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中国的通货膨胀在2010~2011年上升得非常快。和以往的历次通胀一样,食品价格高涨又是通胀的主要推动力之一。这意味着,通胀对于普通老百姓,特别是低收入群体的影响格外大。为此,央行不仅连续提高存款准备金率,国务院也出台价格干预措施,试图控制物价的过快上涨。
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从意图上说,这些政策的出台均无可厚非,但一个巨大的问题是:价格干预真的能抑制物价的过快上涨吗?答案恐怕是:很难。
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通胀的原因有很多,在当前全球的经济环境下,从美国的数量宽松、中国的固定汇率到中国在2009年为了应对全球金融危机而采取的极度宽松的货币政策,还有中国结构性地开始从粮食自给自足走向进口,恐怕都是原因。但不管原因是什么,事情的结果都是一样的:钱多东西少。
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涨价是在一个市场环境下钱多东西少的自然结果。因为在没有人为干预的情况下,价格会反映两种东西的相对稀缺程度。钱多了,就会不值钱;东西少了,就会更值钱,所以就涨价了,没有太多的高深道理。看到价格涨了,一个自然的反应就是不让价格涨,所以就有了价格干预。这在计划经济多年、一些重要商品价格仍然被管制的中国是一个容易被接受的政策选择。而且,任何一个通货膨胀的环境下,一定都有奸商囤积居奇、巧妇没米下锅的故事,让价格干预似乎也有了道义基础。可问题是,如果通胀的原因是钱多东西少,干预价格是不能改变这种状况的,因此不会从本质上解决真正的矛盾。
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更为重要的是,价格干预几乎必然要伴随着短缺和分配问题。这就像王二赶集的故事,第一年出现梨多苹果少情况的时候,没有人出来干预价格,最后李村的人就不得不面对“通货膨胀”,用更多的梨才能换到和往年一样多的苹果。老百姓为此不高兴是自然的,觉得王二是个坏人、哄抬物价也是自然的,但市场最后还是能够自发地把苹果和梨相对平均地给分配了。但当第二次出现梨多苹果少的情况的时候,“君子协议”虽然排除了“通货膨胀”,但却没有改变梨多苹果少的事实。而且,在人为干预的价格下,所有有梨的人都想用1∶1的比例换苹果,但问题是不存在那么多苹果。如果没人出来管,那结果就是先来的人能买到苹果,后来的人买不到苹果,就会出现“苹果荒”。如果有人出来管,那就得管好一个人一次能买多少。可问题是,这是一件非常吃力不讨好的事情。谁能知道一家到底需要多少苹果呢?
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在一个通胀的环境里进行价格干预,面临的会是一模一样的问题。只管价格不管量,结果必然是这荒那荒,一旦出现,只会加剧通胀的恐慌。管住了价格又管量,政府就得干预具体的分配。这么想吧,如果说管房价的时候,认定一家人只能买一套房还存在一些合理性和可操作性,在一个大量生活必需品涨价的环境里,去管理千百万老百姓买了多少,这几乎是一个不可能完成的任务。当然,最可能出现的结果还是,既没有短缺,也没有出现政府干预分配的情况。这并不是意味着价格干预的成功,而更可能是意味着价格干预最后是无效的——不管怎么干预,最后市价还是不听话地向上涨。
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说这么多,不是说政府在通胀面前束手无策。历史上应对通胀成功的案例几乎只有一个模式:收紧货币政策。中国收紧货币政策了吗?既是也不是。从数量手段上说,人民银行在2011年用前所未有的力度收紧。但从价格手段上说,利率几乎还没有动,汇率也几乎没有动。这样一种政策组合的结果是,人民银行几乎必然面临着调控不足或者调控过度的双重风险,这是数量手段的基本局限(具体原因可以参见《王二的凉粉店和被绑住的央行》《收粮的困惑和货币政策的难题》和《王二和面、数量宽松和货币政策》)。从财政手段上说,保护低收入群体应该通过直接的收入补贴,这样最具有针对性,钱也能花在刀刃上。如果通过财政补贴来平抑物价,大量的补贴会流向不需要补贴的人群,这会造成很大量的浪费,还有腐败。
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无论如何,在通胀面前,不需要恐慌,更不能太心急。通胀不是一夜之间就出现的,也不会在一纸令下就消失,不能犯下病急乱投医的错误。
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王二打酱油、固定汇率和通货膨胀
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王二是个很懂得持家的人,买什么都精打细算,凡事都货比三家,总之绝对不会花冤枉钱。
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有一段时间,王二发现了一个小秘密,虽然自己村里的酱油涨价了,边上李村杂货铺的酱油还没有涨,原因是那里的杂货铺还有一批早先进的便宜酱油,算起来一瓶酱油能省20%左右。于是,王二再也不在自己村里打酱油了,没事就拎个酱油瓶去李村打酱油。王二的这一举动很快就被村里别的人注意到了,李村酱油便宜的消息也就不胫而走。没过多久,不仅王二村子里的人去李村打酱油,周围几个村子的村民都去李村打酱油。面对骤然增加的需求,李村的杂货铺很快就挺不住了,原来库存的便宜酱油被销售一空,再进货的时候也只能进到和其他杂货铺一样价钱的酱油,因此也就不得不开始提价。李村的人为此很生气,都是那些外村人,导致自己村里发生了“通货膨胀”。
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在2010年的时候,一件有趣的事情是,不少内地的居民去香港打酱油,买尿不湿,采购洗发水,原因是香港的东西便宜,这被不少人当做是内地发生通货膨胀的佐证。但是,要看内地的通货膨胀,远不用费劲跑到香港去找证据。倒是内地人跑到香港打酱油这件事情是一堂很好的经济课,让我们可以清楚地看到通货膨胀在固定汇率制度下是如何传染的。
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事实上,香港远不是一个低通货膨胀的典范。香港的联系汇率制度,也就是港币盯住美元的汇率制度,加上开放的资本项目,使得香港完全没有独立的货币政策。在任何时点,香港都是被动地在进口美联储的货币政策。如果香港的通胀低,那不能算是香港金管局的功劳,如果香港的通胀高,那也不是香港金管局的错误,因为金管局几乎没有调控通胀的工具。而且,如果说香港的消费价格指数还没有出现大幅上涨,任何了解香港经济的人大概都会同意,香港房价飙升的速度足以让这个世界绝大多数城市感到逊色,而且我们知道,香港在这轮房价上涨之前,早就是这个世界上房价最高的城市之一。更重要的是,如果不出意外,香港的消费价格指数也会很快上升。这不仅仅是因为内地的价格上涨最终也会影响香港的物价水平,也不仅仅是因为香港目前正在进口过于宽松的美国货币政策,这还是因为那些去香港打酱油的内地居民。“去香港打酱油”这件事情正在用最原始的方式实现最重要的经济学定律之一 ——一价定律,也就是一件东西,刨除运输成本,应该在两地卖一样的价格。香港的酱油不可能永远比内地便宜那么多,因为越来越多去香港打酱油的人迟早会把这种价格差距拉平,这就像李四村里的杂货铺最后不得不涨价一样。终有一天,香港的居民醒来后会发现,通货膨胀也到了香港,而且那一天不会太遥远。
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是不是说一价定律和开放的资本项目就意味着香港必须要进口美国的货币政策,被打酱油的内地游客把通货膨胀也带进香港?完全不是。澳大利亚、新西兰、日本、英国,这些国家都有开放的资本项目,但这些国家仍然有自己的货币政策。如果一价定律意味着一个经济的通胀也会传染到另一个经济,那这个世界应该所有的国家通胀率都类似才对,但很显然,我们并不生活在这样一个世界里。
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这里的关键就是汇率制度。
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在固定汇率制度下,香港的利率水平就很难和美国的利率水平有任何差距,否则,微小的利差就会吸引大量的热钱,这也是香港一直进口美国货币政策的原因。而浮动汇率则可以部分地避免这个问题,毕竟汇率的变动有可能会冲销利差带来的回报,增加热钱面临的投资风险,从而不会引发过量热钱的流动,使得较大的利差也能得到维持。这正是上面提到的那些资本项目开放的国家仍然拥有独立货币政策的原因。毫无例外,这些国家都采用浮动汇率。
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一价定律也是一样。固定汇率制度下,如果内地的酱油价格是给定的,要使香港的酱油和内地的酱油价格拉近,只能是香港酱油涨价,于是内地的通胀也会传染到香港。但在浮动汇率制度下,香港的酱油不一定需要涨价,港币升值一样可以使得内地和香港的酱油价格拉近。很明显,汇率的变动和通胀在这里是相互替代的,升值越多意味着通胀也越低。
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说这么多,不是说香港应该改用浮动汇率,毕竟联系汇率制度是香港的经济金融体系的基石之一,不能轻言改动。这里只是想指出,采用固定汇率也是有其代价的。香港面临的问题,尤其值得内地借鉴,因为当内地居民去香港打酱油的时候,中国内地也是全世界人民打酱油的目的地。
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从技术上说,内地居民在香港打的酱油就是香港的出口。内地居民打得越多,香港的出口也越多。前面已经说了,内地居民打得越多,在汇率不动的情况下,香港通胀的压力也越大。换句话说,出口和通胀,在汇率固定的情况下存在正相关关系。作为世界上最大的出口国,中国其实就是世界上最大的“打酱油”目的地。世界人民到中国当然不只是打酱油,而是买一切中国制造的东西,原因之一就是中国的“酱油”比他们的“酱油”便宜。这种海量的购买,最终是要使得一价定律发生作用的,也就是中国的价格水平和外国的价格水平变得接近。如果我们维持汇率水平的相对固定,那一价定律只能通过价格水平,也就是通货膨胀来实现。
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中国虽然没有开放资本项目,但货币政策的独立性也毫无疑问受到了对中国虎视眈眈的热钱的影响。人民银行在动用价格手段,也就是利息,来调控货币政策的问题上,始终显得犹豫不决,力度不够。担心吸引过多的热钱流入无疑是人民银行在加息问题上如此慎重的重要因素之一。只是,前面已经说了,在一个真正的浮动汇率制度下,加息的空间会要大得多。热钱不是人民银行不能加息的唯一原因,热钱加上固定汇率才是。
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说这么多,也不是说人民币就应该立刻变成浮动汇率。但我们必须意识到,固定汇率是有代价的,来打酱油的人太多,也是有代价的。自2010年以来卷土重来的通胀,是对这种代价的一个很好的提醒。
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王二穿衣和应对通胀
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王二是个有意思的人,他特别不相信天气预报。每天出门,王二都是自己凭感觉穿衣。要是太阳挺好,温度不低,王二就会少穿点衣服,也不会带伞;要是乌云密布,凉风飕飕,王二就会多穿点衣服,然后还会带把伞。总之,王二总是按照自己出门时的天气,决定自己应该如何穿戴。
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王二的这点习惯一直都挺有用,没让王二遇到过什么麻烦。毕竟天气很少在一天的时间里发生剧变,有时候有点雨雪,天气预报也未必能预报得准。后来,王二换了工作,经常出差,而且一出去就是一个月。但是,王二还是按照他的老习惯,出门时什么天气,就带什么衣服。这下王二可就开始吃苦了,特别是在天气转换的季节。有一次,王二带着一身秋装出差,不到一个星期就来了冷空气。王二忍了几天,最后只能临时跑去买衣服。花了不少冤枉钱不说,人也冻感冒了。还有一次,春夏之交,因为出门时还有点凉,王二就一点夏装都没带。最后,满街都短袖短裤的时候,王二还捂在他的春装里。
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