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身为轮船招商局的总办，唐廷枢有在香港学习工作的经历，在怡和洋行这样的国际企业也打过工，自己兴办过轮船、钱庄，贩卖过食盐、茶叶，他既是广东商帮在上海滩的领袖人物，也是李鸿章引进的重要改革人才。在给总理衙门的报告中，赫德却第一个点名批评唐廷枢：“论历练见识，似不足以专管如此之局。”
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连唐廷枢都被批得一塌糊涂，徐润、盛宣怀、朱其昂这样的高级管理人员在赫德的眼中“历练更觉不足”。高层管理者能力低下，在用人方面更是糟糕透顶。“总办、会办等多用伊等亲戚友朋，充当局中司事，并不问其人之本事品行。”赫德从高层领导人的企业家素养角度来批评人事管理。其实，山西道监察御史董儁翰早就跟皇帝汇报过这个问题。
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任人唯亲导致的一个严重后果就是经营不善。赫德嘲笑以唐廷枢为首的管理层不懂资产管理，按照国际游戏规则，轮船招商局的轮船、栈房资产需要定期进行减值，可是管理层在资产估值的时候毫无减值准备，尽管轮船招商局账面资产为二百八十二万两，实际资产价值却只有一百八十四万两，资产被高估了近百万两。
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赫德突然插手轮船招商局，让李鸿章坐卧不安。
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海关总税务司隶属于总理衙门，而以奕为首的清政府执政集团开明派垄断总理衙门大权，跟军机处形成事实上的对立，成为大清帝国的第二权力中心。赫德出任海关总税务司后，为国家财政贡献的关税翻了十倍，赫德也成为了奕重要的洋幕僚，赫德的报告在很大程度上是奕的意思。
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赫德插手轮船招商局，意在干涉汉族武装集团的经济改革。董儁翰、盛宣怀、叶廷眷的一份份报告，给了赫德一个千载难逢的良机。在给总理衙门的报告中，赫德提出了一份详细的改革方案：先设董事四人，计有身份之华绅二员，从未与问招商局事者，又税务司一员，并有体面之洋商一人。
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赫德操弄轮船招商局权柄之心昭然若揭。四人董事会中，中国商人进入董事会，不需要过问管理之事，赫德控制的总税务司派一员，洋商派一员。轮船招商局在成立之初，清政府执政精英担心洋人控股，严禁洋人直接或间接持有公司股份。按照赫德的计划，轮船招商局将设两位洋人出任执行董事，洋人不需要出一分钱就可掌控管理之权。
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一旦在董事会失去控制权，轮船招商局在跟英商控制的太古、怡和的竞争中将迅速落败，大清帝国的航运权将再度落入洋人之手。更为重要的是，作为改革旗帜的轮船招商局一旦控制权生变，官督商办的改革路线将彻底改变，李鸿章的改革远略也将失去中国资本的支持。改革的主导权一旦落入洋人之手，清政府执政精英必将借机收回改革主导权。
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改革路线背后是政治立场问题，在赫德的步步紧逼之下，李鸿章岂能容忍叶廷眷的错误立场？当时，唐廷枢在开平忙着煤矿事务，万万没有想到自己的同乡会如此激进。李鸿章派专人将他传唤到了天津。
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唐廷枢一到天津，就被李鸿章一通训斥，他只好将责任推到叶廷眷身上。唐廷枢当场给李鸿章拍胸脯保证，“保局势可兴”。叶廷眷一看风向不对，立刻以回乡为母亲守制之名，挂冠而去。面对轮船招商局资金链紧张的局面，唐廷枢不得不亲自主持内部改革。
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1879年2月，轮船招商局内部改革从两个方面进行：一方面将各分部财务统一到总部，进行统一预算决算，“以节靡费”；一方面进行资产重组，停办上海船埠及铁厂，将机器材料拆售，空余的厂房进行出租。内部改革的效果立竿见影，在当年6月公布的财报结余项下，除了发股官利一分外，计提了船栈折旧费四十二万八千余两后，尚有利润两万一千余两。
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轮船招商局轰轰烈烈的改革正在进行之时，盛宣怀主导的湖北矿务局却陷入了绝境，李金镛对局务难以回天。此时，胡雪岩已经牢牢地掌控了西北的改革主动权。遗憾的是，沈葆桢突然“驾鹤西行”。两广总督刘坤一回任两江总督，唐廷枢、盛宣怀万万没有想到，一场更大的风暴正席卷而来。
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[1]左宗棠：《左文襄公全集·书牍》卷20，文海出版社1979年版。
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[2]《左文襄公全集·书牍》卷20，文海出版社1979年版。
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[3]左宗棠：《左文襄公全集·书牍》卷20，文海出版社1979年版。
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[4]《左宗棠全集·奏稿》卷6，岳麓书社2009年版。
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[5]《清实录·光绪朝德宗实录》卷73，中华书局1985年版。
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[6]《清实录·光绪朝德宗实录》卷78，中华书局1985年版。
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[7]陈旭麓等编：《盛宣怀档案资料选辑之二——刘亹致盛宣怀函》，上海人民出版社1981年版。
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[8]刘持原等纂修：《武进西营刘氏家谱》卷3，1929年版。
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[9]陈旭麓等编：《盛宣怀档案资料选辑之二——周锐致盛宣怀函》，上海人民出版社1981年版。
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[10]陈旭麓等编：《盛宣怀档案资料选辑之二——李鸿章致盛宣怀函》，上海人民出版社1981年版。
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[11]黄石市国土资源局局志办编纂：《黄石国土资源志（1869—2002）下册》九、人物志。
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[12]陈旭麓等编：《盛宣怀档案资料选辑之二——郭师敦勘矿报告》，上海人民出版社1981年版。
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[13]陈旭麓等编：《盛宣怀档案资料选辑之二——李鸿章致盛宣怀函》，上海人民出版社1981年版。
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