补充城市劳动力。随着时间的推进，大规模的由工房或窝棚组成的镇区出现在城市边缘，这在无意间为城市联合创造了无可阻遏的动力。
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在那些高度管理化的殖民地，来自不同部落有着各自背景的人们求同存异，建立起共同的语言、立场、目标和组织，最终创造出统一的民族身份。协同效率使黑人们以政府无法完全控制的方式，通过学校、教堂、工厂和秘密党派壮大抵抗组织或行动联盟。当抵抗运动领导人遭遇追捕时，他们中的许多人会流亡国外，进而在非洲、欧洲、苏联、美国和加拿大的城市中扩大影响。将年轻领导人送到国外城市读大学成为一项长期策略，此举既能为非洲人国民大会（African National Congress）带来了资金和援助，同时又能向外国政府施压要求他们反对南非种族隔离制度。
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这就是城市革命的权力与政治的分析。城市革命往往从被排斥的种族群体聚居区开始，但有时也会由城市中产阶级发起——当他们在政治与经济上都被边缘化时。以更近的由乌戈·查韦斯（Hugo Chavez）领导的玻利瓦尔革命（Bolivarian Revolution）为例，其支持者正是加拉加斯（Caracas）、马拉开波（Maracaibo）、瓦伦西亚（Valencia）等城市里长期被歧视的居民们。然而，在城市移民的支持下，尽管查韦斯政权控制了中央政府、军队和石油生产，但仍面临着城市反革命的威胁。如果查韦斯及其继任者不能使委内瑞拉的城市为中产阶级、产业工人、工会以及日益强大的移民们带来机会，那么，不管有没有美国中央情报局的干涉，未来一定会爆发新的革命。
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在新兴的全球城市体系中，争夺城市优势的手段有许多种，但内在的权力与合法性的逻辑是不变的。当城市中一个较大群体试图使城市发展与自身利益协调一致的行动失败时，革命将不可避免。城市优势是一种面向城市所有群体的、灵活的开源公共产品。它能被占有或改变，其利用方式有无数种。任何试图操纵城市优势的行为，都反映出对城市的规则与精神的根本无视。
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[1] 苏联国家安全委员会。——译者注
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[2] 七七宪章是捷克斯洛伐克反体制运动的象征性文件，在1977年公布。主要内容是要求捷克斯洛伐克政府遵守赫尔辛基协约中的人权条款、公民权和人权尊严。——译者注
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[3] 铁幕指的是冷战时期将欧洲分为两个受不同政治影响区域的界线。当时，东欧属于苏联的势力范围，而西欧则属于美国的势力范围。——译者注
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[4] 简称北约组织或北约，一个为实现防卫协作而建立的国际组织，成立于1949年，与以前苏联为首的东欧集团国成员相对立。冷战结束后继续存在。——译者注
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城变：城市如何改变世界 06 谁在创造城市
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想象一下，如果有将近100万名穷人来到你的城市，并且在某个街区聚居起来。或许是一场罕见的农业歉收逼迫他们背井离乡；或许他们来自某个地区的社会底层，在那里，控制城市优势的特权阶层对他们进行了残酷的打压；或许他们只接受了极少的教育，他们仅有的谋生手段都是世代遗传下来的：放羊、制陶、经商、清洁、放贷、金工、缝纫和木工。现在，他们初到你的城市，根基未稳。
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如果政府不闻不问，不给他们合法身份，也不给财政投入，同时不采取容易引发反抗的拆迁措施，让这100万移民在三四十年里自生自灭，将会发生什么呢？
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一般人可能认为，这些移民将会建造出一个拥挤的贫民窟，环境肮脏。他们可能会遭遇商人、雇主和政客的剥削。这个贫民窟会有流血犯罪、吸毒和流行病。他们将对城市生活毫无建树。同时，在政府的帮助下，移民们会返回故乡，这对他们以及这座城市都有好处。
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一个世纪前，印度孟买率先开展了这场试验。首先是来自泰米尔纳德邦的穆斯林商人，随后是控制了孟买皮革贸易的古吉拉特邦的穆斯林，他们接连涌入孟买北部边缘的沼泽地。该地位于屠宰场和中心市场之间。这些外来商人们觉察到了商机：由于靠近（密度）有稳定动物皮供给的屠宰场，可进入对皮制品需求不断上升的中心市场（规模），再加上自身的商业技能（协同），他们将创造一个新的皮革制造产业。
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具有联合传统的塔米尔商人，开始从家乡招募低种姓的印度教与穆斯林工人，使他们加入新的制革厂。工人们居住的棚屋位于孟买垃圾场附近的沼泽地，为了应对每年都会来临的洪水，他们渐渐将那片沼泽填充为坚实的土地。商人们的大胆投资，以及工人们的辛勤劳动，使孟买市郊的沼泽地变成全球最知名的移民城——达拉维（Dharavi）。如今，这里成为孟买最具价值、争夺最激烈的地带。
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