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改革新启蒙：思想市场驱动中国变革 第三篇 破除对国企与政府的迷信
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国企与公平竞争不兼容[25]
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被很多人忽视的一个问题是由于国有企业的存在而导致的不公平竞争，使得好多民营企业家的潜能不能发挥出来。
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如果我们老盯着国有企业要控制核心领域、关键领域，那民营企业就会受到歧视，它就不会有正确的心态做长远的事。如果我们不推动国企改革，经济增长方式转变是不可能的。
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只要有国有企业存在，公平竞争就是不可能的。公平竞争最关键的就是自由准入。不能事先规定这个企业能进，那个企业不能进。我们现在有好多行业，如果真正放开竞争，它们的集中度将会提高。
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访谈人：我们知道您1984年提出的价格双轨制对中国的价格机制改革是一个巨大推动，2011年您因此获得了中国经济理论创新奖。那么，如果说今天中国还需要一项类似的重大改革，您最想提到的是什么？
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张维迎：我觉得在经济领域里面，目前最重要的改革还是国有企业改革。在5年前，我甚至预测国有企业改革到现在基本上完成了；但之后却发现，这几年是一种倒退。
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访谈人：全球金融危机发生之后？
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张维迎：全球金融危机是个重要因素，但其实国有企业改革自国务院国资委成立之后就停滞了。国资委成立之后本来应该考虑怎么更系统地改革国有企业，但它实际上做的是把国有企业做强做大。
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过去5年，特别是金融危机之后，为了刺激经济增长，大量的资源、贷款都要给国有企业，国有企业总体变得越来越强势，越来越具有正当性。20世纪90年代，大家一提到国有企业，想到的关键词往往是低效率、高负债、政府的负担。但是，在过去几年，国企却变了形象。
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访谈人：变成了正面的形象。
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张维迎：对，完全变成正面的形象。这样就使得整个国家的经济体制在过去几年有了很大退步，这就是为什么民营企业没有信心。
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有人为国有企业辩护，用产值、税收、就业等数据，证明它们为国家做出了多大的贡献。但是，我们更要看它的效率。官方统计数字显示，2010年，国有工业企业占整个工业企业资产的42%，但是它的产值只占27%，增加值只占30%，解决的就业只有20%。它的投入产出比是完全不成比例的。我们设想一下，如果把给国企的资源投向民营企业，这些资源将会得到更好的利用，国家的经济会发展得更好。
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访谈人：这些数据是非常有说服力的。那么从这些数据来看，国有企业要做大做强的这个基本理念是不是在本质上就错了？
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张维迎：当然了。作为政府而言，应该站在整个国家、全民的角度，国有企业无非也是一种手段而已。如果把国有企业本身作为一个目标，不惜一切代价要做强做大，那它给整个经济带来的伤害就会非常严重。
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访谈人：它占用了过多的资源，但是效率却不高，从整个国家角度看，就是划不来？
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张维迎：对。但是我觉得这不是它唯一的问题，被很多人忽视的另一个问题是由于国有企业的存在而导致的不公平竞争，使得好多民营企业家的潜能不能发挥出来。有一些民营企业家本来在市场当中应该想着怎么去更好地服务客户、更好地创造价值，但是他们现在可能更多的是想怎么通过政府、国有企业来获得资源。这是除国有企业本身之外的另一个扭曲。
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访谈人：企业家对于未来的预期发生了改变。
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张维迎：是的。此外，国有企业还给社会道德体系带来了伤害和破坏。现在的社会道德危机、行为方式缺乏道德底线，与国有企业的垄断和主导地位有关。为什么呢？因为一个人有没有道德，能不能公平地对待别人，很大程度上依赖于他认为这个社会本身公平不公平。
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在现在的情况下，国有企业拥有那么多的特权，民营企业的生存就变得非常困难，民营企业家就会觉得这个社会不公平。在这种不公平的意识下，如果有一些不道德的行为，他心里就会没有负担。他也许会说，你凭关系拿到一块地或一个许可，突然之间就可能赚几亿几十亿，那我无非只是造了一点假冒伪劣产品，我辛辛苦苦才赚几百万几千万。
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对于好多老百姓也是这样。比如大学生毕业之后，如果没有很强的关系，在国有企业里面就找不着工作。现在好多大学生能不能找着工作或者好的工作，不是取决于自己的学业成绩和能力，而是取决于他的父亲或亲戚是干什么的。如此一来，找不着工作的人就会对社会有一种怨恨，觉得社会对他不公。我曾遇到一个真实的例子。河南一个大学生，毕业后三年连考公务员，成绩都名列前茅，但是每年都没被录取，因为他是个农村来的孩子，他没有任何背景。最后这个孩子又到陕西考公务员，这次运气很好，碰上一个比较公正的人，他就考上了。但是他就说，其实在这之前，他已经对这个社会充满了仇恨。
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