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亲自调研和分析的结论不仅肯定了自己研究成果的正确性,还验证了终结集体所有制概念的前瞻性和深刻性。
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悖论之二:坚持集体所有制难保18亿亩耕地红线
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中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文指出,农村土地制度改革不能突破土地私有化和集体所有制两条底线。南街村集体所有制的实践却恰好证明:集体所有制并不能达到保护耕地的目的。
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南街村过去曾有土地几千亩,现在只剩下几百亩土地实行农场化运作。90%以上的土地已转为工业用地,这是南街村集体得以存在和发展的基础。
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推而广之,如果全国的集体所有制村庄都按此模式发展,那么农地减少和土地兼并都将无法避免,何谈保护耕地和18亿亩耕地红线?相反,如果南街村能够在发展之初实现农地私有化,很难想象农村土地兼并速度会如此之快。
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当然,如果实行土地私有化政策,南街村今天的繁荣景象也许不会出现,呈现出的可能是“看得见山,望得见水,记得住乡愁”的另一番田园美景。
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南街村启示
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启示一:承认和尊重现实,破除非此即彼之观念
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《市场经济导报》曾经刊发某经济学家撰写的《追问南街村:旗帜?怪胎?》一文。其标题就把南街村置于尴尬境地。我认为,南街村既不是“旗帜”,也不是“怪胎”,既非共产主义小社区,也不是处在社会主义初级阶段,它就是活生生的现实,是马克思的社会主义理论在中国的成功实践,是国际共产主义运动在中国改革开放实践中的创新实例。
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有人认为南街村集团侵占了外来职工创造的剩余价值,把南街村称为集体资本主义,认为是集体资本剥削了外来职工。我认为这种看法没有道理,也违背了马克思在《资本论》中揭示的著名的社会资本再生产理论。
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任何资本都存在逐利性,这是资本的本质。南街村的资本为什么就要例外呢?南街村集团通过设立若干全资或控股或参股公司,按照出资比例分红,然后把该集团资本所得红利用作南街村人的福利,不仅符合产权的逻辑,也是南街村法人合理合法获得财产性收入的体现。
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从南街村集团的收入和分配管理方式来看,南街村村民是低工资加高福利(按基本需求供给),对外来职工则采取高工资(按劳分配)加低福利(按特殊需求供给)。这种分配体制既能调动企业职工的积极性,又能体现人人平等和集体致富的共产主义高尚追求,具有一定的创新意义。
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启示二:改革开放的包容政策催生了南街村模式
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南街村集团的发展始于粉碎“四人帮”后的1977~1979年。在此之前,虽然南街村也是集体所有制,但没有实现跨越式发展。1978年党的十一届三中全会召开以后,南街村才开始了对集体所有资产的运作。南街村没有采取集体土地承包责任制,而是采用了更加超前的现代企业制度发展模式,把集体土地等要素资源作为资本投入到工业企业发展中,赢得了赚取剩余价值的第一桶金,取得了不俗的成绩。甚至可以说,南街村今天的成功并非得益于集体所有制的威力,而是现代企业制度运作的结晶。现在仅南街村集团下属的一个调味品厂,每年的产值就达五亿多元,创造利润近亿元。如果允许集体土地只在农村流转,不得改变土地用途,南街村就不可能获得如此多的收入,南街村村民也不会有今天的各种福利待遇。
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事实告诉我们:南街村现象值得研究和深思,却不能证明集体所有制的优越性。如果不是邓小平关于改革开放的总设计,南街村不会有今天的发展际遇。
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启示三:毛泽东思想具有特定含义,不可作为南街村的标签
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南街村把它的成功实践归功于毛泽东思想体系,比如共同致富、按劳分配、大公无私、基本生活供给制等,其中有合理的因素,但这样做的结果却是低估了毛泽东思想的内涵。毛泽东思想体系的成功主要是中国新民主主义革命的成功。新中国成立以后,在社会主义建设时期,毛泽东思想基本没有大的发展。从公私合营、大跃进、反“右”运动的扩大化到人民公社实行一大二公,基本上处于“与人奋斗,其乐无穷”的轨迹之中,社会主义经济建设发展缓慢。如果非要为南街村的实践寻找一种理论支持,还是邓小平先生的“黑猫白猫论”更为合适,因为是邓小平理论为南街村的成功实践创造了生存和发展的条件。
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启示四:南街村带头人的个人作用不可忽视
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南街村的带头人王宏斌不愧是真正的共产党员,也是能人。能人有时候可以颠覆各种所有制悖论。所以说南街村只是一个特例,需要适当的环境和机会,也需要历史做出评价。
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南街村的公平理论和实践在一个家庭内比较好协调。因为家庭是由亲情、传统道德和文化来维系的,相比于一个集体组织容易协调得多。而王宏斌先生是把公平理论推广到一个村集体。用南街村人的话说:没有王宏斌就没有南街村的今天。而如果将来没有了王宏斌,南街村模式是否会发生变化?可以预见的是:南街村将变得越来越好。为什么能得出这样的结论?主要基于两点:一是中国改革开放的大环境和开明政策为南街村模式创造了条件,尤其是党的十八届三中全会再次重申了混合所有制模式,为南街村插上了腾飞的翅膀;二是南街村的集体所有制将朝着现代企业制度的模式发展,尽管前进的道路上存在曲折和反复,但重新确立产权将不可避免,谁也无法抗拒。
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因此,南街村模式到底能维持多久,有无推广应用价值,确实值得研究,而集体所有制无法回答和面对这个问题。正如日本的“山岸村”模式一样,奉行的是“生活一体化”“经营一体化”和“知足者富”的与世无争的生存逻辑,已被法国、瑞士、美国、澳大利亚、巴西、韩国和泰国等引入,但无一不属于特定环境下的“世外桃源”,有的团体还带有宗教性质。在日本,一般人把他们视为“一群不可思议的怪人”“逃避社会现实的人”和“逆社会发展而生活的人”,但不管怎么说,作为一种社会现象,他们并没有被贴上“集体所有制”成功案例或者“共产主义小社区”的标签。
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产权的逻辑 第四章 合理预期混合所有制
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十八大提出的混合所有制概念成了学界讨论的热点。混合所有制是针对国企改革的新提法,而中国的国企改革始于晚清,一直延续到现在。把国企混合所有制改革放到大历史中去观察会发现,它并不比股份制高明多少。国企改革的本质是产权归属问题,产权归属涉及资源的占有与配置问题,这背后起作用的是权力。国企改革是一场资源配置权力的博弈。如何深入理解《决定》对国企改革的思路,如何搞明白混合所有制到底意味着什么,决定了中国国企改革未来之路将如何走。产权到民才是国企改革的终极目标,混合所有制只是通向罗马的大路之一,对混合所有制不应有过高的预期。
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