1704393677
1704393678
④不实表达是否有改变盈余或其他指标的趋势，或者隐藏以致未达到证券分析师的预期目的。
1704393679
1704393680
⑤不实表达如未调整是否会误导报表使用者对公司经营情况及财务状况的理解。
1704393681
1704393682
（9）其他。
1704393683
1704393684
比如公司涉及的重大法律诉讼，财产意外保险情况，高层管理人员持股情况，公司回购自己股票等等均会影响公司的发展及其股票的市场表现。
1704393685
1704393686
1704393687
1704393688
1704393690
财务禁书 财务谜踪小知识
1704393691
1704393692
注册会计师在市场经济中扮演着“经济警察”的角色，本应以其独立、客观、公正的原则来维持经济秩序，发挥其“警察”的作用。但是，在银广夏、黎明股份等上市公司造假事件中，注册会计师却扮演了极不光彩的角色，在这些上市公司的财务报告中，注册会计师均签署了无保留意见的审计意见，有的甚至帮助上市公司在财务报告上作假。这些事件被披露以后，广大投资者、社会公众对注册会计师行业的公信力提出了质疑：注册会计师为什么不实话实说，甚至于以假护假，参与作假。如果仅仅是个别会计师事务所、个别会计师未能实话实说，这个问题还可以以审计失败和缺乏职业道德来解释，但是如果说谎现象已经成为会计师行业的一个较普遍的现象，简单的一句“审计失败”或“缺乏职业道德”是无法对这个理象作出解释的。
1704393693
1704393694
1．审计市场恶性竞争
1704393695
1704393696
我国的会计师事务所虽数量众多，但大多缺乏相应的规模，事务所之间对审计业务的竞争相当激烈，由此出现了违规操作的现象。有的会计师事务所不是通过关系揽得业务，就是靠互相压价争得一席之地。而靠低价争得的业务要保证事务所的效益，办法只有一个，就是简化审计过程，缩短审计时间，降低审计成本，所有这些都使审计质量无从保证。一个有着总资产17亿元的大型国有企业，花2万元就能找到承揽其年度财务报表审计的公司，就是一个最明显的例子。由于事务所之间的恶性竞争，使得事务所有意无意地放纵上市公司，让上市公司利用会计政策的行为屡屡得逞，虚假报告的出现就成为必然。会计师事务所是财务报表质量的重要把关者，他们在审计中的不客观必然导致虚假报告的增加。
1704393697
1704393698
2．被审计人变成了审计委托人
1704393699
1704393700
外部审计缺乏独立性是助长造假行为的添加剂。目前，注册会计师聘任制度存在着严重的缺陷。在会计市场上委托者、受托者和被审计者的博弈中，会计师事务所是弱势群体，来自于发起人或控股股东的经营者，事实上集公司决策权、管理权、监督权于一身，股东大会形同虚设，这不但使公司内控失效，也使经营者由被审计人变成了审计委托人，决定着审计人的聘用、续聘、收费等，完全成了会计师事务所的“衣食父母” 。因此，会计市场上出现了委托者出钱委托中介机构审计自己财务报告的怪现象，其审计结果必然是委托人意志的体现，虚假行为不可避免。这种扭曲了的聘任制度，往往助长了“拿人钱财，替人消灾”的心态，不仅危及了注册会计师的职业独立性，而且使他们无法以独立、客观、公正的态度履行股东和社会公众的责任。
1704393701
1704393702
从原理上说，一个审计关系的形成，是由委托人、被委托人和被审计人三方形成的。在证券市场，委托人是上市公司的股东，被委托人是会计师事务所，被审计人是上市公司。所以，在理想的情况下，上市公司的股东与会计师事务所形成契约关系，而会计师事务所对上市公司形成监督和制约。但是，从我国的实际情况来看，由于“一股独大”的问题，上市公司的内部治理结构失效，上市公司的股东大会、董事会不能起到对公司经营管理层应有的监督，相反，公司的董事会常常就是公司的管理层。所以被审计的实际委托人不是上市公司的股东，而是上市公司的经营管理层。即管理层聘请审计机构审计监督自己的行为，并且审计费等事项也由公司管理层来决定，这必然从根本上破坏审计中的平衡关系。在这种情况下，即使审计人员发现上市公司存在作假行为，审计机构在同行业竞争中让步、迁就上市公司，与上市公司共谋，有时候也是一种无奈的选择。当然，有职业道德的会计师也可以选择不迁就上市公司，甚至于不做这个项目。但是，如果作假的上市公司多了，选择不说假话也就等于选择不要市场。于是，在会计市场的博弈中，会计师事务所客观上成了“食君之禄，分君之忧”的对象，这种情况有点像会计人拿了经理人发给的工资为经理人服务，被经理人利用一样。上市公司的要求，便是委托人的意愿，自然也是会计师事务所的工作目标；每一份审计报告，都是上市公司和事务所出价与还价的结果，委托者在追求利益最大化的旗帜下总是力图“购买”审计，失去了独立性的注册会计师被迫在获取收益与承担风险的夹缝中生存。
1704393703
1704393704
1704393705
1704393706
1704393708
财务禁书 第8章 破解谜宫之法— —扼杀于摇篮
1704393709
1704393711
8.1 防止内讧：完善公司治理结构
1704393712
1704393713
1．提高委托代理关系人中股东、董事、监事的职能
1704393714
1704393715
加强董事会地位。董事会在检查和监督企业内部管理控制工作方面的作用，包括：辨别董事会对信息的需求，并安排这些信息的及时提供；每年对流向董事的信息进行评价考核，以确保这些信息的准确性、完整性和合理性。我国上市公司应加强董事会在内部控制构建中的核心地位，发挥其统治、引导及监控职能。
1704393716
1704393717
（1）要使我国上市公司的董事会真正发挥作用，首先必须真正赋予董事会相应的、实质性的权力，真正建立起股东与董事会之间的信任托管关系。这就要求企业建立起正规的现代公司法人治理结构，理顺外部产权关系和内部治理机制。政府或股东真正从企业事务中超脱出去，给董事会履行其职责、权力的自由空间，发挥其应有的潜能。这项工作目前正在逐步进行中，国家逐渐通过协议转让、配售、股份回购等方式减持国有股，上市公司的股权结构将逐渐优化。
1704393718
1704393719
（2）引入独立董事制度，提高董事决策的独立性。发达国家的实践表明，在董事会中引入不在公司任职、且与公司无重大利益关系的独立董事，对于公司的专业化运作、对于公司经营者和高级管理人员的评判和监督、对于保护中小股东的利益，都发挥了重要的作用。独立董事应由熟悉公司财务、法律、经济等各方面知识的专家组成，职责是负责对董事提名、高级管理层的聘用与报酬、审计以及重大关联交易等事项表示意见。证监会发布的《关于在上市公司建立独立董事制度的指导意见》对独立董事的任职条件和聘用程序作了规定，但是我国有“一股独大”的问题。根据我国国情，应当剥夺或限制大股东在独立董事聘任方面的投票权，这样可以提高独立董事的独立性，使他们真正能够代表中小投资者的利益。
1704393720
1704393721
（3）加强董事会的内部分工和制衡。为了改变董事会缺乏专业分工和内部会计造假的原因及防范研究制衡的状况，应该借鉴发达国家的经验在董事会下面设立不同的专业委员会来履行不同职能。发达国家的机构投资者一般认为，上市公司至少应设立内部审计委员会、高级管理人员薪酬委员会和提名委员会3个专业委员会。这些委员会的成员主要由外部董事和独立董事组成。其中内部审计委员会对于发挥董事会的监控作用起很大作用，它主要由公司的非执行董事和监事组成，负责对公司经营和财务活动进行审计监督，并拥有聘用注册会计师的决定权等。
1704393722
1704393723
（4）严格制度规范。推行职务不相容制度，杜绝高层管理人员交叉任职，切实做到董事长和总经理分设，董事会和总经理班子分设。另外在企业中不能由企业负责人包办一切，必须进行权力分解，实行严格的授权控制制度。
1704393724
1704393725
2．设立良好的控制体系，加强对委托代理关系中管理人和会计人的控制
1704393726
[
上一页 ]
[ :1.704393677e+09 ]
[
下一页 ]