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（三）组织和指导各级预算单位开展预算编制工作；
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（四）预审各预算单位的预算初稿，进行综合平衡，并提出修改意见和建议；
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（五）汇总编制公司全面预算草案，提交全面预算管理委员会审查；
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（六）跟踪、监控公司预算执行情况；
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（七）定期汇总、分析各预算单位预算执行情况，并向预算管理领导小组提交预算执行分析报告，为预算管理领导小组进一步采取行动拟定建议方案；
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（八）接受各预算单位的预算调整申请，根据公司预算管理制度进行审查，集中制定年度预算调整方案，报全面预算管理委员会审议；
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（九）协调解决公司预算编制和执行中的有关问题；
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（十）全面预算管理委员会授权的其他工作。
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第九条 全面预算执行单位是指根据其在公司预算总目标实现过程中的作用和职责划分的，承担一定经济责任，并享有相应权利和利益的公司内部单位，包括公司内部各职能部门、所属公司等。
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公司内部预算责任单位的划分应当遵循分级分层、权责利相结合、责任可控、目标一致的原则，并与公司的组织机构设置相适应。预算执行单位在预算管理部门的指导下，组织开展本部门或本公司全面预算的编制工作，严格执行批准下达的预算。各预算执行单位的主要职责是：
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（一）提供编制预算的各项基础资料；
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（二）负责本单位全面预算的编制和上报工作；
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（三）将本单位预算指标层层分解，落实到各部门、各环节和各岗位；
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（四）严格执行经批准的预算，监督检查本单位预算执行情况；
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（五）及时分析、报告本单位的预算执行情况，解决预算执行中的问题；
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（六）根据内外部环境变化及公司预算管理制度，提出预算调整申请；
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（七）组织实施本单位内部的预算考核和奖惩工作；
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（八）配合预算管理部门做好企业总预算的综合平衡、执行监控、考核奖惩等工作；
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（九）执行预算管理部门下达的其他预算管理任务。各预算执行单位负责人应当对本单位预算的执行结果负责。
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第十条 全面预算业务的基本流程一般包括预算编制、预算执行和预算考核三个阶段。其中，预算编制阶段包括预算编制、预算审批、预算下达等具体环节；预算执行阶段涉及预算指标分解和责任落实、预算执行控制、预算分析、预算调整等具体环节。这些业务环节相互关联、相互作用、相互衔接，周而复始地循环，从而实现对公司全面经济活动的控制。
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第三章 预算编制控制
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第十一条 加强对预算编制环节的控制，对编制依据、编制程序、编制方法等做出明确规定，确保预算编制依据合理、程序适当、方法科学。
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第十二条 在公司经营战略的指导下，结合本公司业务发展情况，综合考虑预算期内各项内外部因素对生产经营活动可能造成的影响，根据公司自身业务情况编制全面预算方案。
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全面预算方案应当符合本公司发展战略、经营目标和其他有关重大决议，反映本公司预算期内经济活动规模、成本费用水平和绩效目标，满足控制经济活动、考评经营管理业绩的需要。制定预算方案，应当做到内容完整、指标统一、要求明确、权责明晰。
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第十三条 公司按照上下结合、分级编制、逐级汇总的程序，编制年度全面预算，并应当在预算年度开始前完成全面预算草案的编制工作。其基本步骤及控制方法为：
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