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如果说拥有强大吸引力的大城市和拥有严格边界并以碍事而自满的各州，难以适应大区域计划。那么，联邦政府则比这二者都更有优势，它公开表明自己比任何地方政府或城市。都更加关注整体利益。
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1933年7月，“国家计划委员会”成立，旨在从地形学和社会学方面协调城乡发展，与此同时，它还以前所未有的规模精心搜集关于国家人口和经济地理学的数据。在促进区域思维发展方面，国家计划委员发挥了重大作用。
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虽然在20世纪30年代有位业余理论家赞成“美利坚联合区”的说法，但是对区域主义怀有敌意的批评家却预言这会导致联邦“巴尔干化”。但是，双方都忽视了一点，即在大多数倡导者的观念中，区域方法绝非简单设置超级大州，而是试图让人们接受一种新的管理理念，并在该理念的协调下使现有的地方机构能更好地合作发展。
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美国总统经济学：美元从谷底到巅峰背后的总统助推力 南方改革的呼声
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关于区域主义的许多争论都是围绕着南方进行的，这并不是巧合。由于南方地区，因其特殊的经济地理、气候、人口、历史和传统等原因，历史地形成该地区最顽固不化的地方主义，最难以受到外部同化，并能以最快的速度对外来的干涉或批评表示出反感和憎恨。一些南方人以自满或略带忧郁的自豪感看待这一事实。例如，戴维森评价说：“差异是如此深刻，以至于这种根深蒂固几乎不可能消除，它还导致如果不彻底摧毁原有的信念，就无法改变人们的观念。”然而，像奥德姆这样的人们则认为，南方的特殊性是“一种抑制边界的生活模式”，这种模式使南方陷入“内生性的爱国主义，文化上的近亲繁殖，公民的不成熟，以及社会的不完备”。事实仿佛是想给这一系列境况添加个反讽，作为南方最为落后的地区之一，田纳西流域将成为美国境内所有尝试过区域计划的地区中唯一一个贯彻到底的例子。这其中必然蕴含着两种完全纯粹的、朴素的观念的共同影响。
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12位愁绪满怀的南方人怀着守旧的心理，合著了一本名为《我要表明我的立场》（I’ll Take My Stand，1930）的专题论文集，提议“支持南方的生活方式，反对所谓的‘美国方式’或‘主流方式’”。他们纷纷唾弃了城市工业主义的种种罪恶，并赞成这一观念——“乡土文化是人们最好的、也是最敏感的职业”。在这十年间，艾伦·塔特，约翰·克罗·兰塞姆和（稍微不那么激进的）唐纳德·戴维森，令人信服地以专业的思维为区域主义构想而写作，很少带有卡尔霍恩和罗伯特·托马斯那样的怀旧情结。关于区域主义的一个更具创造性的解释来源于社会学的北卡罗来纳州派——如霍华德·W．奥德姆。奥德姆部分地受到了历史学家弗里德里克·杰克逊·特纳晚期作品的影响，特纳认为地方主义是好斗的、以自我为中心的，而区域主义才是理性的和互动的。奥德姆受此启发，在这十年间出版的专著和发表过的论文中，和他的同事们就区域主义进行了最艰苦卓绝的分析，并以最详实的资料对它进行了论证。
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关于南方或南部地区的大量小说和学术作品激起了大众的兴趣。文学作品题材内容广泛，涵盖了从忍冬花到钩虫的几乎全部主题。
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那一时代比较精彩的作品名录
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作品 作者 出版时间 备注 《他怀里的羔羊》（Lamb in His Bosom ） 卡洛琳·米勒 1933 —— 《玫瑰如此红艳》（So Red the Rose ） 斯塔克·扬 1934 —— 《飘》（Gone with the Wind ） 玛格丽特·米切尔 1936 该小说被改编为一部取得极大成功的彩色电影 《周岁娃》（The Yearling ） 马乔里·金南·罗林斯 对佛罗里达的森林地带给予了田园诗般的生动描绘 《绿色牧场》（The Green Pastures ） 罗克·布瑞特 1930 马克·康奈利1930年推出同名舞台剧 《波基与贝丝》（Porgy and Bess ） 杜波斯·海华德和乔治亚·格什温合著 1935 “剧院行会”的第一部音乐剧作品 《铁匠铺》（The Forge，1931）《店铺》（The Store，1932）《未完工的大教堂》（Unfinished Cathedral ，1934） 托马斯·斯特里·布林 1931-1934 较为激进的现实主义三部曲，描绘了阿拉巴马黯然失色的绅士们和遭到剥削的可怜的黑人和白人佃农 《庇护生命》（The Sheltered Life，1932）《钢筋铁骨》（Vein of Iron ，1935） 艾伦·格拉斯哥 1932—1935 展现了弗吉尼亚先驱者和耕作者的子孙们为了使自身适应于现代文明，不得不努力去适应暴发户和令人作呕的工厂的故事 《圣殿》（Sanctuary ） 威廉·福克纳 1930 以纯粹的情节剧来展现南方生活 《我的弥留之际》（As I Lay Dying ） 1930 关于一个贫苦的白人家庭的艰难生活 《八月之光》（Light in August ） 1932 关于不同种族之间通婚以及养儿育女的故事 《地球天体》（This Body the Earth ） 保罗·格林 1935 描写了北卡罗莱纳州刑事体制中的系列犯罪团伙，以及小佃农家庭的不幸和麻木的生活，后者也被厄斯金·考德维尔作为写作主题 《现在正是十一月》（Now in November ） 约瑟芬·约翰逊 1934 获“普利策小说奖”。作品记录了与土地的十年抗争，在遭受干旱、火灾、抵押品赎回权丧失后，小佃农被逐出家园的故事 《南方人文地理》（Human Geography of the South ） 卢帕特·B．万斯 1932 —— 《农民的序言》（Preface to Peasantry ） 阿瑟·F．雷帕 1936 —— 《美国南方地区》（Southern Regions of the United States ） 奥德姆 1936 —— 《南部城镇的等级和阶层》（Caste and Class in a Southern Town ） 约翰·多拉德 1937 —— 除这些作品之外，还有一些社会学家、现实主义的小说家，以及如弗兰克·F．卡拉汉姆和霍默·P．瑞尼等教育家，以及少数像乔纳森·丹尼尔斯、弗吉尼尔斯·达布尼和马克·艾斯瑞吉等报纸编辑，都在为争取南方的自我认知和摆脱地方主义的束缚而努力奋斗。他们的努力没有白费。例如，1937年，乔治亚在忍受了州长尤金·塔马奇——“鼓吹白人至上主义的山地人”——的四年统治折磨之后，兴起了一场“公民求实运动”。对该运动的报道呼吁人们注意这一事实：虽然乔治亚州位列居民出席教会活动率的榜首，但它在教育方面的排名却落在全国最后，它每年花在每个小学生身上的费用仅为30.96美元，除了阿肯色州之外，这比其他各州都少得多。州内七分之一的学龄儿童不能入学，近四分之三的黑人儿童挤在只有一间教室的学校里，学校的设备也很恶劣。而且，每年五个佃农就有三个搬家，在不到十年时间内，大约有40万的乔治亚人离开该州，去别的地方寻找机会。
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美国总统经济学：美元从谷底到巅峰背后的总统助推力 罗斯福的南方策略
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南方改革的主要推动力来自罗斯福总统。作为人道主义者、民主党领袖和经常在乔治亚州温泉疗养院出入的人，罗斯福总统表现出对南方福利事业的特别关注。1938年的一次南方人大会上，罗斯福在描述南方时称“美国头等重要的经济问题”，并补充道（此话透露出他本人思想深处的区域主义倾向）：这是“国家的问题，而不仅仅是南方的问题。因为，我们国家的经济存在整体性的不平衡，这正是源于南方的一种特定状况”。几个星期后，他在乔治亚大学演说时，进一步激发了南方人的地域骄傲：“在刚刚过去的6年中，南方取得的卓越的经济和社会进步，超过她漫长历史中的任何时期。”在本届政府的领导下，这块曾经被遗忘的地区成为“新政”最彻底的试验场——作物产量控制、乡村居舍、土壤保护、电气化、公共卫生及其他措施，其中包括在田纳西河流域树立的令人叹为观止的物理工程学和社会工程学的典范。只有那些最愤世嫉俗的民主党政客们才会窃窃私语：这笔联邦支出的巨额费用是否值得花给“顽固的南方”？
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南方急需联邦采取反应迅速、行之有效的行动。一方面，南方国民收入只占全国的9％；另一方面，它拥有全国21％的人口和最高的出生率。持续数代的粗犷农业种植和滥砍滥伐林木资源，使拥有全国最富多样性的土地和40％林地的南方的自然资源不断遭遇侵蚀。南方拥有全国数量最多的农场，但每个农场的平均占地面积却最小。与此同时，南方有大量矿物财富以及潜能巨大的水电资源，却依然保持原样，未曾开发过。尽管南方最严重的贫困地区是乡村，但即使是在城市工业作业中，南方工人在1937年的平均工资是每小时16美分，低于全国其它各个地方；而南方工人年均工资865美元，也与美国其他地方的年均工资1,291美元形成鲜明的对比。
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南方城乡中有一半的人居住条件恶劣，疾病和死亡率高得非同寻常，贫困城市有60％到88％的家庭，病人因无钱求医而死去，这种悲惨情形在南方比在国家其他任何地方都要多。南方承担着全国三分之一的青少年教育问题，投给学校的教育经费却只占全国的六分之一；南方各州税收收入占财政收入的份额，只相当于全国平均水平的一半，其征收的主要税种——比如营业税，在20世纪30年代后期，在南方各州几乎都占到了财政收入的60％，仅一个州例外——都由那些最没有能力缴税的普通人来承担。南方大多数未尽其责的企业主没能公正、合法地缴纳自己应担的税款份额，这笔税款本来是应该用来养活本地的学校和其他机构的。
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教育经费投入不足，意味着校舍过度拥挤、阴暗破旧，意味着高的文盲率——1930年大约是9％。全国教师平均年度工资1420美元，而乔治亚州教师平均年薪为816美元，该州贫困山区破败荒凉的学校里，教师的平均年薪仅为436美元。贫困无疑波及到文化生活的各个方面。南方各州公立公共图书馆的人均藏书册数，只有弗吉尼亚州接近全国的平均值，从全国发行的47种主要杂志的发行量看，南方明显落后于美国其他地区。这样的因果关系，必然会使南方最聪明、最优秀的年轻人背井离乡，带着他们优秀的创造力和领导才能，去给其他地区的发展锦上添花。从世纪之交到1936年，南方地区仅因为居民迁移他乡而造成的人口净减超过340万，这其中有很大的比例是教育家、科学家和技术人员。留在南方的年轻人，往往都是资质较差，没有勇气或能力离开的人。
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美国总统经济学：美元从谷底到巅峰背后的总统助推力 南方经济落后，移民涌向北方
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南方顽固不化的地方主义的核心是骄傲、抵御，以及特有的社会经济学模式，无一不潜藏着种族主义歧视。近三分之一的人有黑人血统，而在密西西比州及其他若干州的一些地区，有黑人血统的人约占当地人口的一半。如果再把这一现象自以为是地贴上“黑人问题”的标签，和贴上“白人问题”的标签也相当正确。南方区域发展学会所指出的：“南方社会和经济落后的种种原因中，最为明显的原因在于白人不愿意正视一个事实：他自己的命运、整个南方地区的命运乃是一个整体，它们与黑人的命运不可分割。”
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使黑人旷日持久的贫困愈加严重、雪上加霜的是，黑人的肩膀扛起与他们所占人口比例不相称的高失业率，这一现象在南方和北方毫无二致。1933年，领取救济的黑人总数不下200万，按照黑人和全国人口的比例计算，本该只有这个数字的一半。有句话把黑人描述为“第一个被解雇的人和最后一个被雇佣的人”，这句话在大萧条的艰难时刻再度流行。大萧条实际上使“专门由黑人来干的工作”消失了，因为诸如建筑行业的繁重苦力、没技能的小工、街道清扫工、垃圾回收工，以及家庭女佣等工作，不再专由黑人来做。当白人也开始竞争这类工作岗位时，黑人就被解雇了。
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南方开始实施救济计划时。黑人依然面临着种族歧视。1933年，在黑人人口占微弱多数的密西西比州，黑人生活的极端贫困是无可争议的事实，能领到救济的黑人仅占黑人总数的90％，而领取救济的白人则将近14％。不过，随着救济计划的继续执行实施。这方面的公正度越来越强了。国家复兴署提议黑人白人应该同工同酬，这个建议梗塞了白人至上主义者的喉咙，好在民主党政府的倡仪者还给这颗难咽之药裹上了一层糖衣。AAA最初提出缩减种植面积的方案，让传统的黑人农民贫困的生活境况愈发恶劣，但AAA后来悄然无声地打破了古老的禁忌，创设了年度选举计划。允许包括佃户和小佃农在内的棉农们自己投票决定市场配额。这一计划无人抗议，这项计划也许没有什么特别的政治意义，但它终于让白人和黑人习惯了一起投票，这一场面颇为壮观。
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南方黑人还没能结束“二等公民”的身份，但他们对此的不满正日渐增长。到20世纪30年代末，南方只有北卡罗来纳、路易斯安那和佛罗里达等三个州取消了“人头税”，其他各州依然在收取“人头税”并剥夺穷人（不仅包括黑人，也还包括贫穷的白人）的公民权利。县级教育委员会总是不成比例地分配公立学校的教育经费，给白人教育饥构的多，给黑人学校的经费少得不值一提，因此黑人学校的教师都是没有受过较好训练的人，教学设备也是落后的。非常明显的事实是，等级差别较小的边缘地带，白人学校是最好的，白人社区的生活水平也最高。联邦最高法院于1938年12月对盖恩斯一案裁定如下：密苏里州应该在“该州之内”不分种族地为法律专业学生提供同样的食宿。这显然是为南方黑人接受更好的专业教育开启了准入之门。
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