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中国及欧美经济的相对位置
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需要注意的是,即使世界经济恢复了,外需也不可能达到2008年前的强度,这是因为2008年以前的外需是西方国家过度的货币发行造成的,不具备可持续性。如果货币政策回归正常,即使世界经济复苏,对中国产品的需求也不会达到2008年之前的水平,对此我们要有清醒的认识。
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外需不行靠内需吗?大家都知道,为了对冲外需的下降,我们在2009年推出了“四万亿”的计划。其实“四万亿”只是个符号,是政府强力干预经济、拉动内需的一个代名词。2009年和2010年,政府到底投入了多少资源,找不到公开的数据,财政增加的支出可能有1至2万亿;新增贷款2009年10万亿,2010年8万亿。在这两年间,总的资金投入大概有20多万亿,政府占大头,民间也有一些。如此天量的投入,仅仅换来几个月的反弹,兴奋剂的药效很快消退,经济再次下滑,而且病症比以前更加严重。
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本来中国经济的结构性问题就是产能过剩,“四万亿”投下去,又投到制造业和基础设施,增加了新的产能,供需失衡进一步加剧,这不是饮鸩止渴吗?“四万亿”还打乱了企业的预期,刚开始不少企业感到欢欣鼓舞,说又迎来了一个大发展的天赐良机,争着抢着上项目,唯恐赶不上这班车,从担心过剩转向追加投资,结果现在都被深度套牢。我们之所以反对政府干预经济,就是因为它打乱了企业的预期,干扰了市场的正常运行。
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有的企业家现在还问我:“政府什么时候再刺激经济?”我不明白为什么企业这么关注宏观政策,企业不是靠判断宏观形势而成功的,就像巴菲特投资不看大盘指数一样,股神的成功在于一家一家地分析公司。政策对经济确实有影响,大家眼睛盯着政府可以理解,但是给政府号脉不是企业家的长项,你号不准,如果每天想着怎么号脉,你就不是一个合格的企业家。农业的特点是靠天吃饭,优秀的企业不能靠天吃饭,必须做到旱涝保收。GDP增长8%,企业发展快,GDP增长3%,也可以活下去,夏天长得快,冬天冻不死,这才是好企业。如果认为只有政府出政策企业才能做好,这样的企业真的就危险了。“四万亿”误导了多少企业啊?教训还不够吗?
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“四万亿”一出台,我就持反对意见,明知产能过剩,还要投建新的产能,逻辑上说不通。媒体的报道我们都看到了,钢铁行业产能过剩这么严重,政府还是批出了上百亿的钢铁项目,拿到批文的地方政府官员高兴得手舞足蹈,亲吻批文,被戏称为“吻(稳)增长”。再上一个大钢厂,产品卖给谁?没有长远的考虑,为了拉动当年GDP,各级政府的行为超级短期化。
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“四万亿”投下去,连高铁、公路、机场等基础设施都过剩了。过剩的标志是什么?没有自我循环、独立运营的能力,离开政府的补贴和不断的外部融资就活不下去。高铁曾经被媒体欢呼为一项伟大的成就,如今负债累累,成了中国经济和纳税人的沉重包袱,需要不断注入资金,不管是银行贷款、债券融资,还是财政补贴,不输血就得关门倒闭。一个健康的实体有自己的造血功能,起码可以做到盈亏平衡。
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外需、投资靠不住,人们又把希望寄托在消费上。消费者可不是你家的佣人,平时不闻不问,干着粗活儿,拿着低工资,房子起火要塌了,叫人家冲上去扛大梁?天下哪有这样的事。消费不是一个口号、一个政策能拉起来的,消费取决于收入和财富的积累。从来没想着怎么提高居民收入,现在要他们去推动停转的增长车轮,一厢情愿了吧?
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消费怎么可能成为新的增长点呢?钱在哪里?数据表明,居民收入占国民总收入也就是GDP的比重呈下降的趋势,国民收入的分配向政府倾斜,中央加地方财政的收入占GDP的比重从1990年代中期的10%多一些增加到2011年的30%左右(见《两个中国模式》中的图一),翻了一番还多。谁说没有国进民退?政府多收就意味着居民少收。清华大学白重恩教授等人的研究给出了类似的结果,政府收入从1993年GDP的17%上升到2007年的26%,同期居民收入的GDP占比则从63%下降到52%。
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收入对消费产生负面影响,不仅因为居民收入落后GDP的增长,而且居民内部的收入分配也在恶化。2001年我国的基尼系数是0.41,处于国际警戒线附近,超过这条线,社会稳定就会出问题。根据一项民间的独立调查,2011年我国的基尼系数已高达0.612 。收入分配的重要性在于事关社会公平和正义,从经济学的角度看,收入分配越是两极分化,消费需求就越虚弱。消费的主体是中产阶层,而不是高收入群体,因为收入越高,储蓄率越高,用于消费的收入比例越低。要想提升消费,必须提高中产阶层的收入,这就需要增加居民收入在国民收入中的比重,同时缩小居民之间的收入差距。
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结构性的失衡本来可以通过结构性的改革纠正,但在过去十年间,改革滞后甚至停顿,结构性问题得不到解决,积累到今天再也拖不下去了,经济增长速度不断下降,企业的经营越来越困难。如何应对呢?不能再来一个“四万亿”,因为宏观政策对结构性的问题基本无效。头疼发烧可以吃去痛片,但去痛片治不了病根,治病要吃消炎药。政府官员喜欢去痛片,不喜欢消炎药,总说下猛药吃不消,其实吃不消的无非就是他的那点利益。再一个原因就是消炎药见效慢,官员要速效,在他任内就可以看得到的效果。
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最近政府部门又加快了投资项目的审批,这不过是再增加些过剩产能,为病入膏肓的投资驱动模式殉葬罢了,扭转不了经济下滑的大趋势。货币政策的作用也在快速衰减,货币投放不能有效地转化为实体经济中的贷款,制约贷款增长的不是资金的供应,而是企业对贷款的需求。近几个月的数据表明,贷款的增长主要来自按揭和短期贷款,中长期贷款几乎没有增长,因为企业投资意愿不足,而意愿不足是由于缺少投资机会而不是资金。在过剩产能的巨大阴影下,谁敢投资啊?往哪里投啊?企业不投资,中央银行增发多少货币也没有用。
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从根本上解决问题,要告别政府主导的投资驱动模式,积极探索经济增长的新道路。
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重回改革开放之路
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实际上不必发明什么新模式。过去十年只讲政府,不讲市场;只讲宏观政策,不讲结构改革。改革开放,特别是对内开放,创造新的投资机会,经济才有走出困境的希望。新的投资机会从哪里来?开放垄断行业,垄断行业中有很多机会,但外面的资金进不去。政府似乎也意识到了这个问题,推出了“新36条”,前几天又公布了执行细则,但民间反应冷淡。我在微博上讲,文件不错,可是民间没有信心。你出了第二个“36条”,说明第一个“36条”没起作用,既然第一个没起作用,为什么要相信第二个能有用呢?是这个逻辑吧?民间没有信心,不敢跟进。
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放松管制、开放垄断行业是必要的,但这还不够,要尊重和保护民间的财产权,通过保护产权重建民间的信心,对未来有信心,今天才敢投资。记得几年前,山西挖不出煤来,地方政府出政策,欢迎民间投资,浙江等地的商人跑去投资,结果煤挖出来碰上经济繁荣,煤价大涨。政府发现挖煤成了赚钱的生意,就杀了个回马枪,煤矿统统国有化。人家有合同,签字盖了章都没有用,说收回就收回,山西收煤矿,陕西收油田,因为油价也大涨。最近央企又在重庆收加油站,说销售终端如果不控制在央企手里,市场就乱了。这都什么逻辑啊?有些地方更离谱,说阳光、空气都属于国家,开发太阳能和风能必须由政府审批!
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中国经济发展到这一步,很多问题绕不过去了,对私有产权不能再半遮半掩、羞羞答答的了。《物权法》几经波折,总算出台,这是一大进步,《物权法》的落实、民间产权的保护是一项长期而艰巨的任务。没有明晰和稳定的产权就没有安全感,移民成为潮流,在国外买房子、办护照。法律保护是一方面,另一方面国企要逐步退出,否则民企进去了也活不下去,几个央企巨无霸坐在那里,它们是“长子”,有更好的法律保护和融资渠道,有优惠政策和政府支持,还有资源优势,怎么能和它们竞争呢?
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打破垄断,扩大对内开放,不仅可以创造新的投资机会,还有助于改善收入分配,促进消费。当下公众和政府关注如何通过税收政策调节二次分配,其实一次分配更为重要,而一次分配是由资源和市场的占有决定的。现在大学生就业为什么喜欢选择国企?当然是因为工资高、福利好。高工资、高福利从哪里来?国企有资源、有市场、有特殊政策支持,企业效益好。但是为什么有的市场只让国企进入而民企不能进?为什么有些资源国企能开采而民企不可以呢?资源和市场占有的不平等是收入分配恶化的重要原因,如果不是最主要原因的话。一些民企为了得到垄断性资源和市场,搞官商勾结,一批人因此而暴富,进一步助长了两极分化。
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在二次分配上,政府要有实质性的减税,提高居民收入在国民收入中的比重,降低政府收入的比重。现在的提法是“结构性减税”,有减有增,搞不好增的比减的还多。中文的历史悠久,语言艺术炉火纯青,结构性减税就是不减税,结构性通胀就是没通胀。
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对内开放、减税做起来不容易,因为涉及政府部门的利益,包括显性的利益和隐形的寻租收益。但如果舍不得手中的既得利益,不能及时启动改革,经济增长很有可能逐季下滑,衰退将从原材料、资本品扩展到大众消费品部门,然后是奢侈品部门,从上游一波一波地蔓延到下游部门。资本品生产部门的价格指数PPI负增长,钢材、水泥、玻璃、机械设备,没有不降价的,消费价格指数CPI将跟随其后,假如几个月后也是负增长,我们不会感到意外。
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能否重启改革,不取决于你我。这些年我们一直在喊改革,结果是基本没有改革,甚至是倒退,打着改革的旗号,扩大政府部门权力,争夺部门利益,再把部门利益变为个人利益。
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改革推不动,企业怎么办?我的建议同样是转型,告别低成本扩张模式,探索创新差异化竞争之路。转型首先要转变观念,低成本和现成的市场已经是历史,企业将面对不断上升的成本和饱和的市场,不得不依靠核心竞争力生存下去,依靠核心竞争力抢夺市场。眼下不少企业感到日子难过,盼政府放水,盼宏观放松,这反映了创新能力不足所产生的转型痛苦。过去搞制造,只要把资源组织好,产品生产出来不愁卖。现在市场已被瓜分完毕,如果没有自己的特色技术和产品,没有独特的竞争优势,就抢不到市场,就要被淘汰,而培育和强化核心竞争力,创新是关键。限于时间,我们今天就不展开讲创新了(见下面的问答)。
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经济形势好,企业发展可以快一些,形势差,也有机会。在产能过剩的情况下,市场化的收购与兼并和行业重组,消除落后产能,提高行业集中度,扩大企业的市场份额。有能力、有信心的企业要做好准备,争取成为收购的主动出击方,而不是被收购方,利用行业重组来发展自己的业务。
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小结一下:中国经济虽然遭遇困难,增长的潜力并没有耗尽,给两个数字大家就知道了。目前我国城镇化率官方数字是50%,有学者估计实际不到40%,因为有很多流动人口。低城镇化率意味着未来还有足够的市场需求,设想城镇化率提高10个百分点,1亿3千万人进城,还要盖多少房子?建多少商店?食品供应还要增加多少,道路、学校、医院还要建多少?第二个数字是服务业占GDP的比重不到40%,而发达国家在70%-80%之间。服务业是劳动密集型行业,创造就业的希望所在。两个不到40%,潜力和空间有多大啊?
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增长的潜力还很大,问题是我们僵化的体制,束缚和阻碍了潜力的发挥。如果及时推进改革,中国经济以较高的速度再增长十年是可以预期的。至于改革的前景,短期内不那么乐观,认识和利益两方面的原因都有,特别是政府的认识和政府的利益。在这样的情况下,企业怎么办?做好长期过冬的准备,同时思考转型之路。
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