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创业环境的优化不仅体现在具体的制度层面上，也体现在政府对待创业的态度和认识等方面。在天津举行的2014年夏季达沃斯论坛第8届年会上，国务院总理李克强席指出，加快体制机制创新步伐，是创新的应有之意。中国经济每一回破茧成蝶，靠的都是创新。创新不单是技术创新，更包括体制机制创新、管理创新、模式创新。中国三十多年来的改革开放本身就是规模宏大的创新行动，今后创新发展的巨大潜能仍然蕴藏在制度变革之中。试想，13亿多的人口中多达8、9亿的劳动者都动起来，投入到创业创新和创造中，这是多么伟大的力量。关键是进一步解放思想，进一步解放和发展社会生产力，进一步解放和增强社会活力，打破一切体制机制的障碍，让每个有创业愿望的人都拥有自主创业的空间，让创新、创造的血液在全社会自由流动，让自主发展的精神在全体人民中蔚然成风。借改革创新的“东风”，在960多万平方公里的土地上掀起一个“大众创业”、“草根创业”的新浪潮，中国人民勤劳智慧的“自然禀赋”就会充分发挥，中国经济持续发展的“发动机”就会更新换代并升级。
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2014年11月19日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，决定进一步采取有力措施，缓解企业融资成本高问题。会议首次提出，“要建立资本市场小额再融资快速机制，开展股权众筹融资试点”。由此可见，为了改善创业环境，最新兴起且与现行法规存在一定冲突的股权众筹即将加入多层次资本市场大家庭。在此之后，《股权众筹融资管理办法（试行）（征求意见稿）》于2014年12月18日火速出台。
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这是一个最好的时代，因为创业。这是一个最火的时代，也因为创业。
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股权众筹：创业融资模式颠覆与重构 [:1704192639]
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股权众筹：创业融资模式颠覆与重构 第2章 股权众筹——让你的创意变成公司
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第1节 众筹融资类型
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1.众筹融资的类型
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众筹是指项目发起人通过专门的众筹网络平台或基于SNS社交媒体向公众募集资金的行为。简单讲就是向大众筹集资金。从实质上讲，P2P（个人对个人）网贷本身也是一种众筹，其筹集的也是资金，但回报方式为固定的本金+利益收益。因此，其属于典型的债权众筹。它与其他众筹模式唯一的不同点在于给予投资者的回报不同。
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目前，在我国有两类众筹运作模式：一类是基于第三方独立的众筹网络平台进行的众筹，该类众筹称为线上众筹或网络众筹；另一类是基于SNS社交媒体或线下社群进行的众筹，该类众筹称为线下众筹。很多线下众筹模式具有非常大的创意，如咖啡馆众筹模式等。
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（1）线上众筹模式
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根据项目发起人（融资方）给予支持者回报的不同，可以将线上众筹（或网络众筹）分为以下四种类型。
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第一类：股权众筹。发起人给予支持者的回报为创业公司的股权。在该模式中，为了避免触犯现行《证券法》、《公司法》规定的“擅自发行证券”红线，国内的股权众筹目前一般采取的模式是“领投+合投”。
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下图为股权众筹平台“大家投”的运作模式，深色箭头是股权，浅色箭头是资金。
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第二类：产品众筹。发起人给予支持者的回报为某项产品或演唱会、比赛、电影等门票。其交易模式是“团购+预售”，但其显然不同于传统的团购网站和普通的电商平台，它具有提前锁定消费者、广告发布、募集生产资金、检验产品是否具有市场价值等多重功能。因此，该模式被称为电商的3.0版本。
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下图为产品众筹的交易模式。
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产品众筹的交易模式
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第三类：公益众筹。发起人给予支持者的回报既不是物质、金钱、股权，也不是产品或体验，而是一种赞扬或荣誉等精神层面的东西，该类众筹为公益众筹。公益众筹对于社会公益组织成长与运作创新具有极大的价值和意义。相对于传统的公益基金或公益组织运作模式，公益众筹通过具体的公益项目进行运行，具有项目特定性、资金使用透明性、满足捐赠人指向以及降低管理费用等诸多优点。在传统公益陷入信任危机的当下，公益众筹无疑是一种创新模式。
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下图为公益众筹的交易结构。
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公益众筹的交易结构
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第四类：经营权众筹。经营权众筹是指将标的物或标的公司的项目经营权分红或收益作为回报投资者的一种众筹方式。发起人给予支持者的回报为项目经营收益的分红，而非股权或具体的产品。