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《公司的概念》对美国的商界、公共服务部门和政府机构都产生了直接影响,而通用汽车公司却对它无动于衷。
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本书出版于1946年初,二十五六岁的亨利·福特二世刚刚接管了濒临破产的福特汽车公司。当时,公司现金短缺、市场地位微弱、产品缺乏竞争力、管理更是一团糟。正如亨利·福特二世和欧内斯特·布里奇——深受通用汽车公司培训的执行官,后来被亨利·福特二世引荐为董事长兼首席执行官——在书面和口头上反复强调的那样,他们将《公司的概念》当做拯救和重建公司的蓝本。几年以后,在1950年,通用电气公司将《公司的概念》作为其大规模重组的基本蓝图。此后20年,通用电气公司成为组织结构的典范,并引发了一场浩大的”组织革命”。随着这场革命的推进,资本主义世界的大型企业几乎都按照由通用汽车公司率先尝试,由《公司的概念》最先阐述和分析的分权思想进行了自我重组。
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本书一经出版,它也马上成为了指导主要州立大学进行重组的教科书。《G.I.法案》颁布后,二战老兵蜂拥而至,这些州立大学,如密歇根大学、密歇根州立大学、明尼苏达大学、俄亥俄大学和其他大学都发现,它们原先的组织结构已经满足不了急剧增加的学生。几年后,当美国整合其武装力量时,第一任国防部长詹姆斯·福雷斯特尔和乔治 C.马歇尔都向《公司的概念》寻求组织结构的指导原则。同一时间,当红衣主教斯佩尔曼为纽约教区寻找新的组织原则时,也想到了《公司的概念》,正如他所说的那样,随着纽约教区规模渐大,日益复杂,作为世界上最古老的组织法,《天主教教会法》在管理和组织的框架方面已经跟不上教区发展的需要了。
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但是,通用汽车公司不仅不接受《公司的概念》,甚至故意漠视它的存在。
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这与私人因素无关。相反,除了少数几个例外,我在研究过程中遇到的每一个通用汽车公司的经理都十分友好,甚至很客气,他们在战时生产的工作十分繁重,依然抽空向我提供帮助。我的问题再愚蠢,他们也会耐心对待,无一例外。他们中的一些人成了我的私人好友。没有一个人对我施加压力,要求我修改我的文章。
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通用汽车公司最重要的经理,阿尔弗雷德·斯隆——董事长兼首席执行官,公司成长、决策和组织架构的主要力量——总是竭尽全力向我提供友善的帮助。本书出版后,他几番邀我做客,征询我对位于纽约的斯隆凯特灵癌症研究所和麻省理工大学斯隆管理学院——他最喜欢的两个项目——的看法。事实上,他还邀请我担任斯隆学院的管理学教授。我因为喜欢纽约大学商学院研究生院的工作而拒绝了他,这令他深感失望。
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但是,通用汽车公司的大多数经理,首先是阿尔弗雷德·斯隆本人,根本无法接受本书。其实,他对我说过很多次,《公司的概念》迫使他坐下来自己写一本关于通用汽车公司的书——《我在通用汽车的岁月》(New York:Doubleday,1964)。该书反驳《公司的概念》,旨在告诉人们一本关于通用汽车公司的书究竟应该是什么样的,应该关注哪些问题。虽然《公司的概念》是当时惟一一本关于通用汽车公司的论著,但是斯隆的大作甚至连提都没有提到它。《公司的概念》被视若无睹的遭遇可以说是通用汽车公司及其经理的标准反应。本书未在通用汽车公司内部流传,也很少被提及,更不会出现在经理办公室的书架上。《公司的概念》出版几年以后,被阿尔弗雷德·斯隆视为掌上明珠,由通用汽车公司投资并经营的工程学院——通用学院——开始教授管理学,本书也没有被列入推荐书目,事实上我被告知,甚至在学院图书馆的索引里也找不到它的影子。
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通用汽车公司之所以做出这样的反应,主要基于三个原因:(1)本书对通用汽车公司政策的态度;(2)本书关于雇员关系的建议;(3)本书要求大型公司”服从公众利益”。这些原因在很大程度上解释了通用汽车公司在战后的巨大成功以及随之而来的重大失败。
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通用汽车公司的大多数经理反对《公司的概念》——有时甚至勃然大怒——首先是因为本书反复建议:通用汽车公司在第二次世界大战结束后,在恢复和平时期的生产之前,必须慎重考虑是否应该原封不动地套用战前的政策。他们认为这种想法不但可笑,而且简直”离经叛道”。
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评论家和通用汽车公司以外的读者大都认为《公司的概念》显然是站在赞成通用汽车公司和大型企业的立场上的,但是,通用汽车公司的经理们并不这么想。我在本书出版前,曾将手稿寄给通用汽车公司的经理。公司的发言人马文·科伊尔——当时,他掌管着通用汽车公司最大的分部——雪佛兰分部,正准备退休——恰如其分地表达了他们的观点。他这样评论我的手稿:“一次对通用汽车公司的攻击,其敌意不下于任何一位左派人士。“此外,让科伊尔及其同事更为恼火的是随同手稿一起寄给他们的一封信,在信里,我首先指出通用汽车公司的政策已有20年的历史,而我认为20年前制定的政策终究是过时的,因此我们必须重新做出考虑。我指出人类发明的制度很少在经历了近1/4世纪后依然是合理的。我还特别提出这样一个问题:当通用汽车公司从战时生产重归和平时期的生产时,是否应该认真考虑将雪佛兰分部从公司分离出去,独自成立一个公司。
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20世纪30年代末,通用汽车公司卷入一场反托拉斯案件,案子本身并不重大,但却留下了深深的心理创伤。通用汽车公司的管理层决心再也不让公司经历这样的痛苦。为此,他们决定把通用汽车公司在美国汽车市场占有的份额控制在50%以内,也就是说,不允许公司继续扩大其已有的市场份额。通用汽车公司的一些年轻经理认为,这意味着作为当时美国规模最大、实力最强的汽车生产商通用汽车公司不能再有所作为了。通用汽车公司自愿放弃了采取任何主动,转攻为守。他们还指出:雪佛兰分部构成了通用汽车公司的半壁江山,其规模大于任何一个竞争对手,包括福特和克莱斯勒在内,它能够成为国内最大的企业之一,在客车和卡车行业都完全可以自力更生。如果让雪佛兰分部自立门户,并由通用汽车公司的股东参股,那么分部本身和通用汽车公司的其余分部就都拥有了进攻、创新和竞争的自由。对此,我不敢苟同——我不认为自己有这个资格,但是,我极力主张认真考虑这一问题,这在雪佛兰分部和其他人的眼中,无疑是一种背叛。
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在书稿和附信里我还敦促通用汽车公司的主管们重新慎重考虑公司的其他政策,原因恰恰是因为这些政策已经获得了20年的成功,这些政策涵盖了经销商关系、客户关系、供应商关系以及关于一线经理人员和雇员关系等各个方面。我并不是说这些政策都需要修改——我没有根据那样做,我只是认为任何一项政策经过20年的时间后,多半已不再适用了;目前,通用汽车公司正要结束持续了4年之久的国防生产,恢复和平时期的生产,为公司提供了一个特别的、永不可能再有的重新思考的机会。
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并非我提出改变政策的具体建议,而是我认为政策都应该被视为暂时的和可能失效的,这使通用汽车公司的老总大为恼火。对于通用汽车公司经理们来说,政策是”原则”,是永远合理的,或者至少在很长时间内是这样。“我们花了20年的深思熟虑才发展出这些政策,“他们其中有一个人对我这样说道,“它们在实践中受到了检验,我们知道它们是正确的。你还不如让我们去改变重力定律呢。“确实,分歧其实不在于通用汽车公司的政策本身,而在于所有政策的性质。通用汽车公司的经理们有意识或是无意识地认为,他们已经发现了原则,这些原则像自然法则一样具有绝对性,它们一旦考虑成熟并经受检验后,就该被视为确切无疑的东西。而我的观点恰恰相反,我总是认为这种人为的原则顶多是启发性的,就是说,用它可以找到正确的问题而不是正确的答案。这些通用汽车公司的经理尽管认为自己是实干派的,事实上却十分拘泥于意识形态与教条,并向我表示出意识形态者对于不守成规的机会主义者的轻视。
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顺便提一下,这是我与大多数管理学作家和理论家所不同的一个观点——大概也是我在学术界不是很受人尊敬的原因吧。我确实相信基本价值的存在,尤其是人类的基本价值。我认为只存在很少的基本问题,但是我不相信存在”一个正确的答案”。现有的答案很可能是错误的——至少如果不是其他方法都失败的话,人们也不会想到它们。但是,当我们检验管理政策和其他社会规律时,关键不是看它们是对是错,而是要看它们是否有效。我始终认为管理学不是神学的分支,它其实是一门临床型的学科。在医药实践中,对于临床医学的检验不在于治疗方法是否”科学”,而在于病人是否康复。在《公司的概念》出版8年以后,当我推出第一本系统的管理学论著时——现在仍然是全世界读得最多的管理学著作——我有意将书命名为《管理的实践》而不是《管理的原理》,虽然我的出版商指出这个书名会严重减少本书被大学列为教科书的可能性。
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通用汽车公司的经理不能接受我对管理学的基本观点。他们自诩为这门科学的先锋,所以他们完全不能接受《公司的概念》(和我所有的管理学著作)所贯穿的观念:管理首先是实践,虽然与医学一样,它把很多科学研究的方法当做工具使用。
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事实上,第二次世界大战一结束,通用汽车公司就恢复了公司在20世纪20、30年代发展起来的政策与结构,此后就一直沿用这些政策与结构,并尽量维持原样。
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就雇员关系而言,通用汽车公司的经理们发现《公司的概念》所采取的方法与建议不只是不可接受的,结果更坏,它们引发了一场通用汽车公司内部的大争论,而我与《公司的概念》从一开始就处于败者的地位,遭到来自联合汽车工会和通用汽车公司大多数经理们的反对。
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1944年和1945年,在我为《公司的概念》作调研的过程中,我访问了通用汽车公司的每一个分部和密西西比河以东的大部分工厂。当我开始写书工作时,通用汽车公司刚刚完成向战时生产的转变。没有一个工厂再生产它们以前生产过的东西,比如说,通用汽车公司生产汽车火花塞的主要工厂当时转去生产飞机的投弹瞄准器。所有生产一线的工作都是新的,但是工程师很缺乏,有经验的管理者更缺乏。因此,很多安排和组织的工作就落到了工人自己的身上,尽管他们中的大多数人都十分缺乏经验,而且从来没有从事过工业生产。这些新手们愿意承担职责,学习能力强,渴望通过共同努力提高工作方法和产品质量,这些给我留下了很深的印象。所以在《公司的概念》里,我极力主张通用汽车公司将它的战后雇员关系建立在工人对工作和产品的自豪感的基础之上,主张通用汽车公司和整个工业界将工人看做是一种资源而不是成本。具体而言,《公司的概念》建议通用汽车公司在恢复和平生产之后致力于培养我称之为有”管理能力”的、有”责任感”的工人和一个”自我管理的工厂社区”。从此这也成为我所有管理领域著作的基调。《公司的概念》还第一次成为我所有管理领域著作的基调。《公司的概念》第一次指出雇主该怎样为雇员提供”工作安全感”,并建议认真研究收入保障和退休计划这些政策。
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我的这一看法对通用汽车公司的一个最高级经理查尔斯 E.威尔逊,产生了很大影响,他当时是公司的董事长并被提名为公司的首席执行官,预计在第二次世界大战结束,斯隆先生退休后即继位。事实上,我在本书快完成的时候才与威尔逊先生见的面(关于这位杰出人士更详细的介绍,可参见拙作《旁观者》中的《阿尔弗雷德 P.斯隆与通用汽车公司》(New York:Harper & Row,1979)。)——1944年大部分时间他正处于中风的康复过程中,但是他立刻请我担任雇员关系顾问,并让我从事一项研究,几年后,这项研究孕育出通用汽车公司提出的美国工业上第一项收入保障、通用汽车公司辅助失业救济金和通用汽车公司养老金计划的提议。这一提议奠定了企业的私人养老基金计划的模式,现在已被用来保障绝大多数美国私人部门雇员的退休生活。威尔逊在通用汽车公司内部从劳动关系部门分出独立的雇员关系小组,小组设有自己的副总裁直接向威尔逊报告情况。(很多年以后我才发现原来威尔逊向我提议过设置这一岗位的。)新小组的任务就是逐步培养具有”管理能力”的”有责任感”的工人和”自我管理的工厂社区”,而这正是《公司的概念》所极力建议的。
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作为实现这些目标的第一步,1947年威尔逊在通用汽车公司恢复和平生产后发起了美国工业史上规模最大的员工意向调查。在一场名为”我的工作以及我为什么热爱它”的”竞赛”掩盖下,公司试图了解工人实际上希望从公司、管理者和工作中得到一些什么,他们认为哪些地方存在改善我们现在所称的”工作生活质量”的机会,他们认为在哪些地方他们有能力承担工作和业绩的责任。
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“我的工作以及我为什么热爱它”取得了巨大的成功。超过2/3的通用汽车公司员工参加了这一竞赛,并且在30万参赛者之中有许多人写出了不少于20页的长篇大论。这是一座真正的信息金矿,里面包含着最为丰富的有关公司员工的需求、愿望和能力的各种信息。哪怕是从最小的参赛样本中也可以得到一个压倒性的结论,即员工对产品和公司有着认同愿望,他们也乐意为质量和业绩承担起责任。类似这样的话比比皆是:“工作中最让我感到高兴的就是上司希望我能够告诉他如何把事情做得更好”,或者”我对工资和工作的稳定感到高兴,我乐于为一家大型的成功企业效力;但我不喜欢的是,尽管我明明知道怎么去把一件工作干得更漂亮,却从来没有人问过我。“由于这场竞赛,威尔逊终于做好了准备,开始执行我们今天称之为”质量循环”的计划(我记得威尔逊本人把它叫做”工作改进计划”),他甚至选出了一些率先实施这项计划并检验其成效的分部。
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但是接下来整个计划就被匆匆放弃了。实际上,连这项竞赛本身都不得不中止,其调查结果也被禁止透露出去(到目前为止还没有公之于众)。发生这些现象的主要原因是通用汽车公司的工会及其态度,他们强烈反对这项竞赛及调查结果,尤其反对任何类似于工作改进计划的东西。在联合汽车工会看来,任何可能在公司与员工之间建立合作的事物,都对工会构成了直接威胁。威尔逊曾经提出让工会及其在工厂的代表也为工作改进计划发挥作用,但是沃尔特·鲁瑟,联合汽车工会的主席,也是美国最有远见和最有权力的工人领袖,拒绝做出任何让步。鲁瑟声称,如果通用汽车公司继续推行其计划,或者只要它继续那项竞赛并公布调查结果,联合汽车工会就会针对通用汽车公司发起一场大罢工,而当时通用汽车公司最怕的就是罢工。经过第二次世界大战时的生产停滞以后,对汽车的需求正处于最旺盛的时期,通用汽车公司也首次推出了几款真正的新型汽车,比如第一批配备有自动传动装置的汽车。另外,在当时杜鲁门执政的政治氛围下,社会舆论和政府肯定都是站在工会一边的。
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不过,要是当时威尔逊能够在公司内部得到手下管理层的支持,那他也许还有机会与工会相抗衡,但事实是管理层与联合汽车工会一样,并不欢迎威尔逊从《公司的概念》中学来的处理员工关系的方法,也不欢迎他采取的那套员工关系政策。另外,尽管威尔逊从名义上说是首席执行官,但他并不是真正的老板。阿尔弗雷德·斯隆当时仍然是董事长,也是公司里最有权势的人,而他并不喜欢所谓的负责任的员工或自行管理的工厂。
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对通用汽车公司的绝大多数经理人员来说,任何类似于工作改进计划或者质量循环的东西都意味着放弃管理职责,当时美国企业几乎所有的经理人员也都是这样认为的。他们争辩说:“无论如何,我们才是专业人员;付给我们薪水是因为我们懂得如何去组织工作,或者至少比那些无论是在经验、教育程度,还是在收入方面都远不如我们的人懂得多,我们是可以信赖的”;“对公司、股东和客户来说,尤其是对员工们自身来说,我们都有责任使他们尽可能地发挥出生产力,否则我们怎么可能付给他们一份不错的薪水呢?”
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这样,威尔逊不得不放弃了他的计划,也不得不放弃了《公司的概念》向他和整个美国企业界极力主张的所有方法。许多年之后,当时威尔逊已经离开了通用汽车公司,并成了艾森豪威尔总统任命的国防部长,他私下里告诉我,接受总统的任命在很大程度上是因为他感到自己的努力完全失败了,这种努力本来是想改变美国的劳工关系,并使其建立在工人为自己的业绩和工作质量负责的基础之上的。
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