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(3)报告的及时性。
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由于预算调控的对象是企业日常经营,是预算执行的过程,所以,报告的及时性是调控职能实现的关键。报告的及时性包括对报告期间和收报日期两方面的要求。为了适应预算管理的要求,报告期间应该尽可能缩短,比如有关现金流量的报告至少应该按周提供,最好是按日提供;有关产品产量及产品销售实现的报告应该按周或月提供等。
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(4)形式的灵活性。
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定期编制的责任报告可以采用报表、数据分析、文字说明等多种形式,预算执行的报告系统则还应包括口头汇报和碰头会等更具灵活性的方式。
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2.预算报告的内容与报告时间安排
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(1)预算报告的内容和格式。
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预算报告可以分为基本报告和特别报告两类。特别报告是指非定期编报的、针对预算责任单位在预算执行过程中的特别事项所做的报告。特别报告的内容因事项而不尽相同,但通常应报告事项的原因、结果、影响、责任人、处理意见等。特别报告的形式多种多样,可以是书面报告,也可以是口头报告等。
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基本报告是按照报告频度安排的、定期编报的、以预算责任单位的正常经营状况和结果为对象的预算报告。基本报告应该注意三点:
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第一,应分别列示预算责任指标的预算数、实际完成数及其差异。
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第二,应按照重要性原则对差异额和差异率较大的项目进行重点分析,并写出文字说明。
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第三,应按照不同层次、不同责任中心的责任范围,分别确定预算报告的具体内容。
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应该注意的是,在设计预算报告的内容和格式时,应突出过程与结果并重的原则。比如,月报的反馈重点可以是各相关责任项目的预算执行过程,因此可以着重列示其各时期的累计发生额占预算额的百分比情况,以便于动态地掌握预算的运行状况,更好地服务于预算过程控制职能;而在季度或年度的预算报告中,则着重于如实反映各时期的预算执行结果,以便于考评。
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(2)预算报告的时间安排。
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预算报告的时间安排应该遵循及时性和灵活性的基本原则要求,而且必须考虑成本效益原则。过于频繁的报告尤其是书面报告,可能加大信息成本;而过于后置的报告又必然影响反馈控制作用的及时发挥,使预算执行过程中的问题得不到及时的发现和解决。因此,反馈报告的时间安排本身就具有较大的灵活性,应该根据企业状况和需求而定。预算报告是为企业价值创造服务的,现金相关项目应是预算报告的重中之重。
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预算报告的频度表见表5-2。
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表5-2 预算报告的频度表
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全面预算管理2.0:解开管理者8大难题的钥匙 5.3.2 红绿灯预警控制
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预警是指通过设置并观察各主要预算指标偏离预算目标值的异常程度(波动性)及其变动趋势,对预算运行状况进行监测和预报,促使管理层警觉并采取相应措施的反馈系统。红绿灯预警控制包括主要预算项目红绿灯预警制度和关键业绩指标红绿灯预警制度两个方面。
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主要预算项目红绿灯预警制度是指预算管理委员会和预算管理办公室通过对常规预算报告中各主要预算项目完成情况相对于预算目标值的偏离,给出红绿灯信号,并将标有红绿灯信号的预算报告分别上报其上级单位和反馈给报告责任人,进行预警,以便引起各责任单位及其上级单位的重视,及时发现偏离的原因,提出改进措施。
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主要预算项目红绿灯信号分类表见表5-3。
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表5-3 主要预算项目红绿灯信号分类表
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