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I. ①供… II. ①吴… III.①中国经济－经济发展趋
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势－研究－2016~2020 IV. ①F123.2
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中国版本图书馆CIP数据核字（2015）第321181号
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供给侧改革引领“十三五”
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著者：吴敬琏 等
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策划推广：中信出版社（China CITIC Press）
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出版发行： 中信出版集团股份有限公司
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（北京市朝阳区惠新东街甲4号富盛大厦2座 邮编100029）
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（CITIC Publishing Group）
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电子书排版：张明霞
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供给侧改革引领“十三五” 供给侧改革引领“十三五”
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吴敬琏 著
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中信出版社
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供给侧改革引领“十三五” [:1704497729]
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供给侧改革引领“十三五”
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序 创新制度体系，推动供给侧变革
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吴敬琏 国务院发展研究中心研究员
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中国经济正面临着变革的关口，这需要解决供给侧的问题。
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供给侧的逻辑
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我们从过去讨论宏观经济问题的时候主要着重在需求侧转向着重供给侧，这是非常重大的转变，是积极的转变。供给侧存在问题提出很久了，但是在分析问题、提出解决办法的时候，往往把重点放到了需求侧。为什么现在会碰到这么多问题呢？一分析就是需求方力道不足，就是大家所知道的“三驾马车”。
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特别是2009年全球金融危机发生以后，经济上暴露出许多问题，这些问题的根源在哪里？习惯思维就是认为需求侧出了问题，需求不足。需求侧主要包括三个因素：投资、消费、出口。因为这三方面不振，所以经济上出现了速度下滑以及其他一些问题。
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从这样的观点、角度去考虑问题，得出的答案是增加需求。增加消费需求碰到很多困难，设法增加出口需求也碰到很大的困难，最容易办的、政府也比较有能力去做的是增加投资，叫作“扩需求、保增长”。但是这个办法是有局限性的，甚至会引起一些副作用。比如2008年4万亿元投资、2009年10万亿元贷款措施推出后，经济增速马上就回升了。可也有一些副作用，最近两年副作用表现很大，主要是两个方面。第一是投资回报递减。在2008年4万亿元投资、2009年10万亿元贷款措施推出后，经济增速马上就回升三个甚至四个百分点。然而，近年来效率递减，同样的刺激力度，但是经济增速回升得很少且持续时间很短，甚至到了最近这一年投资后GDP（国内生产总值）增速没有变化。用增强需求的办法去解决问题效果越来越差了。
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