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3.出具报告的机构没有资格
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执行上市业务的评估师和审计师必须有证券从业资格，如果没有资格或者执业很差，需要对其出具的报告进行复核。报告复核掌握以下标准：（1）申报期内的评估/验资需要复核，申报期外的可不复核；（2）资本项下的增资/出资行为需要复核，经营项下可不复核；（3）涉及金额重大的需要复核，尽管在申报期外，若金额巨大也要复核；（4）子公司的如果非常重要需要复核，一般子公司可不用复核。
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三、出资不规范的处置原则
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1.对于存在虚假出资、抽逃出资，或者出资不实所占比例较高之情形的，应慎重对待，判断该等出资不规范是否已对申请首发构成实质性障碍。
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2.对于因出资方式不合格、出资不足额等情形导致的出资不实，应采取以下措施消除影响：
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（1）经与公司其他股东协商一致，由出资不实的股东及时采取补救措施，弥补出资不实的部分（出资置换、补足出资、及时办理出资资产的过户手续等）；
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（2）如股东在补足出资之前从公司取得分红，则该股东应将出资不实部分对应的红利返还给公司；
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（3）由相关验资机构进行复核，出具注册资本足额到位的验资复核报告；
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（4）就相关出资不实的补救措施取得注册地工商行政管理部门的备案、认可；
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（5）依据出资不实部分在注册资本中的比例，判断公司近3年的经营情况是否具有可比性，以确定公司是否需要另行运营一段时间方可申请首次发行；
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（6）弥补出资之后或者运营一段时间之后，经各中介机构确认，股东出资已足额到位，不存在产生股权纠纷的潜在风险，不存在申请首次发行的实质性障碍；
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（7）申请首次发行时，如实披露历史上存在的出资不规范及其纠正情况，以便投资者作出判断。
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四、发行审核政策要点
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1.历史出资不规范的问题
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（1）出资不规范是历史问题，从最近3年是否有重大违规的角度来进行理解，如对现在不构成重大不利影响则不是障碍，如构成重大违法行为且在报告期内，构成发行障碍。
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（2）重点关注影响是否已经消除、是否存在潜在纠纷（如股东之间的、对于债权人的），如果是大额的出资不到位，建议尽快补足。
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（3）采取相应的补救措施。
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（4）历史上确实存在出资问题，如出资不实、虚假出资、资产高估、抽逃出资等，应有相应的补救措施，补救措施应不会对现在造成不利影响，补救措施完成后应运行一段时间。
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（5）出资问题的置换不被认可，从财务审核的角度来看，出资瑕疵就是计提减值准备的问题，大股东替代的出资只能视为捐赠。
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2.出资不到位的处置
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（1）出资不到位比例大于50%，补足并运行36个月；
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（2）出资不到位处于30%~50%之间，补足并运行１个会计年度；
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（3）出资不到位小于30%的，补足即可。
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3.抽逃出资的问题
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不能一概而论，如某案例大股东抽逃出资，比例低于30%，大股东及时补足了出资，最终证监会批准了其上市申请。
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