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问:“创造性破坏”的动荡一直伴随着工业革命,在此之后,一整套机制建立了起来,政府通过它们化解社会风险。随着政府逐步成为社会风险的保障者,人们将政府看做是新一轮创新浪潮(即与生物工程、信息革命和经济全球化相关的“创业潮”(关于entrepreneurship有不同的译法,常见的还有企业家精神。——译者注))的拦路虎。
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是不是我们刚刚开始走向安全文化,现在又要抛弃它转而支持风险文化?这是1973年之后,里根、撒切尔夫人、
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戈尔巴乔夫时代的一般性趋势吗?
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答:首先,让我们明确一点,政府仍然在不断扩张。罗纳德·里根总统扩大联邦预算的程度是史无前例的,超过了所有前任。尽管美国已经取消了航空管制,但是又开始实施强制性药品检测。对药品检测的干预要比航空管制严格得多。政府的力量并未消退。
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风险和安全不是对立的,而是平行的。毕竟,社会保障是19世纪工业领域“创业潮”的产物。之所以建立这种制度,恰恰是因为出现了非常多的风险。而且我相信,我们会创建新型的社会保障制度来应对当今创业时代的风险。
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新的保障模式可能会是什么呢?在我看来,由于目前的经济巨变,20世纪末最明显的进展就是:工作被当做一种财产权利。这几年我们看到了一系列法庭判决,严格限制雇主随意解雇工人(这曾是他们的传统权力),即使双方没有签订合同。
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变换工作的风险意味着一个员工在通用电气公司(GE)工作22年后,失去了他获得的职位安全保障。假定这个人是管理工程师,他知道只要他以前是制造蒸汽涡轮的,那么将来他还会继续制造它们。他知道GE控制了45%的市场份额,自己不用为了这份工作而那么拼命,通用电气公司总会有一份工作给他,并且有提升的可能。现在,这个人得知GE随时可能退出蒸汽涡轮市场,因为一个他从未听说过的年轻人在将来可能会完成一项小发明,足以使GE所占领的45%的市场份额化为乌有。
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这个享有既得利益的员工非常愤怒,因为他的安全保障设想成为了幻影。他已经把他的工作看成了一种权利,拥有这个职位是天经地义的。所以他向法院起诉保留这份工作,试图把工作重新界定为他的“财产”。
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在人类历史上,没有任何事情的影响大过财产权利的重新界定,它对社会秩序变革的影响是根本性的。在从放任主义到福利国家的转变过程中,最重要的财产是商人创造的商业财富,而不再是土地。
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在很大程度上,将工作重新界定为一种财产权利是对当今创业大潮的反应。
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问:在持续创新的“知识社会”(其特征是经济不稳定)中,难道教育不是一种既有灵活性,又有安全性的制度吗?这难道不是一种灵活的安全制度,即允许个人在不同职业和不同组织中流动吗?
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答:适当的教育是一种新的安全保障模式。但是,我们的学校还没有真正认识到,在“知识社会”中,大多数人只能以雇员的身份谋生,他们所在的组织要求他们提供高效率的工作。但是,我们的教育体制正好走向了相反的方向。
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“知识社会”由大型组织——包括政府和企业——组成,它们必需依赖信息的流动才能正常运作。从这个意义上说,西方所有发达社会已经进入了“后商业时代”。企业不再是社会发展的主要动力。各种职业越来越要求应聘者具备大学学士学位。现在的社会中心转向了知识工作者。但是,没有一家教育机构——甚至包括管理学院——尝试教给学生一些基本技能,以使他们在组织中能够高效地工作。这些技能包括:口头表达和写作能力;与人合作的能力;推进和指导自己的工作、贡献和职业生涯的能力。这种“受过教育的人”应该是后商业社会的主导力量。
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问:什么样的最新经济现实使得我们的经济思想过时了?
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答:当今新的经济架构使所有以前的分析范畴都落伍了。
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这是历史上第一次,原材料经济与工业经济开始分离,不再匹配。至少原材料经济已经不那么重要了。
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近十年来,原材料经济日益萧条,但是工业经济却蒸蒸日上。在所有过去的经济周期中,食品和原材料经济衰退之后,18个月内必然伴随着工业经济危机。但是这一次却有所不同。
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我认为之所以出现这种不匹配,有以下几个原因。发展中国家农业的大规模发展导致了全球范围内的农产品过剩。尽管这种情况导致美国部分地区19841987年的农业收入下降了2/3,但是,它对于经济的总体消费能力影响较小,因为农业人口现在只占很小的比重,几乎可以忽略不计。
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同样重要的是,与过去相比,工业制成品所含的原材料大大减少。例如,19世纪20年代的核心产品是汽车,原材料和能源占其成本的60%;现在的核心产品是芯片,其成本中只有不到2%是原材料和能源。日本在19651985年间工业生产增加了2.5倍,但是它的原材料和能源消耗量几乎没有增加!
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制造业也变得与劳动力不相匹配了。在1988年,如果要生产与1973年相同数量的商品,蓝领工人只需要用2/5的时间就可以完成了。
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在过去,投资总是跟随贸易而变化。现在,投资企业可以把生产设备安装在全球市场的任何一个角落,而不是像从前那样在本国生产然后再出口。现在,它们可以很方便地在国外生产,然后向本国返销。它们在有研究人才的地方搞研究,在有设计师的地方做设计。例如,庞蒂亚克汽车(Pontiac Le Mans)(美国通用汽车公司的一个品牌。——译者注)在德国设计,用日本的零件在韩国组装。本田(Honda)在美国生产汽车,并返销日本。
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商品与服务的“实体”经济已与货币经济不相匹配了。每天,伦敦银行同业拆借市场(London Interbank Market)交易的货币量是全球贸易所需欧洲美元、欧洲日元和欧洲马克数量的15倍。90%的跨国金融交易是非生产性的,可以说不具备“经济功能”。另一方面,每家跨国公司都有的一项重要工作就是去管理内在不稳定的外汇交易问题。跨国货币经济不再像是一层“遮盖现实的面纱”,相反,商品和服务现在是从属于货币经济的。
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互补性贸易和竞争性贸易已经被对抗性贸易所取代。在18世纪的亚当·斯密时代,贸易是互补性的,英国将羊毛卖给葡萄牙以换回本国不能生产的酒;葡萄牙用酒换回它不能生产的羊毛。在19世纪中期,贸易变得富有竞争性,德国和美国相互竞争,向对方和全球其他国家出售化学制品。
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互补性贸易寻求的是合作关系,竞争性贸易寻求的是客户,而对抗性贸易的目的则是占领整个市场。如果说竞争性贸易是在打一场战争,而对抗性贸易则是通过摧毁敌人的军队和战斗力来赢得战争。
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贸易保护主义不能解决对抗性贸易问题。以我所见,只有互惠制——每个国家享有进入他国市场的同等权利而没有其他附加条件——才是防止贸易恶化、避免贸易保护主义的惟一可行方法。而且我估计互惠制能够在区域联盟(欧洲经济共同体、日本及远东地区、北美地区)中发挥最大效用,这样,较小的经济体才能够拥有足够大的、能够维持其生存的市场去生产和销售。
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