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作为光绪皇帝变法的核心顾问，翁同龢却被慈禧太后下令罢黜，光绪皇帝闻此一度“战栗变色”。很显然，“谢恩”只是慈禧太后照顾皇帝颜面的说辞而已，她已经将国家的人事管理大权收归在自己手上。一个连人事任免之权都没有的皇帝，还想要进行颠覆性的政治改革，这简直就是开玩笑。但现在的光绪皇帝已经是“开弓没有回头箭”，他只有抓住文武百官，这一场自上而下的变革才会成功。
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光绪皇帝决定借力打力，既然裕禄通电全国“踊跃输银”，自己就给王公贵胄、文武百官送大礼。光绪皇帝赏给庆亲王奕劻之子载振头品顶戴，恭亲王溥伟、肃亲王善耆、端郡王载漪、贝勒载濂、辅国公载澜等，“均著宗人府议叙”，[35]
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“其京外文武大小各官，均著交户部分别核给移奖”。对哲布尊丹巴呼图克图“著赏给龙伞一柄，龙缎靠被一份，以示优异”，贝子衔巴特玛车林则“加恩赏换双眼花翎”。
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认购了十万两昭信股票的山东巡抚张汝梅中了头彩，他被光绪皇帝树立成为典范。光绪皇帝下诏，张汝梅的几个儿子，兵部郎中张书兰、工部郎中张书年，“均著以知府选用”，三品荫生张书恒“著以主事用”，“以示奖励”。皇帝的奖励一下来，张巡抚“嗣又倡捐银一万两”。张氏家族一下就出了一巡抚两知府，还有一个主事。别小看主事，现在皇帝身边的红人康有为就是主事。
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张汝梅巡抚一家子鸡犬升天，此事立即震动大清官场。曾经只有官员卖官鬻爵，这一次是皇帝带头干。光绪皇帝本是希望用顶子换来官员的忠诚，却践踏了大清帝国的秩序，将整个国家的政治考核秩序搞得乱了套，这种通过买股票获得官爵升迁的奖赏与卖官鬻爵毫无二致，光绪皇帝这一做法甚至忤逆了祖宗家法。张巡抚升迁的背后，一张庞大而无形的大网犹如噩梦一般扑向脆弱的帝国。
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改革现场：晚清经济改革始末 被股票摧毁的改革梦想
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关于帝国官员的“站队”问题
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光绪皇帝赏赐的“红顶子”大大地刺激了文武百官。
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署理四川总督恭寿一看张巡抚一家鸡犬升天，也开始整天琢磨让儿孙加官晋爵的法子。恭寿将军出身，执行力不错，将推销股票搞成了抓壮丁一样的征兵模式。恭寿认准一个道理，廉洁的官员都是死脑筋，照章办事，严格按照昭信股票的章程发行，这样一来股票的销售业绩肯定提不上去，只有心狠手辣的官员才能成为金牌的股票销售员。
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恭总督先在省城设立昭信分局，派充一些“贪劣素著”的官员去具体落实销售任务。恭总督派出去的那些贪官污吏很快想出了妙招，决定“按亩加派”，这样一来“与正供同收为甚便”，遂制定销售预期任务表，预定各州县应派股票数额，“或十余万，或十万，或数万不等”。各州县亦多“仿行历年捐输办法，按粮摊派”。[36]
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总督大人一声令下，地方官员花招百出。成都州县出台了“按粮每两加派五两六钱”的政策，巴县“按正粮一两，纳库平银八两”，江津和兴文县均为“每粮一石征银六两”，广安县则按粮“（每）石派银十二两”。多出五六倍的征收还不能满足恭寿的胃口，现在皇帝跟太后都是用人之际，银子就是顶子。恭寿又想出一招，用四川省的“常平仓谷”购买昭信股票。
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常平仓谷就是通常所说的农业税，这种财政款项按理应由政府统一规划使用。但是，恭寿为了博得北京方面的欢心，在四川横征暴敛不说，居然胆大妄为到挪用财政款买股票。恭寿在四川的暴行很快传到北京，忙于改革的光绪皇帝相当尴尬和为难，若要处理一省总督，会打击到其他地方督抚的积极性；若不处理，恐将激起民愤。
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1898年6月29日，光绪皇帝一早就到颐和园。
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慈禧太后早餐后，“亲诣大高殿拈香”。随后，慈禧太后命令兵部掌印给事中高燮曾弹劾四川署理总督恭寿。高燮曾曾向光绪皇帝推荐过康有为，慈禧太后让高燮曾出面弹劾恭寿，意在分化维新派。无奈之下，高燮曾只能站出来弹劾恭寿：“好谋嗜利，罔恤民艰，纵容家丁，任用劣员，办理昭信股票，令各州县按粮摊派。”[37]
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高燮曾弹劾完毕，光绪皇帝只有硬着头皮下令，调查恭寿，将他的劣迹晓谕百官。光绪皇帝希望通过股票考察文武官员的忠诚度，慈禧太后就要抓一个恶劣典型来拆光绪皇帝的台。中央决定派出调查组到四川，专案调查恭寿发行昭信股票问题，慈禧太后要求专案组“据实明白回奏，毋得稍有欺饰”。
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正在这个时候，直隶总督荣禄觐见谢恩。6月22日，慈禧太后当着光绪皇帝的面，授荣禄为文渊阁大学士；6月23日，慈禧太后实授荣禄为直隶总督兼北洋大臣，统率北洋军政大权；6月24日，荣禄全权接管直隶跟北洋事务；6月25日，荣禄奏报接篆直隶总督情形。29日是专门来颐和园谢恩的。[38]
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荣禄谢恩是想明确告诉光绪皇帝，帝国臣工只听命于慈禧太后，顺者昌，逆者亡。听命于太后的荣禄荣宠之极，有了荣禄掌管的北洋拱卫京师，谁敢在京师兴风作浪？向皇帝表忠心的恭寿胆大妄为，等待他的只有严苛的调查。6月11日变法开始后，慈禧太后任命吏部尚书孙家鼐为协办大学士，直隶总督王文韶回任户部尚书，在军机大臣上行走，并在总理衙门行走。
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在调任中央高级文官的同时，慈禧太后还进行了大规模的军事部署：刑部尚书崇礼调任步军统领，指挥京师禁军；延茂调任吉林将军，护卫满清龙兴之地；那彦图担任阅兵大臣，可巡阅天下兵马；怀塔布管理圆明园八旗官兵，包衣三旗官兵并鸟枪营事务。刚毅管理健锐营事务，驻扎香山拱卫颐和园。郑亲王凯泰出任正白旗汉军都统，庄亲王载勋出任正蓝旗蒙古都统。[39]
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一番调兵遣将后，以北洋、东北、蒙古为首的京畿地区，以及京师内外、宫禁要地的军队都牢牢控制在慈禧太后手中。光绪皇帝身边只有一批文人小吏在为变法出谋划策。更让光绪皇帝绝望的是，地方官们正在拿自己当猴耍，昭信股票本是皇帝检验文武百官忠诚度的试金石，没想到他们将昭信股票当成了敛财的工具。
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专案组到了四川，恭寿已经一命呜呼了。接任恭寿的四川按察使由于在第三次“大足教案”爆发之后处理不当，在总督的位子上还没有坐热屁股就被撤职查办了，紧接着，认购了一万两银子昭信股票的江苏巡抚奎俊接任四川总督。奎俊一上任就调拨昭信股票银50万两充兵饷，大举进剿“大足教案主犯”、清末农民起义首领余栋臣。[40]
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仗打了十多天就结束了，四川总督奎俊、四川布政使王之春在成、渝分别与法驻渝领事、天主教会代表谈判赔偿问题，结果赔银一百一十八点六一万两，以四川昭信股票抵押。这一下，四川人民愤怒了，昭信股票明明是国家自强的股票，怎么奎总督拿着老百姓买股票筹集的银子，去剿灭杀洋鬼子的余栋臣呢？这简直没有天理嘛，最后还要用昭信股票作抵押，赔偿法国人上百万两银子，这哪里是国家自强，这简直就是拿着老百姓的钱杀老百姓。
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奎俊在江苏巡抚任上就想着封妻荫子，到了四川，发现北京城风云变幻，曾经排在第一位的、对皇帝的忠诚已经不再是第一位了，但如果地方的武装叛乱不及时镇压，不管是哪一位主政北京，都会要自己的脑袋。挪用股票资金同样是不可饶恕，奎俊出了狠招：“计亩苛派，按户分日严传，不到者锁拿严押，所派之数不准稍减分厘”，[41]不买股票就是不忠君爱国，同余栋臣一样属于谋逆大罪，抓住是要杀头的。
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四川督抚挪用昭信股票资金只是股票问题的冰山一角。山东巡抚张汝梅向光绪皇帝打报告，称黄河山东段决堤，泛滥成灾，哀鸿遍野，急需政府救急。命大于天，光绪皇帝面对这个曾经伏案哭泣的臣子，只能下令让户部划拨二十万两股票资金用于救灾。可是黄河之灾在江苏北部地区也很严重，两江总督刘坤一不仅要皇帝调拨八万吨漕粮，还要皇帝拿出三十万两股票资金用于救灾。[42]
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