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1704458395 这就是当时人们不承认胡佛是“新政”起点的原因。此看法也如同许多含糊不清的论断那样,它忽视了很多东西,首先忽视了这两位专心应战同一场大灾难的社会设计者的一些行动之间必然存在的相似之处。它还忽视了胡佛在政策方面的谨小慎微与罗斯福对试验和改革的狂热之间的区别。如果说站在悬崖边上的胡佛总统表现得战战兢兢,那么罗斯福则是兴冲冲地一个猛子扎下去,深深地跳了下去,他还邀请公众跟他一起跳。更重要的是,对二者的比较,不但忽视了胡佛政府的权宜之计和罗斯福为改革复兴所做的长远蓝图有本质的区别,而且也忽视了胡佛对行业自治的信赖和罗斯福倾向于以法律来约束强制之间的区别。
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1704458397 “新政”就私营企业承担适当责任的领域进行立法。后来罗斯福引用了林肯总统曾讲过的话,“议会的立法目标。是代替人民大众去做那些他们必须做、但凭借他们各自的能力却又做不了、或者做不好的事”。
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1704458399 用凯恩斯主义经济学的办法能否解决大萧条问题,仍然存在争论,但罗斯福的人道主义宽宏策略却清晰明确。如果这是正在鼓起风帆的改革浪潮,那么,这个曾见证过杰斐逊“革命”和杰克逊“革命”的国家,再次清晰地看到了它前进途中的又一座里程碑。
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1704458406 美国总统经济学:美元从谷底到巅峰背后的总统助推力
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1704458412 美国总统经济学:美元从谷底到巅峰背后的总统助推力 新旧过渡期的胶着
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1704458414 在竞选之前,商品市场和证券市场持续衰退,民主党人指责这是因为胡佛“害怕竞选”;而当大选之后,这次经济依然衰退,并持续了整个冬季,这时共和党便回击道,这是因为人们担心罗斯福上任。本届国会任期将满,他们不愿意承担责任,无所作为;而他们的继任者们却急不可耐地挤到国会大门。罗斯福拒绝与胡佛联合发表关于战争债务和“可靠”货币的声明,坐在家中安然打牌娱乐,他不会为了取悦前任而做那些会影响自己将来大展身手的事。政界的相互指责和反唇相讥,像利箭那样密麻麻地快速射向对方。此时,等待领取救济面包的队伍排得更长了,盛放救济品的大桶桶底被人们刮了又刮,国家的银行体系开始向灾难发起最后的俯冲。
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1704458416 尽管人们对改革变化的渴望昭显于形,但整整四个月的新旧过渡期充满了不确定因素和党派口角,直到授权生效这些争吵才告一段落。这缓慢而庄严的节拍是《宪法》许可的,在这一时期,似乎美洲雄鹰屈服于软弱笨拙的跛脚鸭了。
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1704458418 历史上最后一次“间歇期”
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1704458420 两届总统新旧更替的过渡和胶着,是美国历史上最后一次。因为1933年2月6日提议、1932年3月2日批准通过的《宪法》“第二十修正案”规定:自该修正案颁布日起,任期届满的国会必须在1月3日终结其使命,而总统期满离任的最后期限是1月20日。
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1704458422 自1930年初到1932年底,储蓄额超过7亿美元的773家国有银行先后倒闭;同期,那些资金链更加脆弱的3,604家州立银行先后破产。在这几年中,人们经常能看到这样的情景:银行遭到客户们的围攻,而银行全副武装的运钞车,在持枪警卫的掩护下驶进银行,并在警卫的守护下卸下装钱的袋子。
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1704458424 整个国家的储户都陷入焦躁不安的情绪中。银行原有业务加剧恶化,联邦监管制度空缺,伴随大萧条产生的人心惶惶,关于眼下境况的谣传,催生出席卷全国的一波又一波的提款浪潮。众多手持大把现金的惊慌失措的市民们,只好把钱储藏或者藏匿起来——放进保险柜、箱子、白铁罐里——甚至在院子里挖个坑埋起来,或者索性把钱邮寄到国外去。
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1704458426 邮票、电话币、墨西哥元和加拿大元以及各类借据,都成了流通媒介。所有人,现在都在同一个起跑线上,人们不再痛恨自己钱袋空空,而睦邻友好和轻松绝望的空气盛行一时。
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1704458428 1932年10月31日,内华达州副州长为拯救本地银行,宣布银行业休假12天。冬天快要结束时,这一形势发展到极致。1933年2月4日,路易斯安那州银行业开始暂停营业。10天之后,密歇根州州长决定也给银行业一个类似的休整机会。3月初,阿拉巴马、加利福尼亚、爱达荷、肯塔基、密西西比和田纳西等州的银行也先后停业。储蓄银行曾在大萧条初期,得到了储户的好评,而今也掀开破坏性溃逃的序幕。
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1704458430 3月4日,星期六,新总统就职日。这天早晨,赫尔伯特·H.莱曼州长宣布关闭纽约州的银行,而其他各州也先后步其后尘。在过去的三年中,一直与危机作勇猛偶或笨拙斗争的胡佛,也在他的总统生涯行将结束的最后关头,亲耳听到了国家银行体系崩溃倒坍的声音。
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1704458432 尽管胡佛总统从1932年初就在全国范围内启动“反藏钱运动”,然而,流通货币不足程度持续恶化,以至于年底时,里士满、诺克斯维尔和亚特兰大等几个南方城市——在南方的这些地方,一旦遇到危机,分裂主义的想法总是膨胀——开始发行本地货币。市政府用这些钱派发薪水,并向城市失业者提供多种流通货币,通过购买农民剩余产品的方式,让这些失业者们生存下去。联邦政府财政部估计,在胡佛总统任职的最后两个星期中有大约12.12亿美元退出流通。这导致铁杆的共和党人哭丧着脸观望“美元飞升”,还造成参议员卡特·格拉斯谢绝出任罗斯福政府的财政部长。
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1704458434 “藏钱运动”背景下的真实故事
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1704458436 1.在盐湖城,摩门教徒们准备发行一种特殊纸币,以在本地区商业和服务业流通中使用的纸币。帕萨迪纳一家豪华酒店制作出一种临时支付凭证,以供拿不出现金的顾客使用。
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1704458438 2.一位富有的底特律市民想换零钱给妻子打电话,结果转遍全城也找不开一张10美元纸钞,最后从一个卖苹果的小商人那里换到一枚镍币。
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1704458440 3.到罗斯福总统就职典礼时,前来参加典礼的贵宾们,有的居然拿不出一块钱的现金。
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