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外向型的、出口导向型的经济增长方式无法维持。欧美国家三五年内走不出困境,因为结构性调整需要时间。中国必须转向消费,消费社会的建立必须通过社会改革,否则公共服务无法提供,因为没有社会政策,年青一代都成为“孩奴”、“房奴”而不敢消费。
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中国未来20年如果能有中等收入增长,20年后就能达到高收入阶段,一方面经济在增长,另一方面收入提高。收入提高必须达到比较公平的状态,如果差距继续拉大,将没有稳定的空间。
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需要制度性保障民企和央企平等
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有种观点认为,像浙江以民营企业为主的结构现在遇到了这么多的困难,是需要通过国资、外资的引入,使三种成分达到一个合理的比例才能解决的?
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对,这也是我说的国有企业跟民营企业有个平衡才行。但问题是这种平衡的达到必须有制度性做保障。
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就是那些有战略意义的行业,比如航天、核武器等,让国企负责,其他的竞争性部门都应该向民企敞开。
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在城市之外,农村问题的解决,十八大报告提出,要提高农民在土地增值收益中的分配比例,你怎么看?
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真正要为农民谋利益,很简单,在土地增值部分要给予农民一定的补偿。
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社会改革壮大中产阶级
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如何看待中国的人口红利?
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接下来,人口红利还有一点,但逐渐削弱,再也不能支撑高增长,同时基础建设投资东部沿海已经基本饱和,尽管中西部地区可以贡献一些GDP,公共服务领域也可以有些投资,但也不足以支撑高增长。因此只能靠制度改革,包括城市化、国企改革、税收改革、金融改革。比如城市化角度要考虑怎么把现在3亿左右的农民工转化成社会的消费主体,或者国企改革。
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如何看待十八大报告中提出的收入倍增计划?
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按照东亚地区的经验,日本通过工资倍增计划、终身雇佣制,中国台湾通过中小企业,新加坡靠政府力量,中国香港、韩国等地也差不多,都花了20多年促进中产阶级的壮大,中国也可以借鉴。
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社会改革很丰富,自上而下的就是社会政策、医疗、教育、公共住房、社会保障,都是自上而下建立制度,企业也可参与其中,放权给社会,在大部制的基础上,将审批权下放。这些做好了,对经济而言,建立了消费社会,对政治而言,开放性开始形成,中产阶级做大。
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为解决住房问题,中国正在进行的保障房建设、限购政策,你怎么看?
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真正的限购是从房产税入手,比如第一套不用征税,第二套加重,第三套更重,买得多的就会吐出来,市场上的供应量一多,房价自然就下来了。但房产税征收很困难,因为拥有多套房产的既得利益者不少。
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(本文原载于《21世纪经济报道》)
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不确定的未来:如何将改革进行下去 新政府需要找到改革突破口
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从30年的高速增长逐步过渡到中速增长是经济发展的必然过程,现在的问题是怎么能过渡好。如果过渡得好,也就是中国在未来10~15年保持5%~8%之间的增长,中国完全可以避免中等收入陷阱。
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经济领域的改革必须具有明确的目标,那就是,在中短期内保持中等经济增长,从长远看调整和优化经济结构,实现可持续性。经济体制改革必须把短期的经济增长和长远的可持续发展有效结合起来。
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通过税制来调整国民经济结构,实现国有企业和民营企业、大型企业和中小型企业、中小型企业和微型企业之间的平衡。改善中国的社会结构,主要是在减少和保护社会最底层的同时,大力促进中等收入群体的成长。
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户口制度造就了城乡二元分割制度。当时设置这种制度是为了对社会加以有效的行政管理,但正如改革开放以来的经验所表明的,城乡二元制度已经成为中国城市化最主要的结构性和制度障碍。今天中国社会所面临的很多社会冲突也大多来源于这个城乡分割制度。
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对中国新一届领导人来说,更大的挑战是,如何使中国经济平稳地由高速发展转型到中速发展。实现全面改革是不太现实的,改革需要找到突破口。
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