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第二个制度安排是给银行设立较高的进入门槛，例如对设立者有一定的自有资金要求。如果自有资金比较高，贷出去的钱中有一部分是自己的，亏也会亏到自己的钱，银行家就会对自己的信用和经营更加谨慎。换句话说，较高的进入门槛起的是一种“人质”的作用，这能够在一定程度上避免赌徒心理和责任不对等问题。
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第三就是防止拔苗助长。固然发展中小银行非常重要，目前这类机构也确实欠缺，但也不能拔苗助长。前面我们讲到过，要得到资金所有者的信赖，说服他们把钱存入银行，再把吸收到的钱贷给最有活力的企业，这些都对银行家的才能有很高的要求。不能一时良莠不分，为了追求数量而遍地兴建中小银行，还要保证良好的准入和行业人员的素质要求。
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最后一点就是必须对银行进行严格的监管，例如存贷比例要符合国家法规标准，资产负债率要达到一定的要求等。对银行贷款的严格监管才能有效地避免赌徒心理和圈钱问题。这些基本上就是在推动中小银行发展时所要掌握的原则。
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解读中国经济 [:1704487387]
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解读中国经济 参考文献
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林毅夫，“关于中国股市的四个问题”，《金融信息参考》，2001年04期。
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林毅夫，“我国金融体制改革的方向是什么？”，北京大学中国经济研究中心政策研究简报，1999年第20期（总第100期）。
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[1] 当然，我国也会有一些需要到二板市场融资的高科技企业，但这种企业的数量是相当少的，只有相当少的企业参加就无法形成一个完整的市场。其实即使是在发达国家，成功的二板市场也只有美国的纳斯达克。二板市场在日本和欧洲都没有得到良好的发展，最重要的原因还是因为这些国家的相关企业数量不够多。对于中国少数具有自主产品和技术创新的企业，可以选择到美国的纳斯达克市场上市，像新浪、盛大等国内高科技企业都在美国的纳斯达克上市并取得了相当大的成功。
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解读中国经济 第十讲 中国的增长是否真实与社会主义新农村建设
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解读中国经济 [:1704487389]
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一、中国的增长是否真实？
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（一）问题的提出
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通货紧缩是物价水平不断下降的一种经济现象，如图10.1所示，中国从1998年开始到2002年，经历了一段时期的通货紧缩。按照国外的经验，通货紧缩一般都伴随着经济的零增长或负增长，但是如图10.2所示，中国在通货紧缩时期的经济增长速度达到年均7.8%，仍然是全世界最高的。另外从能源的角度来看，产出不会凭空增加，随着经济快速增长能源的使用也应该增加，因为工业生产、货物运输等很多方面都需要能源的支撑，而如图10.3所示，中国的情形却是从1997年开始连续三年能源消耗都在下降。在很多其他国家，经济增长的状况只要看能源消耗情况就可以做出判断，就是因为这两个量以国外经济增长的经验来看是必然相关的。因此在2000年前后，国外开始有一些学者认为中国官方公布的经济增长速度是虚假的。[1]按照他们的研究，中国能够有2%—3%的经济增长速度就非常了不起了，绝对不可能有官方公布的那么高。
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图10.1 1990—2005年零售价格指数变化情况
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图10.2 1990—2002年国民收入增长率变化情况
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