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如果需要调整预算，首先应由预算执行人或编制人提出申请。如前所述，预算调整意味着对期初预算编制环节的修正，显然它与预算编制同样重要，并且需要审慎处理。在预算调整流程中，在调整发起阶段一般由预算执行人或者编制人发起，需要提交调整申请。企业可以根据自己的经营特点设置专门的预算调整表单，并后附单独的申请报告。
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调整申请应说明调整的理由（内外环境发生了怎样的变化、执行原预算遇到怎样不可克服的困难或损失等）、调整的初步方案（具体的调整点、调整方法）、调整前后的预算指标对比（调整后的预算指标测算、指标前后对比的差异、相应的补偿措施，等等），以及调整后预算的负责人、执行人等情况。
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2.预算调整的审议
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预算执行或编制人提出调整申请后，应该经由一定的审议，并提出审议意见。担任审议的部门通常是预算工作组织，如预算管理委员会等。由预算工作组织担任审议人，也应要求申请人的上级部门首先对申请做出意见。审议意见应说明审议参与人和过程，并给出相应的意见（同意、反对、补充修改）。为了使审议意见切合实际和有理有据，审议人有必要对申请调整事项做深入的调查研究和论证，不可随意做出同意或否定的意见。审议人应对审议意见负责。
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3.预算调整的批准
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经审议后的预算调整申请，即可报送有关部门批准。批准人应在审阅有关资料后，提出同意或不同意调整的书面意见。不同意的，应简单说明理由；同意的，应说明补充意见，然后下发给申请人遵照执行。
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全面预算管理2.0：解开管理者8大难题的钥匙 [:1704187773]
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全面预算管理2.0：解开管理者8大难题的钥匙 5.2.6 结构化的预算调整制度
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预算调整授权包括了授权批准的范围、授权批准的层级、授权批准的流程等方面。通常，预算调整的授权要在一定程度上考虑与预算编制授权的一致性，同时结合预算调整的不同类别进行界定。
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调整授权总的原则是：根据预算目标的重要性原则（包括定性口径的重要性和金额口径的重要性）划分授权批准的权限，确保责权利的对等；在预算目标层级的基础上结合预算编制规则，确定各类预算调整事项的审批程序；同时，综合考虑管理成本与管理效率，避免发生越权调整、重复调整和程序烦琐等现象。
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全面预算管理2.0中预算调整的授权批准范围应该包括纳入预算管理体系的所有预算目标，授权调整的原则根据预算调整的内容而定。因此，全面预算管理2.0中预算调整授权同样是结构化的。一个方向是“预算调整的是预算目标，还是预算目标的要素”；另一个方向是“预算调整是否涉及财务资源”。具体而言，包括如下几种情况。
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1.预算目标的调整
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预算目标的调整：是否涉及财务资源见图5-4。
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为提高预算调整的效率，北京农投对不涉及财务资源的预算目标调整，本着谁确定谁审批的原则，将审批权限赋予预算目标的制定者，由执行层面直接进行调整干预。对涉及财务资源的预算目标调整，北京农投则依据财务资源是否影响净利润、是否属于专项控制资源，也分别进行了不同层级的授权。具体而言，对于重要级目标的调整，无论是否涉及财务资源，由于其可能对公司的长远发展目标影响较大，该类目标调整的审批层级应该较高。对涉及财务资源特别是对净利润指标有影响的预算调整，要予以更多的关注。对虽然不影响净利润指标，但可能对一些报表关键指标（如收入、成本，或者是广告费、研发费、招待费和宣传费等）产生影响的，应给予更多的调整限制。关于北京农投对预算目标调整的具体授权审批程序，详见图5-5和图5-6。
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图5-4 预算目标的调整：是否涉及财务资源
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图5-5 预算目标调整：不涉及财务资源
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对不涉及财务资源的预算目标追加与撤销，在全面预算管理2.0中，北京农投执行如下授权审批程序：
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（1）系统级预算目标的追加与撤销经战略部提出意见后，报北京农投总经理办公会审批。
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（2）本部公司级预算目标的追加与撤销经战略部提出意见后，由公司主管战略的领导负责审批。
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图5-6 预算目标调整：涉及财务资源