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[90]宓汝成编：《中国近代铁路史资料》第二册，中华书局1963年版。
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[91]宓汝成编：《中国近代铁路史资料》第二册，中华书局1963年版。
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[92]宓汝成编：《中国近代铁路史资料》第二册，中华书局1963年版。
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[93]宓汝成编：《中国近代铁路史资料》第二册，中华书局1963年版。
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[94]《纽约时报》，1908年11月15日。
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[95]《纽约时报》，1908年11月14日。
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[96]《纽约时报》，1908年11月15日。
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[97]郭世佑：《晚清政治革命新论》，湖南人民出版社1997年版。
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[98]《纽约时报》，1908年11月16日。
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[99]全国政协文史资料研究委员会编：《辛亥革命回忆录》，文史资料出版社1981年版。
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改革现场：晚清经济改革始末 第十九章 天朝崩溃
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你一脚我一脚，各国都想在中国铁路上占一脚
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一次失败的秘密外交联盟
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慈禧太后的去世令袁世凯惶恐不安。
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肃亲王善耆是个典型的亲日派，他同日军参谋本部间谍川岛浪速是换帖兄弟，善耆的十四格格还认川岛浪速为干爹。川岛浪速强奸了善耆的女儿，善耆依然同他称兄道弟。川岛浪速顶着“二品客卿”的官衔居住在北京，向全国各地派遣间谍，收集大清帝国各种情报，最后向日本内阁、军部汇报。
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1908年2月，中国军舰在澳门附近拦截了一批军火，军火的提供方正是日本军方。日本方面试图以事发海域隶属葡萄牙为由而逃脱。中国外务部向日本方面提交抗议照会，最终中国军方购买了军火，日本方面只是口头答应停止再同革命党进行军火贸易。[1]
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袁世凯决定自救，他派出密使唐绍仪出使美国和德国，争取拉拢美、德两国作为中国的国际盟友，如此一来北京方面就可以通过美、德钳制在东北、扬子江、汉江一带的日、俄、英、法四国势力。只要唐绍仪的国际结盟成功，清政府执政集团的少壮派就会改变对袁世凯的看法，恢复对袁世凯的宠信。[2]
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1908年11月27日，英国驻日大使窦纳乐向伦敦发出一封密电，将德国皇帝威廉二世正在等待会见唐绍仪，并可能趁机挑拨中日关系的情况向英国进行了汇报。三天后，唐绍仪抵达华盛顿。可是提前获得情报的日本抢先一步，已经同美国签署了一个无须国会批准的友好协议。德国皇帝威廉二世也只能欢迎美日协议，表示美日协议是“东方和平的一个新保证”，重申“依照在华各国贸易门户开放的原则来均等地促进各国的利益”。[3]
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袁世凯的秘密外交失败了。1909年1月2日，摄政王载沣罢黜了袁世凯，让他回家养病。清政府执政集团的少壮派们对载沣的行动很不理解，他们更希望载沣能将袁世凯处死。载沣在罢黜袁世凯前，曾密电北洋新军中的汉族官僚，向他们征求对袁世凯的处置意见。第四镇、第六镇的领导人以辞职相威胁，非常明确地提出“请勿诛袁”。英国驻华公使朱尔典也警告载沣，袁世凯是中国政府“唯一强有力的人”，诛杀袁世凯就是自毁基业。
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载沣罢黜袁世凯的消息当天就传到了华盛顿。亲美的袁世凯离开权力中枢，美国在华利益存在着诸多变数，以至于美国驻华公使都不愿意再在华工作。美国总统罗斯福向德国皇帝威廉二世写信，讨论唐绍仪的秘密结盟和中国政局的变化。罗斯福对北京相当失望：“中国人不管在内政或外交上，如此不能执行任何既定的政策，以致除了同他们极其慎重地往来以外，很难做其他的事。”[4]
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英国驻日大使窦纳乐曾经在北京待了很长时间，1909年的春天准备回伦敦休假。离开东京之前，窦纳乐拜见了伊藤博文，两人对中国的未来进行了深入交流。伊藤博文对北京相当担忧，在聊天的过程中，他表示：“中国在三年内将有革命。”[5]
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“中国情势已经败坏到无以复加的地步，政府和宫廷都忙于阴谋，而各党派则极力争夺权势，这已经够坏了。”在伊藤博文看来，北京方面主导的宪政改革已经成了各派势力争权夺利的舞台，清政府执政集团少壮派们最大的威胁将来自于地方，“主要的危险还在于各省谘议局被赋予太大的权力”。地方督抚的权力被削弱，与中央发生争执时，他们无疑会选择支持谘议局。现在北京的“中央政府已经衰弱的可怜”。
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