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企业内控精细化管理全案 二 合同管理中存在问题的主要原因
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1．企业的从业人员的合同法律意识淡薄
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订立和履行合同往往离开合同法律，缺乏依法订立和履行的意识，以致产生了合同管理上的问题，造成不少失误和损失。合同法律的作用，从宏观来说是维护社会主义市场秩序，发展社会主义市场经济；从微观来说是规范合同各方主体的行为，维护他们的合法权益。任何离开合同法律所签订的合同都是无效合同，不受法律保护。
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2．对市场与合同的关系缺乏认识
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在市场经济条件下，这是一种相互依存的关系。一方面，市场的运作需要合同，市场是靠合同运作的，市场主体各方都是靠合同去履行其权利义务的；另一方面，合同的成立必须以市场为前提，没有市场谈不上什么合同。
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3．对合同与合同管理的关系缺乏认识
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合同管理是合同洽谈、草拟、签订、履行、变更、中止、终止或解除全过程的管理。合同产生在合同管理的前期阶段，在这一阶段往往受到高度重视。一旦合同签订了，合同就束之高阁了，甚至忘记了合同履行过程是实现权利义务的过程，而仅仅把它看成是生产过程。
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企业内控精细化管理全案 三 解决合同管理中常见问题的主要对策
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企业合同管理是市场经济条件下企业管理的一项核心内容，企业管理的方方面面都应围绕着这个核心而开展。在市场竞争日趋激烈的今天，加强合同管理是争取企业经济效益的最佳途径。
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1．建立合同实施的保证体系
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首先要建立合同管理的工作程序。在工程实施过程中，要协调好各方面关系，使总承包合同的实施工作程序化、规范化，按质量保证体系进行工作。其次要建立文档系统。项目上要设专职或兼职的合同管理人员。合同管理人员负责各种合同资料和相关的工程资料的收集、整理和保存。最后要建立报告和行文制度。总承包商和业主、分包商之间的沟通都应该以书面形式进行，或以书面形式为最终依据。对在工程中合同双方的任何协商、意见、请示、指示都应落实在纸上，使工程活动有依有据。
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2．增强合同和索赔意识
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首先应加强对经理部各层次的管理人员进行合同、合同管理及索赔的宣传、培训和教育。其次要研究索赔案例，使项目组成员认识到这个问题的重要性，重视合同和合同管理。合同意识是市场经济意识、法律意识、工程管理意识的综合体现。
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3．严格进行合同交底
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首先，应该由公司合同管理人员向项目负责人及项目合同管理人员进行合同交底，全面陈述合同背景、合同工作范围、合同目标、合同执行要点及特殊情况处理。其次，项目负责人向项目部职能部门负责人进行合同交底，并解答各职能部门提出的问题，形成书面交底记录。然后再由各职能部门负责人向其所属执行人员进行合同交底，陈述合同基本情况、本部门的合同责任及执行要点、合同风险防范措施等，并解答所属人员提出的问题。最后，各部门将交底情况反馈给项目部合同管理人员，由其对合同执行计划、合同管理程序、合同管理措施及风险防范措施进行进一步修改完善，并形成合同管理文件，下发各执行人员，指导其活动。
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4．加强合同变更管理
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合同变更指令应立即在工程实施中贯彻并体现出来。在合同变更中，量最大、最频繁的是工程变更，它在工程索赔中所占的份额也最大。这些变更最终都通过各分包商体现出来。对工程变更的责任分析是工程变更起因与工程变更问题处理，是确定索赔与反索赔的重要的直接的依据。
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企业内控精细化管理全案 四 ××公司法务部关于合同管理要求
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第一条 本要求适用范围为××公司。
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第二条 公司对外签署的工程发包及采购合同原则上采用招投标方式，并应该以先签订合同而后进行工作为原则。
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第三条 公司所有合同，都必须采用书面形式签订。合同文本应当正式打印或印刷制成。
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