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1704379090 在另一种观点中,技术不会取代工人,它只是将工人转移到了需要不同技能的岗位上。有时,这些新的不同技能被相同的职业采用,有时被其他职业的新工作采用。但在这个观点中,除非行业已经非常成熟,否则技术并不会造成工作的短缺。相反地,工资停滞不前,是因为许多工人习得新技能有困难,并且劳动力市场还不能完全让工人因技能而受益。在这个观点中,技能是稀缺的,劳动力市场是不完整的。第一个观点则认为工作是稀缺的。
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1704379092 替代还是转移?
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1704379094 替代和转移之间的区别很重要,因为它会影响政策。如果技术正在取代工人,那么在不能进行大规模再分配的情况下,政策也无法改变经济的不平等现象。此外,未来可能只有接受教育程度最高的工人才能获得好工作。如此极端的经济上的不平等可能导致政治不稳定或自由民主的终结。这一观点描绘了技术在历史转折中所起的作用,而它在过去200年里一直在提升许多人的经济福利。这一观点预示资本主义制度即使没有瓦解,也将承受极大政治压力。
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1704379096 但如果技术主要是转移工人,而不是取代他们,也许经过漫长的过渡期,未来和过去不会有太大不同。要实现这一愿景,关键取决于落实能鼓励新技能广泛发展的政策。我们应当看到,最近几十年,政府的政策大都走错了方向。出于这个原因,了解我们当前困境的本质对制定正确的政策至关重要。
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1704379098 事实上,今天的证据表明,信息技术正在转移工人,而不是替代他们。这是我通过观察案例研究证据,然后又综合数据得出的结论。也许未来会与过去不同,但通过仔细观察劳动力市场目前的形势可以看到,如今,我们正经历着困难的过渡期,而不是猛烈的历史换代。
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1704379100 机器人偷了我们的工作吗?
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1704379102 《六十分钟》还列举了其他几个受科技影响的职业。机场的自助售票设备已经取代了售票员,“银行出纳员已经被自动柜员机取代,售货员为电子商务让步,接线员和秘书则让位给了语音识别技术”。
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1704379104 如果自动柜员机做了银行出纳员的工作,会计软件做了会计员的工作,那么银行出纳员和会计员的工作数量明显应该变少。但这一推断是错的。我们可以通过查看这些职业实际的变化来检验关于自动化的争论。表7.1显示了过去十年的变化。6
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1704379106 表7.1 机器人会取代这些职业吗?
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1704379114 资料来源:美国劳工部劳工统计局,职业就业调查
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1704379116 即使是在经济大衰退时期,尽管有自动柜员机,银行出纳员的数量也在增加,同样地,尽管有会计软件,会计员的数量也在增加,尽管有电子商务,零售销售人员的数量也在大幅增长。这三种职业加起来,总共增加了近75万个新的工作岗位。打字员和接线员的数量下降了,但其下降的数量被相应增加的秘书和接待员的数量抵消了。换句话说,机器没有取代他们,只是将他们的工作转移到了不同的职业上。如果自动柜员机、会计软件,以及文字处理真的会取代工人,那么这些职位的数量应该会急剧减少。而在这些例子中,只有旅行机票代理人的数量下降了,并且没有在其他职位上得到抵消。即使是这样,计算机技术也没有真正取代人类的劳动;它只是把劳动力从航空公司员工转移到了航空公司客户上。
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1704379118 这些例子并不能佐证技术性失业,即使的确有技术代替了某些工作。诚然,自动柜员机、会计软件等技术让机器执行了之前由人类完成的工作,改变了这些工作的性质,但是,在纺织业这个例子中,甚至那些受影响更直接的职业中我们可以看到,这并不意味着这些技术必然导致职位减少。机器取代工作的简单想法听起来似乎言之凿凿,但各种例子表明,这并不能准确解释一些职业究竟发生了什么变化。
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1704379120 (没有)消失的银行出纳员的故事
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1704379122 再来看看出纳员和自动柜员机的故事。美国西雅图第一国民银行在1971年安装了第一台自动柜员机。到1976年,全美有超过5000台自动柜员机,之后安装速度进一步加快。7到1984年,42%的美国家庭有了银行卡。银行最开始使用这些机器,是为了提供更好的服务,也是为了将自己的事业版图触伸到更远的地方,因为当时开设银行分行很受限制。银行家们同时也看到了其节约成本的潜力。富国银行的副主席理查德·罗森伯格在1980年写道,电子交易将减少银行分行的数量,剩下的分行“只会聘用(如果需要的话)很少的员工”。8
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1704379124 但是出纳员的数量并没有减少。相反,如图7.1所示,当自动柜员机的数量在20世纪90年代中期开始飙升时,在职的出纳员的数量出现了小幅上涨。9银行此时已经减缓了安装自动柜员机的速度,但出纳员的数量显示,没有证据表明这些机器已经取代了出纳员。如果自动柜员机真的会取代出纳员,造成大规模失业,那么我们应该看到的是,随着自动柜员机的出现,出纳员的在职人数应大幅下降。但事实并非如此。
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1704379129 图7.1 自动柜员机的使用并没有减少出纳员的在职人数
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1704379131 资料来源:拉格尔斯及其他人口统计学家合著《综合公共利用微数据系列5》;美国劳工部劳工统计局,职业就业调查,http://www.bls.gov/oes/;国际清算银行支付与结算系统委员会,各类发表论文
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1704379133 怎么会这样呢?由于一些原因,机器接管了出纳员的一些工作,对出纳员服务的需求反而增加了。平均来说,在城市,分行聘用员工的数量,从1988年的大约20名,下降到了2004年的13名。但这也意味着,银行开设分行的成本更低,开设分行的数量相应增多了。城市商业银行分行的数量在1988年到2004年间增长了43%,抵消了每家支行减少的员工数。10
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1704379135 对客户而言,自动柜员机使得银行交易更方便了。我们很难忘记,在20世纪70年代办理银行业务有多烦琐,当时支行数和营业时间都很受限。随着更加方便的自动柜员机的出现,以及管制的放松,银行交易的数额猛增。但自动柜员机无法处理所有的银行交易,比如小型企业对巨额现金的需求,也不是每位客户都习惯使用自动柜员机。有些人宁愿排队等出纳员。虽然自动柜员机让每位出纳可以处理更多的事务,对人工服务的需求却并没有消失。
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1704379137 银行管制的放松也打开了市场,使得银行间能跨州竞争。一家支行的低运营成本,激励着银行在别州扩张事业版图。一旦它们需要争夺更多的客户,便捷性和服务质量就变得更重要。一些银行使用自动柜员机来替代出纳员,另一些银行则发现将出纳员视作“客户服务团队”的一部分能获得更大的成功,它们试图吸引客户消费更有利可图的服务,比如投资管理。这被称为“关系型银行业务”。银行管理类期刊现在热议如何减少出纳人员的流动,聘用足够多的出纳员来减少等待时间,用他们来创建“超赞的客户体验”。11那么自动柜员机又有什么新功能呢?它会安装一个可联系上人工出纳员的摄像头。12
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