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1704554759 脑洞经济学:人人都要有的经济学思维 不被承认是市场经济国家,又能怎么样?
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1704554761 2016年12月5日,安倍晋三正式宣称不会承认中国的“市场经济地位”。早在同年5月,欧盟就以压倒性的票数通过了一个拒绝承认中国是市场经济国家的决议。美国商务部部长同年11月也确认了不会承认中国的市场经济地位。
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1704554763 但是,中国政府对此没什么激烈的反应,随口说了两句“你们不讲义气,我要强烈反对”之类的话就忙别的去了。因为对于中国来说,日、欧、美的表态实在毫不意外。这一切的缘由都要从15年前说起。
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1704554765 20世纪末,苏联解体,互联网蓬勃发展,不论是经济、军事还是文化,整个资本主义世界都充斥着蓬勃的希望和自信。此时的中国对欧美和日本来说是一块肥肉,人人都想要进来争夺这个庞大的新兴市场。借此机会,中国在2001年12月11日正式加入了WTO。作为“猎物”,中国进入WTO时面临着很多苛刻的要求,其中就包括所谓的“第15条”。
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1704554767 第15条的本质其实很简单,就是说万一中国扮猪吃老虎反而去抢占欧美市场,白人大老爷要有一杆枪来自卫。具体来说,比如中国的皮革又便宜又好,把意大利的皮革市场都抢了,意大利皮革老板带着小姨子跑了,工人都没钱吃饭,那么意大利政府就可以发动反倾销调查。
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1704554769 这项调查从中国企业开始,如果成本10块钱,卖到意大利却只卖9块,那中国政府至少补贴了企业1块钱,这就是所谓的倾销,意大利就可以以此为由给中国皮革加关税。
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1704554771 但是,调查组跑到浙江去一看,哎呀妈呀,你们工资这么低,2块钱就有人干?你们快递这么便宜,居然还包邮?算来算去,这皮革真的只要5块钱就能生产出来,卖到意大利9块钱完全合理。这就没法起诉中国了。
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1704554773 然而,这个第15条就是为了防止这种情况出现而存在的。
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1704554775 该条款规定,反倾销调查对非市场经济国家可以适用“替代国方法”。也就是说,你中国皮革成本不是只有5块吗,那也没用!隔壁印度皮革成本15块呢,你凭什么卖9块?中国自己可以证明自己工艺先进、成本低廉,但是总没法搞清第三国的成本吧?所以欧洲人说你倾销你就是倾销,就能给你加关税。对此,意大利老板表示:“小姨子,咱们可以回意大利了。”而印度则表示:“?”
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1704554777 经济学引申
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1704554779   替代国制度(Analogue Country System),指针对来自于非市场经济体的商品,在确定其正常价值时,不使用其出口国商品的实际成本,而选择一个市场经济第三国或进口国的同类相似商品价格作为计算正常价值的方法,所被采用的市场经济国家通常称为“替代国”。
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1704554781 所以,从加入WTO开始,中国就不懈地追求成为“市场经济国家”,这样至少在被WTO反倾销调查的时候不会被使用第三国的数据。这些努力当然都是徒劳的:欧盟说中国对进出口贸易进行管制,其实如澳大利亚、加拿大对小麦出口就实行国家专营;欧盟说中国国企太多,而意大利2014年国内生产总值的37%是由国企产出的。
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1704554783 在这里,“市场经济国家”的定义很简单,你让我赚钱,你就是市场经济国家。说你是非市场经济国家你就是非市场经济国家,你还硬是要问为什么,那还不是因为你抢了人家的饭碗?
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1704554785 我非常理解欧盟和美国的做法,在国与国之间,“自私”是最基本的规则。如果某个政府不首先为自己国家考虑,这就是个不负责任的政府。如果给予中国这样的话语权,中国肯定说我们自古以来就是市场经济国家。
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1704554787 但近两年,我们却不再拼命争取市场经济地位了。我看到有新闻说,2016年年底,我们自动成为市场经济国家。这是报道出了偏差?
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1704554789 实际上,真正到期的是第15条。这一条款只有15年有效期,从2001年到2016年,正好15年。它过期了。也就是说,今后不管我们是不是市场经济国家,“替代国方法”都将不能再对中国使用。以后欧盟要是还想指责中国倾销,需要证明中国企业成本高于售价,这样一来,主动权就在我们手里了。意大利老板表示:“能不能让我和小姨子在意大利过完年?”
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1704554791 这里特别想提一下钢铁行业。当年为了应对金融危机,中国政府靠基础建设和房地产硬顶了一枪,钢铁产能5年翻了4番。现在建设放缓,钢铁产能过剩,就只好往外卖,欧美国家天天抱怨说我们倾销钢铁,一定程度上也是当年他们自己种下的祸根。
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1704554793 所以,不管美国、日本、欧盟怎么表示,以后中国在WTO做生意都会更从容一些,这个情况也是美国之前想要主导TPP(跨太平洋伙伴关系协定,Trans‐Pacific Partnership Agreement)不带中国玩的原因之一。日本在这个时候跳出来,也只是表态站队。
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1704554795 现实链接
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1704554797   本来,趁着这个条款到期的机会,中国政府的意思是顺便争取一把,让大家承认自己的市场经济地位,以后少点麻烦。毕竟,虽然“替代国办法”失效,老打官司也还是挺烦的。但是,现在中国生意做得还不错,没必要为这个名头出血让利,欧美当然也不愿意白给你。
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1704554799 这么多年来,咱们一直都不被承认为市场经济国家,对于现状的重申向来是没有多大实际意义的,各国每天都重申爱好和平、保护环境,也没见到世界和平啊。不论怎样,在可见的时间内,大家一起做生意的主题仍然是不会变的。
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1704554805 脑洞经济学:人人都要有的经济学思维 听说中国又去援助别的国家了?
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