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1704467931 2011年是辛亥革命100周年,对那段历史,我是有感慨的。当时中国的矛盾,国会纷争,甚至袁世凯复辟,其实也没有严重到那种程度。法国有复辟,英国也有复辟。你说那个议会,美国人早期也是怒骂喧打。我们看到它的结果,就以为它一路都是顺利的。美国黑奴的解放,花了多少时间?马丁·路德·金,被暗杀的黑人领袖,那是什么时候的事?20世纪60年代的事,到现在也不过几十年。2008年奥巴马当总统了,也很正常呀。要看到这样一个过程。我的意思是说,当我们在变革当中出现一些问题的时候,不要急着说这个变革已经失败了,我们就要推倒重来。
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1704467933 访谈人:现在我们讲民主要循序渐进,不能着急。因为民主肯定要有很多基础,比如产权的保护,对自由的理解,这些都是基础。如果我们没有这些基础而贸然去推行民主,后果可能是灾难性的。但是现在很多人的确就是这么着急,他们不会想到民主需要有这么多基础条件,他们以为只要有了民主,就能解决一切问题。在这种情况下,我们是不是应该多谈市场,少谈民主?
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1704467935 张维迎:这个我觉得倒不一定,因为你越少谈大家就越不明白。大家明白的问题你要少谈,大家不明白的问题你才要多谈。
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1704467937 一个民主制度的建立和巩固,不是几个人的问题,大众本身一定要有一种基本的价值共识。我刚才讲了对法治的尊重,对人权的尊重,对自由的尊重,等等。有些东西是别人天然的权利,你是不能去剥夺的。我们不能说我们搞民主投票,来决定是不是把那些富人都杀了把财富分了,这是不可以的,因为这违反天理。任何一个政府都无权剥夺人们天然的与生俱来的权利,无权剥夺人们追求幸福的权利。这些观念深入人心之后,民主就会很简单。如果没有这些观念,那肯定是很混乱的。这些理念的变化本身是一个长期的过程,尤其是我们中国并没有这种传统。实际上,哪个国家也没有这个传统,现在世界上所有的民主国家都是从非民主国家转变过来的,没有一个国家天生就是民主的。
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1704467939 我们讲古希腊民主,那是贵族民主,最多是所谓城邦公民的民主,大量的人是奴隶,妇女也没有什么权利。雅典又是一个很小的城邦,也就几万人,才能所有人参加会议,实行直接民主。现在肯定不是这样的了。民主也是一个学习的过程,如果没有这个学习的过程,我觉得也很难。
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1704467941 访谈人:我们人类似乎有一种倾向,就是把当下看得太过于悲观。现实情况还没那么糟糕,但人们把它看得很糟糕,然后用想象中一个美好的社会去与之对比,以为推翻现在的,就一定会有好的出现。这可能也是现在很多人推荐托克维尔的《旧制度与大革命》这本书的原因。
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1704467943 张维迎:除了《旧制度与大革命》,托克维尔还有一本更重要的书,就是《论美国的民主》。中国人更应该去看一下,了解究竟什么叫作民主。我认为这些书,这些思想,在中国应该有更大的普及。
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1704467945 访谈人:您认为民主的核心应该是什么?是法治、产权、自由还是什么?
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1704467947 张维迎:民主最狭义的定义是熊彼特的定义,“民主就是定期地、竞争性地选出一个领导来”。实际上,民主比这宽得多,如果没有真正的法治,一个国家不能叫民主,不是简单的选举就叫作民主。在托克维尔的书里,他谈的民主就更宽了,民主就是大部分人都参与,什么事都不是一个贵族阶级主导,而是普通人都可以说话,那就是民主。民主还有一个建立和巩固的过程,这两方面是很不一样的。历史上很多国家不断地建立民主,但从来巩固不了,一个政变就推翻了,所以又回到专制制度,过了若干年又重来。
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1704467949 民主不论怎么建立,巩固的过程一定与大众的文化相关,与大众的理念相关。有些东西一变就很难恢复,好比我们看历史,袁世凯要称帝,最后他就称不了,因为辛亥革命以后,“皇帝”在大家脑子里面的形象就已经彻底破坏了,没有人再认为皇帝是合法的,那你就不可能称帝。所以毛泽东就不称帝,因为他知道不能再叫了,哪怕一个名词,一旦过了这个期大家就不认了,不能再叫了,你可以叫其他的,叫一个主席什么的,但无论如何你不能再叫皇帝了。我的意思是说,民主的巩固需要依靠我们的基本观念。
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1704467951 还有一点,从历史上来看,一个法治社会很少是以武力建立起来的。武力本身的一个特点,就是它不是磋商的过程,不是一个相互妥协、相互尊重的过程,而是一个强权逻辑,是一方压倒另一方的过程。这个时候,就算武力推翻那个专制政权,获得政权的一方又变成专制了,这是一个基本的特点。民主的过程,一定是通过相互磋商,互相妥协,最后达成这样一个制度,这个制度就比较稳定。所以南美那些国家的政变、军人政权,都不稳定。你今天可以政变,人家明天照样可以政变,所以每一个军人上去以后,他下面觊觎这个位置的人可能就有10个。这样的政权怎么稳定?
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1704467953 [33] 来源:搜狐财经《第一访谈》;访谈人:周克成;时间:2012年8月7日
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1704467958 改革新启蒙:思想市场驱动中国变革 [:1704465563]
1704467959 改革新启蒙:思想市场驱动中国变革 从博弈论看腐败[34]
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1704467963 社会对腐败的约束和惩治有两个种:一种可以判刑、罚款、开除公职,这是法律惩罚;另外一种是来自声誉机制的惩罚。
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1704467965 人类社会最大的博弈就是政府与老百姓之间的博弈。政府怎么得到老百姓的信任,政府怎么才能有真正的权威?好多人认为,政府的权力越大就越强大。其实,历史上看并不是这样,权力不受约束的政府,其实是最脆弱的政府。“上有政策下有对策”。一个真正强大的政府必须得到老百姓的信任,每个人都开心,社会发展就快,不存在那么多“维稳”的问题。
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1704467967 访谈人:你最近出版了一本书《博弈与社会》,里面说“腐败的根源是信息不对称”,请你解释一下。
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1704467969 张维迎:简单地说,腐败可以定义为用公共权力谋取私人利益的行为。从古到今,只要有公共权力存在的地方,腐败就一直没有停止过。从政治到商业,从学术到家庭,种种腐败现象产生的最深层的根源就是信息不对称。研究信息不对称的理论被称为“委托代理理论”。
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1704467971 从经济学上说,只要任何一种关系当中,有一方的行为影响到了另一方的利益,都可以叫作委托代理关系。有私人信息的一方称为代理人,没有私人信息的一方称为委托人。任何一个政府官员的行为都会影响到老百姓的利益,所以也形成了一种老百姓和政府官员的委托代理关系。
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1704467973 产生委托代理问题的原因可以归结为四个:委托人与代理人的利益存在冲突;信息不对称,委托人难以观察到代理人的行为;代理人是风险规避型的;代理人的责任能力有限。核心问题是,由于信息不对称,委托人难以观察到代理人的行为。
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1704467975 政府的公务员,是受国家的委托,也是受全国13亿人民的委托。这么多委托人就会带来委托人之间搭便车的问题。如果每个人都来搭便车不来监管,官员就容易滥用手中的权力。这是政府官员得不到有效监督的重要原因。如果委托人之间的利益还有矛盾,每一个委托人都希望官员为自己办事而不是为他人办事,问题就更大。
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1704467977 政府官员的第二个特点是,工作具有多项任务,而且每一个方面的业绩度量都非常困难。如何在这些不同的事之间进行平衡?比如,用GDP作为衡量地方政府官员业绩的指标,结果是,为了GDP,就会污染环境、掠夺性开采资源,或者为了GDP拆房子,给农民补偿过低。所以,我们没有办法对政府进行有效的监管。
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1704467979 对于单个政府官员的活动,他的产出不容易监管,有效的投入也不容易监管,因为很努力工作或者不努力工作,腐败或者不腐败,只有他自己明白,老百姓并不清楚。
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