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1704120437 对于存在争议的出资方式,目前还没有明确的处理结论,需要慎重对待,最好事先进行沟通。不过需要重点把握以下两点:(1)首次申报时律师要发表明确意见,如律师意见不确定或自认有瑕疵,则审核肯定认定有瑕疵;(2)存在争议的情况下一般不要提补足出资的问题,但大股东一定要做出姿态采取实际行动(对公司进行捐赠、计入资本公积、对存在争议的出资事项提供相应担保)以打破僵局,大股东采取的这些行为对运行时间要求较低,主要是为了消除风险。
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1704120439 2.以非货币资产出资但未办理财产转移手续
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1704120441 根据有关法律法规的规定,以非货币财产出资的,应当依法办理其财产权的转移手续。如股东未按发起人协议或公司章程将非货币资产(通常为所有权转移需要进行变更登记的资产,尤其是房屋、土地使用权、工业产权、商标等)转让至公司名下,但相关资产实际交与公司占有及使用,且股东未就公司使用相关资产取得或按照相关安排将要取得费用等,则按照实质重于形式的原则,在股东将相关资产所有权/使用权有效转移给公司,且由有关验资机构出具补充验资报告后,该等出资不实问题不应成为IPO项目的实质性障碍。
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1704120443 倘若上述非货币资产的所有权/使用权有效转移给公司存在重大障碍,则股东需要以货币补足。在股东以货币替代原非货币出资时,小兵认为应确定以下原则:如遇增值,应按拟出资资产的现市值替代原始出资,应出资资产的增值部分归属公司;反之,如遇拟出资资产贬值,则应按原定出资额出资,有关损失应由有过错的股东承担。
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1704120445 3.用于出资的非货币资产的实际价值显著低于出资额
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1704120447 根据《公司法》的规定,作为出资的实物、知识产权、土地使用权及其他非货币财产的实际价额显著低于公司章程规定的数额的,按照出资不实处理,应当由交付该出资的股东补足差额;公司设立时的其他股东承担连带责任。
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1704120449 实际价值显著低于出资额一般指出资时公司虚增资产价值,实际价值显著低于出资额的部分视同出资不实,如:(1)对用于出资的非货币资产采用收益法评估,结果投入公司后,并未产生预期的收益;(2)投入的非货币资产不属于公司生产经营必须,却以较高的评估价格投入公司,未产生相应效益,上述两种情形可能会被认定为高估资产价值,出资不实。如相关资产出资时评估价值公允,后在使用过程中发现由于出现了新技术而导致其市场价值下降的,不能视做实际价值显著低于出资额。
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1704120451 4.虚假出资、抽逃出资
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1704120453 《公司法》规定了公司的发起人、股东虚假出资,未交付或者未按期交付作为出资的货币或者非货币财产的行政责任,同时也规定了公司的发起人、股东在公司成立后,抽逃出资的行政责任;前述情形情节严重的,还应追究刑事责任。
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1704120455 在IPO项目的实践中,虚假出资、抽逃出资属于性质严重的出资不实,应慎重对待。如公司的股东对公司进行增资,但增资资金的来源经过核查,系通过第三方占用公司资金,则此时可能会导致股东虚假出资。抽逃出资多表现为:利用股东地位特别是控股关系,强行从公司账上划走资金或长期占用公司资金;股东利用亲属或自己控制的其他经济主体,实施关联交易,转移资金或利润。
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1704120457 在通常情况下,相关部门不会轻易将公司定性为虚假出资和抽逃出资,如有此定性,则需首先界定发行人及控股股东最近3年是否存在重大违法违规行为,需要工商部门出具确认文件,如存在,自纠正之日起运行3年之后可申报上市。如不属于,参照未及时足额缴纳出资处理。
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1704120459 5.出资未及时到位
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1704120461 不论是出资设立还是股权增资,规则都规定了股东严格的出资时间限制,出资不到位就是指股东没有按照规则在规定的期限内缴足出资。四川川润股份有限公司对该问题的解决具有很好的借鉴意义。
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1704120463 报告期外发生且在报告期外已解决的,不构成影响。以下两种情形需要重点关注:如果在报告期内发生或者报告期外发生但未在报告期外补足的,按照以下原因处理:(1)申报期内的评估验资需要复核,申报期外的不可复核;(2)报告期外发生但未在报告期外补足的,未缴纳出资占公司当时注册资本的比例不足30%的,补足出资即可;比例为30%~50%的,缴足出资并运行1年后方可申请发行上市;超过50%的,缴足出资并运行3年后方可发行上市。
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1704120465 6.其他可能导致出资不实的情形
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1704120467 如以与公司主营业务无关的工业产权出资、评估基准日之后出现亏损、规避货币出资比例的做法。实务中,可能存在出资人难以证明用于出资资产的产权归属或产权登记的权属人不是出资人的情况,则需要对产权归属情况进行核查。如果无法证明出资人拥有相关出资资产的产权或导致股权归属存在争议,则可能会对上市审核产生较大影响。
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1704120469 (二)程序造成出资不实情形
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1704120471 1.没有评估报告
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1704120473 根据有关规定,非货币性资产出资需要由资产评估机构出具评估报告,而由于管理层对于一些规则的认知不到位,实务中没有评估报告的情况比较常见。
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1704120475 从法律规定上讲,无论是2005年修订前的《公司法》还是修订后的《公司法》,对股东以非货币资产出资需经评估的问题均予以了明确规定。对此问题的处理考量本质不在于是否评估,而在于是否存在出资不实。由保荐人核查,并就是否存在出资不足、违反资本充实原则出具意见,在不存在恶意行为、不造成出资不实,或是通过评估复核等手段能够予以验证,或是价值已经摊销完毕并转化成了经营成果、对未来没有影响、没有潜在风险的情况下,不构成上市障碍。如存在出资不足,按照未及时缴足出资处理。
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1704120477 2.验资报告存在瑕疵
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1704120479 在公司注册资本及股东出资发生变动的情况下,会计师出具的验资报告是必备的法律文件,但是由于一些历史原因,某些企业的某次股权变动也存在验资报告有瑕疵甚至没有验资报告的情形。
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1704120481 3.出具报告的机构没有资格
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1704120483 执行上市业务的评估师和审计师必须有证券从业资格,如果没有资格或者执业很差,需要对其出具的报告进行复核。报告复核掌握以下标准:(1)申报期内的评估/验资需要复核,申报期外的可不复核;(2)资本项下的增资/出资行为需要复核,经营项下可不复核;(3)涉及金额重大的需要复核,尽管在申报期外,若金额巨大也要复核;(4)子公司的如果非常重要需要复核,一般子公司可不用复核。
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1704120485 三、出资不规范的处置原则
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