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1704467760 政府管得特别多,企业就没有积极性在市场上建立好的声誉。
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1704467762 中国现在的问题恰恰是因为监管太多,政府的管制太多,破坏了市场本身有序运作的功能,破坏了市场本来有的声誉机制,市场上就存在很多不健康的东西。
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1704467764 访谈人:现在很多人都说要加强政府的管理,把这看作一项改革。比如很多人都喜欢说“加强监管”,对这样一个词,您是怎样理解的?
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1704467766 张维迎:有些监管是需要的,我们总是需要政府,但需要政府做的最重要的工作是什么?就是保护个人财产和自由,这是我们需要政府最根本的目的。
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1704467768 在市场当中有很多规则,需要政府来制定,最简单的是度量衡,如果这个社会没有一个统一的度量衡,就会引起很多交易混乱。但过去总的来讲,我们对政府监管的作用可能看得太重了。中国现在市场上出现的很多问题,不是由于监管不够,而是由于过度监管导致的,表面上显得好像是监管不到位。原因在什么地方呢?
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1704467770 在市场运行中,很多事情依赖于我们叫作“声誉机制”的东西。你在市场上有什么样的声誉,市场会有一个记忆:如果你的名声好,你的生意就好;如果你的名声不好,那就没生意可做了,那就完蛋。所以,在一个竞争的市场上建立好的声誉,这对企业是生死攸关的事情。
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1704467772 但过去政府管得特别多,企业就没有积极性建立这个声誉。好比这件事我能不能做,不依赖于我本人做得好不好,是不是客户和消费者信任我,而依赖于我能不能得到政府的批件,如果得不到政府的批件我就不能做。
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1704467774 这样所有的生产者和厂家,就都会把心思花在怎么跟政府打交道,怎么能够游说政府上。这样一来,我们知道最后必然的结果是什么。那么多的监管,最后导致市场非常混乱,药品市场就是一个典型的例子。
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1704467776 所以,我反复强调,很多人主张更多监管的一个原因是“无知”,他们真的以为如果没有这种监管,市场就混乱得不得了;另一原因是确实有自己的利益,为了权力、为了寻租,他们会找各种借口获得监管权力。
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1704467778 要认识到这一点,确实比较难。我刚才讲到,市场混乱实际上是由于过度监管造成的,但很多人认为它是监管不够造成的。
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1704467780 访谈人:也就是说,您认为我们目前面临的问题并不是监管少,而是监管太多?
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1704467782 张维迎:全世界都是这样的情况,监管最多的地方一定是出问题最多的地方。
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1704467784 世界银行做过一百几十个国家的研究都证明了这一点,甚至包括食物中毒。这项研究发现,凡是审批特别严、程序特别多的国家,食物中毒率反倒比较高。还有像环境污染等,所有这些事实都跟我们好多人脑子里想象的不一样。所以,我的一个简单结论就是,中国恰恰是因为监管太多,政府的管制太多,破坏了市场本身有序运作的功能,破坏了市场本来有的声誉机制,市场上就存在很多不健康的东西。
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1704467786 访谈人:现在一方面像您说的,政府机构有自己的利益在,所以拼命想多管事,多掌握一些权力;另一方面,现在的社会舆论又普遍说,这件事情政府的监管不到位,那件事情政府管得不到位,出现了这样一种舆论倾向。
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1704467788 张维迎:这是由于我们很多普通人对很多现象背后的原理认识不清,知其一,不知其二,不知其三,知其然不知其所以然。这就使一些错误的理论,甚至是为了权力寻租背书而做的理论,有了市场,甚至得到了老百姓的拥护。
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1704467790 我认为这是我们搞理论的人的责任,我们必须要说透这些问题。比如,对老百姓来讲,大家都有一种误解,以为政府提供的服务都是免费的,只要政府花钱搞福利,大家就觉得是好事。其实仔细想想,世界上没有免费的午餐,政府的钱哪儿来的?还是羊毛出在羊身上,来自老百姓,来自我们的税收。
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1704467792 这些道理我们就要讲透。
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1704467794 [30] 来源:和讯网;访谈人:苏东;时间:2013年11月7日
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1704467807 人本身有很多的弱点。我们倾向于取巧,容易在别人看不见的时候或自己有权的时候干坏事。
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