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一、财政借款缓缴利息。轮船招商局每年给商股支付的股息为一分，为了招募更多商股，取信于商人，即便是亏损年份也按照一分支付股息，这导致轮船招商局寅吃卯粮。现在，轮船招商局受价格战影响，经营每况愈下，“事关系通商大局”，“公家须倍示体恤”，缓收财政借款的利息。李鸿章向皇帝提交报告，“拟请仿照钱粮缓征、盐务帑利缓交之例，将该局承领各省公款，暂行缓缴三年利息”。
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二、加拨漕粮运输订单。轮船招商局成立之初，经朝廷批准承接江浙漕运业务，“以自立根基”。李鸿章在给皇帝的一份报告中说：“疆臣公忠体国，本无成见，而承办漕务人员，往往自便私图，不肯加拨。”几年来，浙江分拨不足五成，江苏更是不足两成。李鸿章希望“农部及各疆吏大力图维”，“非鲰生棉薄所能越俎”，[35]江浙漕运订单严格执行五成陈规，湖北的漕粮订单多多益善。
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三、保护华商轮船贸易。“泰西各国专以商务立富强之基，故于本国轮船莫不一力保护，使其可以坚守，不至为他船侵夺。”李鸿章在给皇帝的报告中说，欧美轮船商每年都可以领取国家津贴，日本只允许洋船在通商口岸揽载业务，三菱轮船可以在任意地方揽载。华商在税赋方面难以减免，但是可以学习日本之法，不通商的口岸不准洋船贸易。
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三策预案为李鸿章化解了轮船招商局之危机。“多方设法，无非为维持商局，俾可经久，藉分洋商利权”。李鸿章上筹国计、下恤商艰，担心稍有差错，贻笑外人，他站在国家利益的高度，从维护轮船招商局利益出发，“以固华商心志，庶赀力厚而商股乐从，商股集而官本渐缴，从此远谟克展，他族回心，富强之效，应可立待”。
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面对御史董儁翰对管理层相互倾轧，用人过滥问题的弹劾，李鸿章决定内部问题内部解决。在给皇帝的报告中，李鸿章极力维护轮船招商局管理层的形象，“该局员等意见，即有未合，办事实皆奋勉。”至于“该局用人过滥，糜费过多，似亦未尽确实，鸿章等当随时加意整顿查核，以期互相儆戒”。[36]
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解决管理层内讧，稳定广东帮军心
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盛宣怀的夺权令李鸿章相当尴尬。
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一直希望在幕后主使的李鸿章，此时不得不站出来亲自调查轮船招商局存在的问题。李鸿章决定在总督府召开一个轮船招商局管理层会议，命唐廷枢、徐润都出席会议。李鸿章很关注私船依附轮船招商局分食业务的问题。唐徐二人汇报说，早有小船在长江航线跟洋商竞争，价格战开始后亏损严重，现在轮船招商局已决定将这些小船收购作为公船。
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李鸿章还派幕僚、苏松太道台刘瑞芳专程到上海调查轮船招商局的内部人事问题。对于李鸿章来说，轮船招商局的五位高层是“极一时之选”，各有短长。当福建巡抚丁日昌把唐廷枢招到福州兴办电报后，“渐涉纷鹜”，朱其昂兄弟在外揽载漕运业务，盛宣怀在湖北兴办矿业，轮船招商局总部一度出现徐润一人“独力搘撑”，艰苦万状。
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刘瑞芳在调查中发现，轮船招商局高层之间唐、徐、朱还算和衷，唯盛宣怀多齮龁。但在给沈葆桢的一封信中，李鸿章还是相当维护自己的政治代表盛宣怀，批评广东人跟同事关系紧张，很难接受他人意见，搞得很多同事咬牙切齿，“粤人性愎，不受谏诤，同事多与齮龁”。[37]因为有徐润的执着，轮船招商局才得以在激烈的竞争中存活下来，“无雨之，则已倾覆”。
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唐廷枢跟盛宣怀的较量已非一日。轮船招商局在盛宣怀眼中是仕途阶梯，在唐廷枢眼中是生意。盛宣怀曾提议，派遣一位官方代表掌管轮船招商局，这是典型的国进民退方略，跟李鸿章制定的“官督商办”改革路线背道而驰，一旦南洋跟北洋两位大臣采信了盛宣怀的提议，那么正应验了第一首富胡雪岩当年的预言，政府可以撕毁信用面纱将资产收归国有。
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改革路线决定改革的成败。从大量的私人信函中可以看出，李鸿章很担心一旦轮船招商局出现问题，会贻笑大方。更令他忧心的是改革路线问题，清政府执政精英们一直盯着财政贷款，缓缴贷款利息很容易被批评为损害国家利益并招来弹劾。他们也很容易以此为借口推行国进民退的政策，如此一来，改革将重回国企主导的老路，淮军集团的改革主导权也将旁落。
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唐廷枢在福州期间，盛宣怀仰仗并购旗昌轮船筹款之功，一度欲将唐廷枢扫地出门。李鸿章派淮军将领、天津海关道丁寿昌出面斡旋，没想到盛宣怀的盟友朱其诏借机游说：“局中银钱尚短不少，当时曾说盛、朱筹官款百万，唐、徐招商股百万，此时唐、徐尚未交卷，曳白而出，未免贻笑。”丁寿昌问朱其诏：“闻人说，局事杏荪（盛宣怀字杏荪）有独办之意？”朱其诏回答道：“不但杏荪无此意，且吾等均有脱卸之意。”[38]
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朱其诏跟丁寿昌的对话本应该是私密的，可是朱其诏很快就以密函的方式向盛宣怀进行了汇报。朱其诏在密函中询问盛宣怀，既然闽浙总督何璟挽留唐廷枢，让唐廷枢在福州推行改革，干脆就借机让唐廷枢出局。在朱其诏看来，唐廷枢已经投向了何璟的怀抱，不能再留在淮军集团旗帜性企业的高层。
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夺权是残酷的。
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朱其诏在密函中又问盛宣怀，到底是让唐廷枢“曳白而出”，还是留一个专责揽载业务的虚职？朱其诏希望盛宣怀拿主意。对于丁寿昌的独办之问，盛宣怀在给沈葆桢写信时，已经强烈提议派一位官员独柄轮船招商局的管理大权，岂能说他是对独办无意？朱其诏希望盛宣怀“不问”其事，制造“独办之意”的舆论。
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盛宣怀的夺权行动令唐廷枢相当失望，他不知道这是不是淮军集团有计划的国进民退。唐廷枢主动向李鸿章提出辞职，李鸿章相当清楚这是盛宣怀夺权所逼，一旦批准了唐廷枢的辞职，商人们就会以此当作改革路线调整的风向标，股东们就会人心浮动，纷纷抽走资金，清政府执政精英就会立即叫嚣将轮船招商局国有化。更为关键的是，淮军集团推行的改革将失去民间资本的支持，矿业、铁路、电报、金融改革计划将化为泡影。
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李鸿章拒绝了唐廷枢的辞职，反而催促唐廷枢回上海襄助徐润。盛宣怀、朱其诏的夺权计划遭遇挫折。盛宣怀给沈葆桢写信，希望获得沈葆桢的支持。沈葆桢在信上批示一句：“即使李伯相（李鸿章）准另派大员，亦须该道为之引翼。”沈葆桢的这句话给盛宣怀吃了一颗定心丸，这表明自己在轮船招商局的地位已经得到两江总督的首肯。
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盛宣怀的四处控告使得李鸿章对其相当失望，“杏荪多龉龁，亦久不与闻局务矣”。[39]李鸿章通过三策预案支持唐、徐二人后，盛宣怀还继续跟朱其诏谋划夺权。令盛宣怀意想不到的是，李鸿章给沈葆桢写了一封信：“挂名只盛杏荪、朱毅甫（朱其诏字毅甫），倘再求退，可否听其自去，免致意见歧出，风浪暗生。”
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李鸿章的这一句话，让盛宣怀立即消停下来。调任河间道期间，盛宣怀更是“不暇到局襄办各事”，彻底远离了轮船招商局的管理核心层，独木难支的朱其诏也只有埋头做事。但是唐廷枢担心盛宣怀会再度夺权轮船招商局，因而反复向李鸿章提议让上海县令叶廷眷出任会办。唐廷枢万万没有想到，一场浩劫正在向轮船招商局席卷而来。
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改革现场：晚清经济改革始末 总办找靠山，不料所托非人
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商人的担忧，为保利益找靠山
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唐廷枢在福州有一个庞大的计划。在福建巡抚借调唐廷枢期间，唐廷枢跟胡雪岩展开了银行竞赛。
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