1704464987
所有潜在捐助者可以在此网站上搜索他们感兴趣的项目，并通过相关机构深入了解该项目。随后，捐助者和受益者双方可以根据他们选择的方式达成协议，并商谈确定其他细节。接着，主办新闻媒体会接到一份达成协议的通知和合同的相关条款（合同条款细节由主办方作具体规定和解释）。合同签订时，主办方有权决定是否对此服务收费。一般来说，收取一定的费用也是合理的。新闻媒体在网站上刊登了项目信息之后，就可以向提出项目的机构或捐助者收取一定的费用。协议达成之后，主办方还可以在项目运作第一年或前两年收取捐助总额的一个小小的比率，但该比率应不超过规定的上限。如果费用过高会引起捐助与受益双方逃避付费，特别是那些没有在此网络注册的捐助者，他们可以宣称是通过其他渠道获取信息的。
1704464988
1704464989
主办新闻媒体除了提供信息网络外，还可监督捐助合同的执行。新闻媒体通过曝光不诚实或不满足条件的受益者，防止此类造假欺骗事件的发生，保证慈善工作的有效进行。此外，特别成功的事例也有机会被刊登在媒体上，这样像学校或者医院等项目的捐助者和管理者以及工作人员，都能得到相应的荣誉。当然，执行监督职能也使得新闻媒体在签订合同时收取费用更具合法性。
1704464990
1704464991
如我在上文中提到的，使用所得税来平衡收入分配会有一些经济上的负面因素。除了不利于激励人们努力工作以增加收入外，政府运作的所得税系统也存在许多缺陷。首先，政府征收所得税的管理成本很高。其次，纳税人想方设法低报应税所得、寻找避税方法也会产生成本，包括用于保存税务相关记录的时间成本，付给律师和税务顾问的费用等。这个成本甚至比政府的管理成本更高。除了收入再分配外，世界上很多国家还利用所得税的收入来支持政府行使其职能。本文的目的在于，在不干涉现有税收制度的前提下，找到另一种合适的方法来促进社会收入再分配。此收入再分配的方法具有自愿性和非强制性。这样多方的福利都可以得到提高，不仅仅是受益组织或个人，还包括捐助者，因为这为他们提供了机会去做自己想做的事（而不会损害任何他人的利益）。
1704464992
1704464993
最后，这样的慈善活动有利于中国建立一个更加和谐的社会。从经济学角度来看，慈善捐助缩小了贫富差距；从社会角度来看，人们于施助的过程和结果中获得成就感，于困境中受助而心存感激，有助于提升整个社会的道德观念。
1704464994
1704464995
（魏虹丽、滕玉娟、梁芳、陈齐辉、李霞霏 整理）
1704464996
1704464997
1704464998
1704464999
1704465001
中国经济随笔 28.经济学能解释贪污吗？
1704465002
1704465003
有人说中国的贪污现象增加了。虽然没有统计数据，我的印象是如此。如果是的话，让我试用经济学的基本理论来解释它。先说明经济学是一门科学，可以用来解释经济行为。经济理论是客观的，不是用来评价行为好坏的，但是可以用来提供建议，改善行为。我试用经济学了解贪污，希望提出些想法，也许能够帮助减少贪污。
1704465004
1704465005
先下一个贪污的定义。贪污是指用不合法的手段得到经济利益，但用不合法的手段得到经济利益，如偷骗，不都一定是贪污。贪污的先决条件是拥有从政府得到的权力，用以牟利。要是没有政府的权力就没有贪污。
1704465006
1704465007
如果中国的贪污现象增加了，让我们分析增加的原因。从经济学的立场上说，一种事物的增加，取决于它的供求关系，需求越大即量越大，供给越大即量也越大。中国近二十多年来，对贪污的供给与需求都增加了，所以贪污的现象也增加了。
1704465008
1704465009
需求的增加是因为中国从改革以来经济繁荣，有很多人需要政府权力可以供给的东西，如批准开创企业、办出口、出售新药品、用地、向银行贷款等，他们也有能力付出代价来求得这些东西。供给方面，在政府管制的市场制度下，政府官员占有各种权力来供应社会的需求。在经济发展迅速的情况下，官员拥有权力的供应量增加了。供与求同时增加，贪污现象自然增加。
1704465010
1704465011
一种小贪污，是官员给予需求者一点好处，也提供了服务，同时拿一点酬金。这也算是贪污，因为官员为人民服务是应当的，不该拿钱。如果服务者是利用私人的经济权力来提供服务，并取得酬金，就不算是贪污。贪污发生的必备条件是政府官员的经济权力，可以用来提供服务，或给需求者方便。在中国体制改革后的经济发展过程中，企业的运作，需要政府官员的合作和服务。没有这种服务，就难有经济发展，就算政府官员的合作和服务是在推进经济发展，但是官员从中得到好处，便是贪污。
1704465012
1704465013
还有另外一种贪污是直接拿政府的钱。在政府机构工作而且管理大量资金的人，例如政府企业或银行的经理，就能做到。这种贪污事件在中国很常见。但拿民众钱的贪污，也很普遍。
1704465014
1704465015
贪污最大的害处，是民众对政府失去信心，影响社会安定。要减少贪污，有以下各种办法：
1704465016
1704465017
第一，加强党的领导，主要通过教导和严重的刑罚。可是这种办法还没有完全成功。目前贪污还是中国的一个严重问题。我们只能期望这种办法以后会更有效。
1704465018
1704465019
第二，有人提议建立更完善的管理政府企业或银行的法律。我以为这种办法，效果不会大。因为人的行为，不是用立法可以改变的。不合法的行为是一个社会的风气。贪污本来就是不合法，不能用新的法律来改变它。
1704465020
1704465021
第三，尽可能减少官员的经济权力，因为没有权力就不会有贪污的可能。官员的经济权力有两种，一是管理政府或公有财产的权力，二是拥有批准企业或个人经济活动的权力。减少政府或公有财产，可以减少第一种权力；缩小批准经济活动的范围，可以减少第二种权力。
1704465022
1704465023
让我们考虑如何可以减少上述两种权力。减少政府或公有财产，如把部分国有企业或银行私有化，可以解决第一种权力。20世纪90年代后期，很多国有企业变成股份公司，但是大的企业，在抓大放小的政策下，依然由拥有多数股份的政府机构控制，管理人依然是政府任命。他们利用经济权力得到利益，就是贪污。近年来这些大企业，部分被私有化，经理是由股东选出来的。就算他们利用企业的经济力量来获得利益，也不算贪污。因为财产不是政府的，犯法的不是政府官员，不会影响人民对政府的信任，也不会影响社会安定。可以说，第一种权力导致的贪污，由此而减少了。
1704465024
1704465025
如果要减少第二种权力，便要缩小政府管制经济活动的范围。很多对市场经济的管理，是并不必要的。比如由政府批准各种医药上市，有很多人以为是必要的。它的好处，是减少坏药的出售。但它的坏处有二，一是减少或延迟好药的出售，二是给官员提供贪污的好机会。中国批准医药上市的官员，能拿到超过千百万的酬金。如果真的能缩小政府管制经济活动的范围，减小官员人数，提高官员待遇，就能减少他们贪污的意愿。
1704465026
1704465027
我们明白，要减少贪污是有代价的，如减少政府批准医药上市的权力，以及减少政府拥有的财产，包括上述的国有企业或银行。另有更重要的财产是全国的土地。在土地公有制度下，土地由政府官员支配和控制，他们从中得到极多的利益。土地公有也许是导致今天中国贪污现象增加的一个主要因素。
1704465028
1704465029
1704465030
1704465031
1704465033
中国经济随笔 29.如何减少工业污染？
1704465034
1704465035
中国政府把环境保护作为最重要的问题来考虑，并为此付出了很大努力。环境保护包含两方面问题：决定该对什么制定规章和如何制定规章。
1704465036
[
上一页 ]
[ :1.704464987e+09 ]
[
下一页 ]