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从 20 世纪 60 年代中期开始，资本主义的不稳定因素开始显现，市场的不均衡也逐渐成为常态。直接的诱因是美国深陷越南战争泥沼无法自拔，面临通货膨胀、失业、国际贸易赤字的“三难困境”（trilemma），无论在本质上还是在结构上，市场的不均衡趋向于螺旋式扩大。由此产生的负面影响迅速波及全世界各主要资本主义国家，凯恩斯主义的财政、货币政策失去了有效性。与此同时，世界主要发达工业国和发展中国家之间的经济差距日渐拉大，资本主义国家和社会主义国家之间的经济、政治关系日趋紧张。20 世纪七八十年代，发达国家内部的各种问题也日益严重。比如，城市与农村之间的经济差距不断扩大，城市基础设施不稳定，医疗及教育等基础部门出现混乱等。从整体来看，社会生活的实质内容与经济表现脱节，环境破坏和污染问题普遍。琼·罗宾逊在“经济理论的第二次危机”中认为，首先需要解决的问题并不是追求效率和实现经济增长这类新古典经济学和凯恩斯主义经济学中的基本问题，而要从追求公平分配、消除贫困这一经济学的最根本立场出发，形成新的范式来构建必要的理论框架。
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越南战争引发了美国资本主义的地壳变动，随之而来的是经济循环过程的不稳定和社会混乱，并在整个 20 世纪 70 年代扩展到全世界。特别是 1973 年 11 月爆发的石油危机，在某种意义上使这个过程变得不可逆转。但是，经济理论并没有向着琼·罗宾逊所指的方向发展。我曾经用“历史的逆流”来形容这时的经济学发展特征。20 世纪 70 年代至 80 年代中期，经济学的研究方向用一句话来概括，就是成为反凯恩斯主义经济学，凯恩斯以前的新古典经济学理论以更极端的形式得到了发展壮大。这些反凯恩斯主义的经济学理论包括货币主义、经济理性主义、供给经济学以及理性预期假说等多种形态，究其核心仍然是以新古典经济学的理论为前提，共同特点是理论前提具有非现实性、政策取向具有反社会性，都以市场机制的正当性为前提，强调市场机制作用。
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此外，反凯恩斯主义的经济学，都过于强调纯粹意义上的市场经济的重要前提条件，即生产要素的私有制，也过分宣扬分权制资源分配机制的优点。
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因此，反凯恩斯主义的经济学势必极大地限制了政府的经济职能。也就是说，这些经济理论试图在政策上要求稀缺资源和生产主体私有，尽可能低地限制政府和公共部门的职能，最大范围地应用自由、分权的资源分配机制。
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从 1970 年下半年开始，经济政策和制度的选择开始日益显现出这些政策倾向。当时的美国总统里根、英国首相撒切尔夫人，以及日本首相中曾根等主要资本主义国家的政府首脑，都不约而同地举起了新保守主义的大旗，谋求通过制度改革激发所谓的民间活力。这并不是偶然的现象，背后都有上文提到的那些新保守主义经济理论的支持。这些经济理论强调中央集权式资源分配机制的低效和反社会性，突出它在政治上和经济上的含义，提倡尽最大可能将所有稀缺资源都置于私人管理或所有之下，追求能够更有效地发挥分权的市场经济优点的制度。
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纠正历史逆流，重返经济理论的原点，探讨如何创造更人性、更宜居的社会，这就是社会共通资本的思想赖以形成的基础，也是社会共通资本希望达成的目的。
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社会共通资本 第 2 章 农业与农村
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01 农耕
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农耕
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日本的农业现在正面临着 20 世纪 30 年代大萧条以来最严重的危机，处在生死存亡的紧要关头。在这个意义上，可以说日本的农业面临着有史以来最大的危机。
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这里所说的农业包括畜牧业、林业以及水产业，是广义上的农业。也许“农业”这个词本身，会把我们的思考束缚在一种偏见或既有概念的框架之中。
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当我们说到农业时，就规定了它具有这样的性质，即在所处的经济体制中能够作为一个产业独立存在。比如，资本主义市场经济制度下的农业就具有下文描述的一些性质。
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资本主义市场经济制度的价格体系决定了每个农户能够得到的收入。农户用这份收入支付家庭生活开销及子女教育，购买种子、肥料、农药等农业生产所需的生产要素，还要购买新的耕地，或是用于开发新技术、改良农作物栽培方法等活动或投资。原则上我们认为，农户的收入与支出是平衡的。
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然而，根据封建时期的历史经验，可以肯定这样的前提并不具有普遍性。20 世纪 30 年代大萧条时期，农村的情况更是证明了这种不普遍性。
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所以，与其使用“农业”的概念，不如从农耕来展开论述。
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农耕的历史跟人类一样久远，甚至可以说，农耕是人类的特征。从这个意义上看，农业与自然息息相关，遵循自然规律，与自然共存，生产人类生存必不可少的粮食，提供建造居所的原材料。当然，在农业生产过程中，与自然共存的同时，还要通过人为改造自然来进行生产活动。但是，不同于工业部门，农业生产活动不会带来大规模的自然破坏，它与自然中的生物息息相关，这是农业最基本的特性。而且，人们从事农业，往往可以根据个人的主观意愿来制订生产计划并付诸实践。
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农业具有的这种基本特性与工业部门的生产形成鲜明对比，并且对我们讨论农业相关问题有不可忽视的重要意义。工业部门中从事生产的人，多数都属于某个特定的企业组织，作为其中的一员，按照企业下达的经营指示参与生产。在这种情况下，商品化的劳动力与劳动者的人格主体之间往往会形成一种强烈紧张的关系，哲学上称之为“自我异化”（Selbstentfremdung）。无论是资本主义市场经济中的企业活动，还是社会主义中央集权式的计划经济生产，企业的生产经营活动中的自我异化都不在少数，非常普遍，也是现代社会的病症特点。
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农耕与自我异化
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凡勃伦在《企业论》中对上述观点的论述令人信服。他还进一步指出，这种自我异化是现代资本主义中的有效需求不足、非自愿性失业，以及稀缺资源分配效率低下等一系列病症的根源所在。
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与此相反，从事农业生产的劳动者可以在维持自身人格同一性的同时，在大自然的怀抱中自由生存。导致农业生产中的资源分配效率低下的主要原因，或者是不可预知的自然条件的变化，或者是投机导致的农产品市场价格的异常波动，或者是由于政策变动扰乱了生产条件。总而言之，干扰农业生产的都是外部因素，而不是与自身生产条件相关的内部因素。
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此外，在农业生产活动的特征中，还必须看到它对保护自然环境的作用。前文提到，农业部门的生产活动不必过分改变自然条件。尤其是日本的农业生产以水田耕作为主，除了能很好地保留水源之外，还能在夏季发挥调节气温的作用。而且，日本的水田耕作还能最大限度地抑制甲烷的排放，为减缓全球气候变暖做出卓越贡献。
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