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1704446719 此外,按照SEC的规定,我还要限制参与该基金的人数。因此,我必须排斥小额投资者。因为我吸引每一个小额投资者,即为新房产不超过5 000美元的贬值提供对冲的投资者,就必须减少一个投资额度相对较大的投资者。
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1704446721 最后,SEC的规定还要求我对投资者做出大量的警示和免责声明,而它们却有可能误导投资者。监管者要求我严格按高风险产品的要求销售该基金,实际上,这却是我经历过的最没有悬念的赌局,因为我的对手是美国历史上最大资产泡沫中最薄弱的部分。SEC却要求我采纳传统高风险产品的销售模式,这无异于强迫我误导潜在客户。
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1704446723 尽管在我的“专有”产品中,确实有一些不赚钱,但是在这件事中,在最初对基金感兴趣的客户中,只有不到5%的人购买了基金。很多有投资意向的人根本就不满足10万美元的最低标准。归根到底,SEC是在阻止投资者参与格里高利·祖克曼在2009年畅销书《惊世大手笔》(The Greatest Trade Ever)中所提到的事情。
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1704446725 由此可见,我的这家小经纪公司不得不养活一个庞大的合规部。假如这些规章制度在我创建公司时(20世纪90年代中期)即已存在,我根本就不会浪费有限的资源做这件事。或许,我会继续留在一家大公司做经纪人,或是干脆从事其他行当。
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1704446727 令人遗憾的是,我们如今执行的很多制度与其说是为了保护客户,不如说是在监督和窥探他们。因为《爱国者法案》的反洗钱条款,每个银行家和经纪人都成了不领薪水的IRS和美国联邦调查局(FBI)的监督员。但这对我来说却需要付出巨大的代价,因为我随时随地监督客户的账户,警惕逃税或其他非法活动的可疑行为。只要发现蛛丝马迹,就必须将相关情况上报监管部门,而且不得将我的怀疑以任何方式透露给客户(防止他们掩盖犯罪事实)。如违反这些规定,未能按规定上报或保密,可能招致最高达200万美元的罚款和两年监禁。但整个过程存在诸多令人费解之处,其中之一就是,行业监管者在保护投资者隐私方面做了大量的工作,但由于这些监管制度的存在,却让我的客户在最需要保护隐私的情况下,反而根本就没有任何隐私可言。政府手里掌握的客户信息甚至比苏联政治局对苏联公民掌握的资料还要多。 
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1704446729 糟糕的是,《诚实借贷法》更是难以落实。如果早知如此,当初就不应该通过这样的法案。而《爱国者法案》不仅是美国有史以来最不爱国的立法之一,也是最难执行的法令之一,它每年都使金融业耗费十亿美元以上的资金。仅仅是我这样一家小小的公司,每年就白白浪费几十万美元,现在,它更是成为我们进军证券经纪业最大的绊脚石。如果这项法案在我创建公司时就已经存在的话,我根本就没有资金做这件事。自反洗钱法案在2003年出台以来,我的全部合规费用已超过了100万美元。尽管开销巨大,但我还是要想方设法不让任何一次洗钱的企图在我的业务中得逞,揪出隐藏在客户中的恐怖分子。
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1704446731 不过,让人感到啼笑皆非的是,《爱国者法案》在政治上的依据居然是为了阻止恐怖分子进入美国的金融机构。限制他们的投资渠道,也就减少了恐怖分子用于支持恐怖活动的资金。但是和大多数立法一样,《爱国者法案》照旧适得其反,实际结果很有可能与最初设想的目标南辕北辙。真希望当初能让恐怖分子轻而易举地把钱财交给美国的证券公司,或是购买通用汽车、房利美或房地美、WaMu、AIG、雷曼兄弟、全球曼氏金融、美国航空公司或是被证券经纪业吹捧的宠儿,因为这些公司中的大多数的市场价值蒸发了80%以上。但是,我们却让恐怖分子难以接近美国的股票市场,以至于别无选择的他们恐怕只能选择黄金了。于是,这就让恐怖分子现在有了更多可以要挟我们的资本!
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1704446733 《爱国者法案》带来的另一个灾难是,我在美国本土设立的证券公司欧洲太平洋资本有限公司不能继续接收新的客户,因为反洗钱法大幅增加了为国外投资者账户提供服务所需的成本。为了规避这个不利因素,我只好建立一家新的离岸公司——欧洲太平洋国际公司。目前,对所有与公司有合作意向的非美国客户,全部由位于加勒比地区的欧洲太平洋国际公司承接,而不是交给我在美国本土的太平洋资本有限公司。于是,本应由美国人拿到的收入以及服务这些国外客户创造的就业机会不得不拱手让给安圭拉。一方面,我们面对着有史以来创纪录的高失业率,两党政治家们不遗余力地高呼就业、就业、就业;另一方面,监管制度迫使我们把更愿意留在美国的就业机会转移到海外。在预算赤字濒临失控的同时,我们还在把原本可以为美国纳税的利润转移到免税的海外市场。
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1704446735 此外,为了寻求一种有利于公司的税收及监管环境,我目前还在为资产管理业务寻找合适的落脚点。
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1704446737 盲目的信心
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1704446739 但是,对于SEC来说,最糟糕的或许还不是监管压力,而是它所带来的毫无依据的信心。
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1704446741 在创建SEC和FDIC时,立法者和媒体还在大张旗鼓地颂扬这些“新政”措施让美国人对股票市场和银行充满信心。但我始终认为,树立对公司的信心是员工和我的共同使命。时至今日,对别人的公司树立信心为什么反倒成为政府的职责了呢?
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1704446743 这样的信心往往是错位的。投资股票市场永远存在风险,任何股票都有贬值的可能性,任何人都无法预见一只股票或一个行业的潜在风险到底有多大,任何人都不可能准确把握市场每时每刻的动态。尽管我在这个问题上或许是有偏见的,但那些独自选股的门外汉显然是在玩火。
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1704446745 当然,这并不是说任何人都不应该投资股票,而是说任何人都不应该在投资方面草率行事。任何人都不应该认为投资是一件轻而易举的事情,也不应该自以为是地假设投资是“安全”的。
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1704446747 但是在SEC的目标中,有一半都是为了给投资者带来安全感。这些监管措施创造了一种安全的假象,而政治家们每每推出新的法律法规时,都会一如既往地向公众承诺他们正在让投资变得更安全。
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1704446749 我们的税法同样造就出诱惑人们投资的人为动机。只要个人收入总额达到4万美元,所得税就会侵蚀掉25%。再考虑到州政府收取的所得税(在康涅狄格州,对收入达到4万美元的个人仅征收5%的所得税,这远远低于邻近的马萨诸塞州和纽约州),收入的30%都要变成所得税。
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1704446751 罗斯个人退休账户和401(k)账户在投资于经过批准的基金或有价证券时,允许作为税前扣除项目免税。如果没有所得税,这些资金几乎都将另作他用,但政府还是认为有必要支持这样的经济活动。因为雇主可以凭借向401(k)缴款获得税收扣除,所以税收优惠无异于政府补贴。
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1704446753 这些补贴再加上这种毫无理由的信心对上市公司和证券经纪公司来说当然是好事,但它对整个国家却没有益处。首先,盲目投资绝对不可能带来有效的资源配置。相反,它或将制造资产泡沫,因为一无所知的投资者只是在随波逐流。当然,我并不是想告诫人们不应该投资,而是说政府不应该让自己变成沿街叫卖的小贩,肆无忌惮地大声吆喝:“快来呀,这里水好。”
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1704446755 非理性投资带来的不仅是无效,更糟糕的是政府对民众赔钱时做出的反应。回想安然2001年破产时,很多人因为公司高管的罪恶行径而赔光了养老钱,在电视报道中,人们看到一个又一个无辜的美国人成为罪恶资本主义的受害者,不出意外的是,国会再次忙不迭地制定一系列新政策。
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1704446757 同样的事情在金融危机期间再度上演。政府救助金融公司当然不缺少理由:拯救千百万美国民众的股票投资。你或许可以让一家大银行倒闭,但只有冷酷无情的人才能看着祖父的退休金瞬间蒸发却毫无愧意。
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1704446759 随后出台的《多德–弗兰克法案》也被冠以保护普通美国民众的股票投资的伟大使命而受到追捧。
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1704446761 于是,高谈阔论“所有权社会”的共和党与极力颂扬平等的民主党都开始不遗余力地推出更多新政,诱使更多人把钱扔进股票市场,在他们看来,只有市场才是安全的。但是当事实证明股市不再安全时,一向主张自由市场的共和党又把这当作强化政府干预的理由,而素来坚持民粹主义的民主党却在突然之间找到了一个动人的借口,使他们可以动用数十亿美元救助资金雄厚的大型银行。
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1704446763 此外,政府监管的存在还诱使投资者陷入道德风险。证券经纪公司的客户意识到政府在保护自己,于是他们变得胆大妄为,疏于调查分析。假如伯尼·麦道夫当初没有信任监管者的话,我坚信他精心策划的骗局或许还将延续下去。
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1704446765 全球曼氏金融就是一个发生在我们眼前的真实案例,据称,全球曼氏金融擅自动用客户资金为衍生品交易提供担保,并最终因交易失败而破产。这导致人们呼吁以更多的监管政策保护投资者。但不应忽视的是,混用客户资金和自有资金早就是法律严格禁止的行为。难道真有人会天真地以为,集全球曼氏金融前首席执行官兼董事长、高盛银行前首席执行官、美国前参议员及纽约州前州长等光环于一身的乔恩·科尔津对此一无所知吗?要求公司遵守现有制度的新制度真能带来什么变化吗?摆在我们面前的现实却是:有些人干脆对这些新制度置之不理,而那些循规蹈矩、诚实守信、确实不会伤及投资者利益的商人却要为符合这些监管付出巨大的代价。
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1704446767 解决方案之一:废除华尔街的监管者
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