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表4-9 案例1中行动方案的步骤
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在这个案例中,编制人对于实现“为全面预算软件系统建设提供需求文档”这个目标,提出了以开发小组为行动主体,调研、招标选择开发商,与各部门充分沟通,提出具体需求,最后获得主管领导认可的工作步骤。这个目标实现步骤的提出,基于编制者对于目标的深入分析,对于工作的提前计划思考,路径清晰,节点明确,充分体现了编制者在全面预算这个管理工具框架下的工作思路与方法。
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2.案例2
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责任部门:投资运营部。
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预算目标:公司总部取得自营收入,形成稳定、可持续性现金流入。
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实现途径与方法:建立项目库,北京农投聘请中介机构对拟投资项目进行尽职调研,制定具体的投资方案,按相关管理制度报批后执行。
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案例2中行动方案的步骤见表4-10。
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表4-10 案例2中行动方案的步骤
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全面预算管理2.0:解开管理者8大难题的钥匙 4.7 资源配置的“三重奏”
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对资源的理解不能仅仅停留在历史旧有的“人、财、物”的认识上。资源应指为完成目标所牵涉的所有要素。
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—the author’s words—
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全面预算管理2.0:解开管理者8大难题的钥匙 4.7.1 做多少事配多少资源
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如前所述,每个岗位在制定行动方案时,步骤确定后,就需要根据步骤的具体内容,提出实施步骤所需要的资源。这里的资源包括了财务资源和非财务资源。因而,在全面预算管理2.0中,步骤是资源配置的对象。其隐含的逻辑就是“做多少事配置多少资源”“做什么事配什么资源”,是因事配置资源,而在很多企业中,资源的配置逻辑是“给多少资源做多少事”“给什么资源做什么事”,是因资源而做事。
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在全面预算管理2.0中,预算目标经过确定、下达、分解后,最终到达岗位级责任人。岗位级责任人制定实现目标的途径与方法,编制实现目标的行动方案。其中,最核心的内容就是步骤,步骤体现了岗位上的工作方法和工作内容。所有步骤的集合就是预算年度中企业经营活动的提前规划。执行这些步骤会耗费企业的现有资源,也会带来新的资源。因而,步骤就是这些流入和流出企业的资源与预算目标相互衔接的地方。步骤将资源与预算目标连接在一起,步骤即资源配置的对象,资源是步骤完成的保障。
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当然,并非所有的预算目标都需要配置资源。因为凡事都有一个重要性原则,例如一项预算目标是编制资金管理办法,如果这个预算目标的责任人根据公司日常的资金管理要求就可以完成编制工作,无须额外花费时间和资金去考察、调研与购买资料等,那就不需配置资源。
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在全面预算管理2.0中,创造性地将资源的概念进行扩展,将其由传统预算中专指列于企业报表的财务资源,扩展到一系列对企业或组织创造价值起到重要作用的非财务资源。在全面预算管理2.0中,财务资源主要对应资产负债表、利润表和现金流量表,包括收入、成本、费用、资金、应收账款、固定资产以及现金流等内容;非财务资源则包括人力资源、因专业化导致的某个部门独有的专业技能、企业外部公共关系网络、其他部门的协作、公司高层领导的社会网络等。
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实际上,只要是为了完成步骤而需要的支持,无论内容是什么,只要能够单独列出并清晰地阐述,都可以称之为资源。正因为如此,北京农投的全面预算管理2.0才是真正意义上的“全面”预算。
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