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10.哪个国家最先把金融业的产出计入GDP\GNP?
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A.美国
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B.瑞士
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极简GDP史 前言
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要命的数字,GDP如何影响人们的生活
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“在希腊,统计工作就像是一项搏击运动。”当刑事指控和议会调查的阴云笼罩在安德烈亚斯·耶奥尔耶欧(Andreas Georgiou)的头上时,他这样说道。在一部关于这场欧洲经济灾难的电影中,影星乔治·克鲁尼可能会扮演这位曾在国际货币基金组织(IMF)工作多年的杰出人物。2010年末,耶奥尔耶欧经欧盟和国际货币基金组织同意,出任希腊政府新的官方统计机构Elstat的负责人。刚上任几周,他的电子邮箱就遭到了黑客攻击。没过几个月,那些丢掉饭碗的原政府统计机构的董事会成员就指控其行为违背了希腊的国家利益。[1]这一案件在希腊引发了严重的意见分歧,检察官随后指控他犯下玩忽职守、做虚假陈述和伪造官方数据等几项重罪。然而,他究竟有什么罪行呢?过去的几十年里,希腊官方的统计人员总是在政客的要求下篡改数据,而他却试图提供希腊经济的准确统计数据。这个赌注很大!希腊需要外界救助款,它能解政府的燃眉之急,并防止经济崩溃。然而,外界提供救助款的多少,却取决于其目标的完成情况。这些艰巨的目标包括减小政府开支和借款等,它们通常被表示为预算赤字与国内生产总值(Gross Domestic Product, GDP)的比率。GDP是衡量一个国家经济规模的标准,尽管它已是街头巷尾都在议论的词语,但对于绝大多数人来说,它其实并没有太多的实际意义。这一统计数值如何变得如此重要?本书就是为了展现这一过程的历史脉络。
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极简GDP史 关键点,决定希腊国计民生的GDP
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在耶奥尔耶欧被任命之前,欧盟委员会公布的一项官方调查显示,希腊已经伪造数据很多年了。在2010年早些时候,希腊国家统计服务机构(NSSG, Elstat的前身)的负责人颇为无奈地联系了在布鲁塞尔的欧盟官员,声称:“官方要对数据规范进行干预。”这项调查断言,谎报数据的情况已经出现过很多次了,“希腊政府根本搞不清楚自己的钱是怎么花出去的。”该调查还严重质疑了“希腊组织机构的会计责任”,这个官腔十足的说法无非是为了掩盖该国政府在诸如国防等众多领域处于开支失控状态,它甚至都统计不出到底在这些领域花了多少钱[2]。
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官方调查其实毫无必要。任何一名统计人员,只要看看报告中的数据,就能向欧盟的委员们指出希腊做假账的问题。2006年,希腊公布的GDP数据比预期高了25%,这其实为所有人提供了一个潜在的警告信号:NSSG开始将非正式经济的价值估算进GDP中,这些经济活动会通过运用各种花招来躲避税务机构的监管。希腊肯定不是唯一在GDP数据中计入所谓非正式经济规模估算值的国家(我们将在本书后面的内容中对此进行更深入的解读)。不过,这次大幅提高数据的动机却值得探究。希腊希望获得更多的借款,而贷款机构在决定货款额度时非常看重当事国GDP的规模,它们通常会认为这是借款方还款能力的保障。
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撇开这种突然变化,也不考虑欧盟统计人员一贯对希腊数据的不满意态度,捏造的数据还是可以很容易被发现的。它们通常都会有一个统计上的标志,昭示着自己是经过伪造的。GDP和其他经济变量都具有特定的、难以伪造的统计指纹。假如这些数列是随机获得的,那么每个数列其首位数是1的概率并不是1/9,9以内其他数字出现在数列首位的概率也不是1/9。真正随机获取的数据,数列首位数字是1的概率是9的概率的6倍多,是3的概率的2倍多。这种指纹模式被称为本福特定律(Benford’s Law)。大卫·克鲁霍尔特兹(David Krumholtz)曾在犯罪系列剧《数字缉凶》(Numbers)里扮演数学天才查理·艾普斯博士(Dr.Charlie Eppes),在该剧2006年的《逃亡的人》一集中,他就是利用这个法则破解了一连串的盗窃案。希腊的GDP统计数据并不具备本福特定律的指纹图谱。[3]
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欧盟委员会的报告是我读到过的最不打官腔的报告。它说得很清楚,希腊财政部不断向统计人员下达指令,要求以获得可持续性贷款为目标,来提供赤字和GDP数据。显然,在2010年之前,NSSG董事会必定是要么知道、要么不知道数据造假问题的存在。然而,无论在哪一种情况下,作为国家统计机构的董事会,它都很难称得上是称职的。我的好朋友保拉·苏巴基(Paola Subacchi),现在是知名的国际事务研究智库英国皇家国际事务研究所(Chatham House)的研究总监,她恰巧在2002年到过NSSG。当时她坐飞机到达雅典后,叫了一辆出租车前往NSSG的所在地,结果发现它在一片近郊的住宅区里。她回忆道:“它的四周都是一些普通小店,我搜寻了一番后,才找到这幢建造于20世纪50年代的公寓大楼的入口。我走上楼梯,来到一个布满灰尘的房间,里面没有多少人,甚至没有一台电脑。真是太不可思议了,这根本不是一家专业机构。”难怪国际货币基金组织和欧盟委员会打算派遣耶奥尔耶欧去创建一个新的统计机构,并把这作为向希腊政府提供援助贷款的条件。揭盖子的事,总会令某些人感到不悦和诧异。“我就是因为不做假账而被起诉的。”耶奥尔耶欧在遭到出卖国家利益的指控后这样说道。这个罪名,理论上会让他面临终身监禁的惩罚。
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通过这个不道德的统计造假事件,我们可以发现,GDP数据在日常政治和金融中有着举足轻重的地位。从理论上看,耶奥尔耶欧可能因为提供了和前任不同的数据而坐牢。数以百万计的人会有工作吗?需要排着长队等待施舍吗?显然,希腊人民的生活水平取决于GDP数据。
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极简GDP史 指标之王,成为经济政策核心的GDP
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GDP是我们用来衡量和比较国家运行状况优劣的手段。然而,它并不像衡量自然现象那样,比如衡量陆地面积或平均气温,两者的精确程度是很不同的。GDP是一个虚构的实体,这个概念的起源只能追溯到20世纪40年代。在本书的下一章中,我将会详述此前用于反映经济运行状况的几种不同概念,这些概念其实也不过只有两百多年的历史。尽管耶奥尔耶欧不太可能真的去蹲监狱(相关调查还在继续拖延),但他还是差点因为某一个抽象概念而失去自由。这个抽象概念囊括了一切事物,从钉子、牙刷、拖拉机、鞋、理发、管理咨询、街道清扫、瑜伽教学、盘子、绷带、书籍到经济中其他的服务和货物;然后采用复杂的方法进行调整,为了应对季节性波动,必须考虑通货膨胀因素,并将它们标准化,从而让所有国家的统计数据大体上都具有可比性,当然这一切的前提是它们还能基于某种假定的汇率再次被调整。你要抓住的要点是:这个抽象的统计数字是通过极其复杂的方法推导出来的,但它非常重要。
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那么,这样一个虚构的、复杂的和抽象的东西,为什么会对那些能够影响希腊人民生活的经济政策如此重要呢?让GDP来支配那些影响他们和我们命运的政治决策,这到底对不对?归根到底,这种衡量“经济”的单一方法将会主导政治角逐。政府的命运将会因为GDP季度数据上升0.2%和下降0.1%的差别而起起落落。后者可能预示着经济衰退,而前者则意味着政府改选。GDP的增长率会是多少?经济学家和政治家经常围绕这点展开激烈争论,以此表达他们对经济现状的看法,以及对政府应该采取什么措施的建议。媒体则会添油加醋地把这些不同预测传达给大众。
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不过,GDP作为衡量经济成功的首要指标,其地位已经遭到了越来越多的挑战。这其中反对最激烈的不是政客,也不是经济学家,而是普通民众,他们将GDP视为出现问题的首要症候。例如,环保主义者认为是它导致了对经济增长的过度强调,从而牺牲了地球上的环境质量;“幸福”主义倡导者认为,GDP指标需要被那些能衡量真正幸福的指标所取代;诸如占领运动(Occupy movement)等的积极分子提出,对GDP的关注掩盖了社会的不平等和不和谐问题。
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