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但是另一个问题出现了：外星大飞船的入侵能不能算是恐怖袭击呢？现代战争是不针对平民的，因此像这样攻击民用设施的行为看起来很像恐怖袭击。但是，根据恐怖主义的定义，它应该是向非战斗人员使用暴力，来为团体、思想或个人争取注意。在电影里，外星人的入侵并不是打算引起谁的注意，他们只是很单纯地想占领地球而已。
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因此，虽然手段跟“9·11”相似，但是由于目的不同，外星人入侵应当算作战争。这样一来，神盾特工局就需要担负起打扫战场的责任。
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根据电影，神盾特工局是一个特设机构，应该不隶属于美国海军或海岸警卫队。它在之前一直听命于美国总统，但是又能跑去印度抓绿巨人，跑去德国做任务，所以看起来更像是一个间谍机构。试问，面对黑寡妇斯嘉丽·约翰逊（Scarlett Johansson）这样一个女间谍，你还有什么能忍住不招的？
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在第三部《美国队长》中，复仇者联盟在法理上变成了一个有美国公民参加的国际机构（好像只有黑豹和女巫不是美国人），并由联合国接管，所以在将来的战斗中，损失将由参与联合国的各国一起出钱兜底。而纽约之战时，复仇者联盟的属性应该跟海岸警卫队类似，在和平时期隶属国土安全局，在战争时期受国防部指挥。刚刚提到，外星人入侵应该定义为战争，所以美国国防部才是这个事件的赔付方。
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同时，我相信即使联合国主动要求帮忙支付这些赔款，也会被美国国防部拒绝。这不仅是因为下一年可以从国会要来更多的预算，而且战后缴获的外星飞船和武器也会成为国防部的资产，这是多少钱也买不来的。
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因此，我们可以知道复仇者联盟在纽约之战中造成的经济损失大约为1600亿美元，这笔钱中的大部分将由国防部想办法赔付。
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然而还有一小部分是例外，那就是由雷神托尔和洛基两位造成的损失。由于他们是“神”，所以他俩应该算作“自然灾害”，而不是“军事人员”。
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经济学引申
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自然灾害经济学至少包括灾害不可完全避免、灾害反馈决策、害利互变、治标措施和治本措施互促合益等原理。但是，祸福转换离不开人的因素。对投资者而言，不期而遇的大灾难常令金融市场大起大落，其中波动的规律并不像灾害本身那样难以预测和掌控。
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所以当天纽约的新闻报道大概得这样写：在这场同时对抗侵略者和“自然灾害”的艰难战役中，美国人民发挥了战天斗地的革命精神，最终战胜了天灾人祸，并在一名绿色群众的帮助下，依法逮捕了一名“自然灾害”。
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脑洞经济学：人人都要有的经济学思维 钢铁侠有权利要回美国队长的盾吗？
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《合同法》关于赠予礼物有相关的规定，其中当受赠人严重侵害赠予人或赠予人近亲时，赠予可以被撤销。
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美国队长不但包庇杀害赠予人的凶手冬兵，还用这个盾反复殴打赠予人的亲儿子钢铁侠，深深地伤害了尼尼（这里指的是钢铁侠的扮演者小罗伯特·唐尼）的肉体和感情，很明显符合撤销赠予的条件。
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大家都觉得分手后找女生要回礼物的行为很不体面，但是读到这里我们就知道了，如果是女生出轨、家暴在先，那么男生要回礼物是有法律依据的。
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但与此同时，美国队长如果声明和钢铁侠的父亲霍华德·斯塔克只是加工承揽关系，并能提供相关证据，那钢铁侠就无权要求美国队长返还盾牌了。
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其实钢铁侠的爹在这里确实是加工承揽关系中的一方。霍华德·斯塔克创建的斯塔克工业是美军的供应商，霍华德本人是“超级士兵计划”的核心科学家，这面盾作为武器也是霍华德提供的产品。
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但是，这个“超级士兵计划”是美国军方的项目，霍华德作为民间科学家积极参与，为国效力，这是“政府搭台，民企唱戏”。其中霍华德是项目乙方，美国军方才是“甲方爸爸”，美国队长本人最多算是接受培训的员工。所以这盾牌自然是美国军方的财产，只是被作为武器下发到美国队长手中。后来，美国队长由美军宣传部门调动到了复仇者联盟部门，他的盾和制服想来也被一并调动了。
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在复仇者联盟的内战中，美国队长由于反抗政府的监管，显然已经不再担任复仇者组织的领导职务。因此，钢铁侠作为与政府合作的一方，在法理上可以代表复仇者联盟索要部门财产，这就跟警察被革职的时候要上交警枪和徽章一样。实际上，美国队长敲坏了钢铁侠的装甲，属于毁坏军事物资，也是违法并且要赔偿的。
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作为佐证，在《美国队长》漫画中就有一集讲他被迫退役，离开时向政府上交了盾和制服。
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如果再深入一些，我们还可以继续探讨：金刚狼的骨头是他的骨头吗？
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因为加拿大政府利用金刚狼做实验，在他骨骼中注入昂贵的振金。那么，这些振金归谁所有呢？
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在现实中，以医疗为目的植入的设备的所有权都归患者。比如心脏搭桥手术里的桥，隆胸手术里的硅胶，还有假牙，等等。即使后来这些植入设备被取出，它们的所有权依然归患者。虽然金牙还可以回炉，但硅胶可能只能当狗玩具了。所以，如果金刚狼骨折了，医院打的金属板应该归他所有。
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但是，金刚狼在这里是以军人身份，受命完成Weapon X计划，在开始前应当了解并签署了相关文件。那么，军方是否就有权回收振金呢？
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