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一直没将华侨当人看的清政府执政精英们,这个时候想起了在海外的华商。张之洞本人对海外招商信心不足,因为“铁厂经营多年,用款甚巨”,现在需要大量的资金注入,“恐南洋华商无此才力”。盛宣怀曾经建议卢汉铁路进行商办,张之洞意气用事,拒绝了盛宣怀的提议,才落到今天的地步。这时,张之洞想起了盛宣怀,他让汉阳铁厂总办蔡锡勇跟湖北纺纱局总办盛春颐接触。
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盛春颐是盛宣怀的侄儿,张之洞希望盛春颐转达自己邀请盛宣怀来汉口的意思:“令叔槃才,承办此厂,必能日见兴盛。议请阁下电商令叔,有无接办之意。”[11]张之洞谦卑的邀请,却迟迟没有等到盛宣怀的回音。1895年12月5日,汉阳铁厂连工人工资都发不出来,不得不封炉。
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张之洞决定冒险招募国际资本,他致电蔡锡勇:“铁厂一切经费拟包与洋人。有愿包者否?每年经费若干?建询各洋匠,电复。”1895年12月12日,张之洞急不可待地再次电令蔡锡勇,抓紧跟比利时、德国各大厂联系,希望洋商能够派人来评估,一切费用由政府财政报销。张之洞此举意在吸引国际资本。
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蔡锡勇在张之洞担任两广总督期间出任其幕僚,一直是张之洞的实业总管家,对国际资本相当排斥。可是炉已封,迟迟等不来盛宣怀,张之洞催逼甚紧,蔡锡勇只能在15日的回电中谎称,“闻盛道(盛宣怀兼任天津海关道)已南来”。在蔡锡勇看来,现在国际资本对中国铁路、矿产虎视眈眈,“揆度时势,似包与洋人,不如包与华人为宜”。
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轮船招商局创设之初,朝廷就明文严禁国际资本入股,可是华商“类多巧滑,若无洋商多家争估比较,定必多方要挟,不肯出价”,被寄予厚望的盛宣怀迟迟不见踪影,张之洞决定亲自出面跟国际资本接触。张之洞致电大清驻俄德公使许景澄,希望许景澄在欧洲推销汉阳铁厂项目,看国际资本是否有意来湖北“看估面议”。[12]
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张之洞心急火燎的时候,盛宣怀正在上演欲擒故纵的好戏。甲午海战埋葬了李鸿章的北洋水师,一纸《马关条约》将李鸿章抛到了权力中心之外。张之洞现在是盛宣怀重要的结盟者,只是他还需要等一个可以讨价还价的机会,让两者的结盟地位更对等。盛宣怀早就向汉阳铁厂派驻了卧底,卧底一直关注着张之洞的一举一动,随时向盛宣怀汇报进展。
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盛宣怀这边正在观望,张之洞那边也很快跟洋商戴马陀联系上了。蔡锡勇在南京跟戴马陀见面后,戴马陀提议去汉阳铁厂实地考察一下。1896年1月,戴马陀跟比利时驻汉口领事一起来到汉阳铁厂考察,戴马陀“索铁厂机器价目全账”。经过评估,戴马陀提议将汉阳铁厂作价四百万两,他再出资四百万两,双方各持股百分之五十。[13]
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戴马陀的汉口之行立即传遍了湖广官场,湖南巡抚陈宝箴立即给张之洞发电报:“忽闻铁政将与洋商合办,极感怅然。我公此举原为铁路、枪炮及塞漏卮而设,诚中国第一大政,我公生平第一盛业。今需用正急,忽与外人共之,与君初意大不符合。且此端一开,将无事不趋此便易之路,彼资日增,我力难继,必至喧宾夺主,甚为中国惜之。”[14]
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陈宝箴的电报击中了张之洞的痛处。卢汉铁路是张之洞第一次真正意义上的事业,一旦汉阳铁厂落入清流派痛恨的洋人之手,岂不成了天下第一大笑话?张之洞的幕僚们对此分歧也很大,有人持赞成票,觉得如果戴马陀投资,汉阳铁厂便可起死回生,更重要的是卢汉铁路将来也可以推行汉阳铁厂的模式。但以蔡锡勇为首的心腹幕僚竭力反对,希望张之洞能够招来华商资本。
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接办汉阳铁厂
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盛宣怀一直觊觎汉阳铁厂跟卢汉铁路。1893年,郑观应以招商局帮办身份巡查长江各分局,路过武汉时跟湖北布政使王之春交流,了解到汉阳铁厂已耗银400多万两,张之洞当时还在向朝廷请求再调拨七十万两。郑观应向盛宣怀建议,“如欲接办”,“宜先寻有好煤矿,可炼焦炭,将化铁炉移于大冶铁矿山左右,可省运费,焦炭价廉方可获利”。[15]
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丁戊奇荒期间,盛宣怀在赈灾过程中跟江浙资本建立了盟友关系,属于广东商帮二流人物的郑观应当时也加入了赈灾圈子,并成为了盛宣怀的知己。郑观应在武汉收集汉阳铁厂情报并非偶然,而是有意为之,由此不难看出盛宣怀对汉阳铁厂早有酝酿,对汉阳铁厂的资本结构、原材料都有周密的筹划。
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陈宝箴及其幕僚的批评令张之洞相当尴尬,他不得不亲自给盛宣怀写信,希望他能够南下合作。张之洞以卢汉铁路为诱饵,说总理衙门已经发出了电报,让广东、湖北、湖南三省的督抚就“粤湘汉铁路须速奏”,“迟则恐为外人强索矣”。[16]湖北按察使、盛宣怀世交恽松耘在1896年2月17日给盛宣怀发电:“帅颇喟然,嘱公速自赴鄂详看,以便筹商。”
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张之洞在跟洋商洽谈期间,盛宣怀一方面静观湖北的动静,一方面在判断李鸿章的政治前景。当时,清政府执政精英们主张联俄抗日,李鸿章又肩负起结盟沙俄的使命,成为出使欧美的全权大使,李鸿章起节出洋到底是仕途转机,还是清政府执政精英们化解国人愤怒的借口?盛宣怀一直以健康为由,推延南下武汉。
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卢汉铁路虽是一个巨大的诱惑,但盛宣怀还是担心张之洞“意犹未决”,在给恽松耘的电报中,盛宣怀希望张之洞“通筹决策”,“如无疑义,天稍暖当再亲自赴鄂熟商办法。”[17]恽松耘一眼就看出盛宣怀在搪塞,三天后连发两份电报,再三说明张之洞“已决计”同盛宣怀商办。
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恽松耘跟盛宣怀往来电报时,已经是新春佳节,尽管张之洞不断邀请盛宣怀赴武汉,甚至承诺“铁厂到手,铁路亦在掌握”,但盛宣怀还是以铁厂的铁质不好等为由进行拖延。其实,一方面他是在静观李鸿章出使欧美的政治风向,另一方面他是要将张之洞拖入绝境,这样才能将汉阳铁厂与卢汉铁路的价格压到最低。当然,盛宣怀的野心是两个项目独柄事权。
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盛宣怀的拖延令张之洞很不高兴,洋商戴马陀再次来到武汉,这一次戴马陀是跟随法国商人德韦尼来的。盛宣怀得到武汉的情报,立即给恽松耘发电报,说自己马上动身赴武汉面商合作。在赴武汉的路上,盛宣怀获得了最新密报,北京方面要将卢汉铁路的筑路之权交给王文韶和张之洞。
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甲午海战之后,王文韶总督直隶,有御史弹劾王文韶“所用文武各员,皆李鸿章旧用私人,积习甚深,恐致贻误”。身为李鸿章心腹,弹劾盛宣怀的奏章犹如雪片一般飞抵京城,在言官们眼中,盛宣怀就是“一牟利无耻之小人耳,其恶迹罄竹难书”。1896年1月2日,朝廷向王文韶连发两道命令,严令他调查盛宣怀在轮船招商局的问题。[18]
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北京的政治风向对盛宣怀相当不利,在朝廷下令王文韶调查之前,他还在观望,希望能有更大的筹码同张之洞结盟。但朝廷的调查令也让盛宣怀如芒在背,所以他一方面派卧底打探张之洞的信息,一方面拖延正面的合作请求。在天津期间,盛宣怀需要彻底解决对他致命的弹劾,“李鸿章心腹”这块招牌已经成了盛宣怀的包袱。
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王文韶调查盛宣怀问题期间,湖南十二州县发生罕见旱灾,巡抚陈宝箴向王文韶求援。一方面,王文韶曾两度出任湖南巡抚。另一方面,王文韶又是陈宝箴的恩师。在大清帝国赈灾方面,最富有经验者莫过于盛宣怀,因此王文韶希望盛宣怀能解陈宝箴之所急。
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盛宣怀抓住机会,发动了丁戊赈灾时的盟友严信厚、经元善、谢家福、郑观应等人,并在《申报》上发布湖南筹捐公告。王文韶被盛宣怀的急公好义感动了,他甚至在私人日记中感叹,盛宣怀“代筹湘赈不遗余力”。[19]陈宝箴向北京汇报赈灾情况时,特地提到湖南省外最大的一笔赈灾款来自于盛宣怀。
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王文韶在给北京提交的调查报告中写道:“泰西各国由商而富,由富而强,中国仿而行之,二十年来,惟电报、招商两局成效已著,而一手经营,虽屡经波折,而卒底于成者盛也。”在王文韶的报告中,盛宣怀“具兼人之才,而于商务洋务,则苦心研究,历试诸艰者,已逾二十年。设以二十年前之盛处此,臣亦未敢保其必能接手也”。[20]
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通过帮助湖南赈灾,盛宣怀成功地逃过了言官们的弹劾。陈宝箴之所以会发电报批评张之洞招徕洋商,跟在赈灾中得到盛宣怀帮助有直接关系。当盛宣怀获得王文韶跟张之洞主管卢汉铁路的情报后,立即给王文韶发电,确认情报的准确性,并且非常坚定地表示,要承接汉阳铁厂。盛宣怀希望王文韶在朝廷任命发布后,为自己谋求卢汉铁路的建设之权。
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盛宣怀到武汉后,张之洞亲自带领他参观考察汉阳铁厂,经过9天的谈判,张之洞对盛宣怀商办汉阳铁厂、卢汉铁路的策略相当赞赏。在给王文韶的信中,张之洞对盛宣怀极尽夸赞,“若令随同我两人总理此局,承上注下,可联南北,可联中外,可联官商。”[21]
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1896年5月14日,张之洞正式委任盛宣怀接办汉阳铁厂。盛宣怀接掌汉阳铁厂后,立即提出了“召集商股,官督商办”的重组思路。不过,张之洞没有立即委任盛宣怀承办卢汉铁路,因为广东在籍道员许应锵、商人方培尧,候补知府刘鄂、监生吕庆麟这几人也称可筹集千万巨资。张之洞希望卢汉铁路能够引入更多的竞争者,以降低整条铁路的建设成本。
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