1704572029
1704572030
第三，劳动集体应对企业负完全责任，这样可以提高生产效率，满足大多数劳动者参加经营管理的要求，也符合社会主义经济发展的方向。这样做就需要实行完全经济核算制，它是自筹资金的不可分割的重要组成部分。只有资金自筹才称得上是经济核算的管理方法。
1704572031
1704572032
第四，经济规模扩大了，包罗一切的集中计划和由此派生的集中拨款已经不合理了，甚至是不可能了。各种劳动集体数目与被管理对象急剧增长。问题不仅仅是“数量”，被管理对象本身的发展也更活跃了。劳动集体内部正在发生迅速变化，许多问题运用更灵活的方式，用“手底下的”资源和力量来解决问题会收到更好的效果。
1704572033
1704572034
第五，党制定出的社会经济发展构想，规定了自筹资金在计划经济中的地位。已进行的经济试验为这种构想提供了原始的实际资料，证明拟定的原则是正确的。
1704572035
1704572036
第六，企业、地区、部门和中央经济机关有一批高水平的管理干部，他们能够作出和实行高水平的、对社会和集体有利的自筹资金的决定，不会从上面进行琐碎的干预。
1704572037
1704572038
实行自筹资金，要求进行综合配套改革。企业完全经济核算和自筹资金要求为企业创造有利的经济环境，提供外部条件，这样才能真正加强企业的权利，提高其责任。这就要求改革整个经济管理体制，建立完整的配套的经济机制。
1704572039
1704572040
（1）在社会主义条件下，自筹资金对中央的决定具有从属性质，中央的决定反映整个社会利益，反映整体的要求，而不是局部的要求。假如国家认为必须发展某项对某一集体无利的生产，国家可以运用国家订货形式，并以优惠合同来补充指令性安排。为了遵守企业对自己的行动全面负责这一原则，“中央”对接到指令性的、但不太有利的任务的企业，同时给予各种优惠[6]。
1704572041
1704572042
（2）自筹资金要求对基本经济环节的公积金采取新的态度。由于在客观上收入和支出的形成是不均等的，收入超过支出时形成公积金。这符合生产和科技发展基金新的使用方向：积累资金弥补技术改造、更新，扩大生产、开发新产品方面的支出。不允许用预备金增加劳动报酬，这会降低预备金在再生产中的作用。超过平均工资增长率和提高劳动生产率之间定额关系的那部分公积金可列入劳动报酬基金。
1704572043
1704572044
（3）基本经济环节这一级的自筹资金要求改革内部经济核算。班组转向经济核算应当这样进行：对班组劳动的评价和报酬不应只限于自己的工作，而必须取决于下一个更高层次的集体。整个企业、联合公司也应如此。否则，班组将失去对共同事业的兴趣，脱离工段、车间和企业集体。为了保证班组同工段的联系，应把班组成员工资的一部分同工段的工作成果挂起钩来。
1704572045
1704572046
（4）要处理好企业同行业管理机构的相互关系。行业管理机构的主要任务是，在集体之间分配国家订货，因此应当参与制订整个行业的各种计划，资助最先进的科学技术研究工作，当然，还应总结和推广劳动和管理领域的先进经验。在这些行业管理机构下面可设置经济核算的外贸公司，经济核算的全行业的科研所，建立具有全行业意义的项目。本行业的所有企业或部分企业，有时是几个行业可以转向横向自愿联合。
1704572047
1704572048
（5）在劳动就业问题上，经常出现这样的情况：工作岗位多，劳动力不足。因此，提出的一些决策都是要降低新生产能力的增长率，都是在寻找新的劳动力资源，以便把闲置的固定资产投入使用。需要建立新的劳动就业机制，这个新机制要预测腾出人手的情况，查明保证各地就业的可能性，确定其他地区需要劳动者的数额，为他们建立新的工作岗位。在这种条件下，需要根本改进国家职业再培训单位的工作组织。
1704572049
1704572050
[1] 马克思：《资本论》第1卷，人民出版社，1975，第300页。
1704572051
1704572052
[2] 《列宁全集》第3卷，人民出版社，1959，第455页。
1704572053
1704572054
[3] 《列宁全集》第27卷，人民出版社，1958，第193页。
1704572055
1704572056
[4] 《列宁全集》第25卷，人民出版社，1958，第413页。
1704572057
1704572058
[5] Социалистический труд.1987，№7.
1704572059
1704572060
[6] Социалистический труд.1987，№9.
1704572061
1704572062
1704572063
1704572064
1704572065
苏联经济思想史：从列宁、斯大林到戈尔巴乔夫 [:1704567295]
1704572066
苏联经济思想史：从列宁、斯大林到戈尔巴乔夫 第二十章 戈尔巴乔夫的经济思想
1704572067
1704572068
1704572069
1704572070
1704572071
戈尔巴乔夫
1704572072
1704572073
戈尔巴乔夫，米哈伊尔·谢尔盖耶维奇（Михаил Сергеевич Горбачев 1931-）1931年3月2日生于俄罗斯南部斯塔夫罗波尔边疆区的一个农民家庭，他的父亲谢尔盖在伟大的卫国战争中献身于反法西斯战场。戈尔巴乔夫15岁时做过收割机驾驶员，由于劳动成绩突出，获得了“劳动红旗”奖章。16岁在中学学习期间就得到奖励，担任校共青团书记，被保送到莫斯科大学后，又成为大学的共青团书记。1952年在学校加入苏联共产党。1955年从法律系毕业后分配回家乡斯塔夫罗波尔任团委书记，1962～1970年任区党委部长和区委第一书记，“积极接受了60年代下半期和70年代的非赫鲁晓夫化”[1]，1970年开始，戈氏进入中央权力圈子，任最高苏维埃委员。1971年4月当选为苏共中央委员，1979年为政治局候补委员，1980年为政治局委员，1983年为负责农业的党中央书记，1985年3月10日任苏共中央总书记。1988年10月1日任苏联最高苏维埃主席团主席，1989年5月25日任最高苏维埃主席，1990年3月任苏联总统。1990年2月，他取消苏联共产党的领导地位，1991年12月17日宣布共产党非法，党停止活动。1991年8月20日通过新联盟条约，苏联解体。戈尔巴乔夫是苏联体制下既得利益者。他是怀着对经济发展的“危机感”和对改革的急切的“紧迫感”进入克里姆林宫的，大有“受命于败军之际，奉命于危难之间”的感慨，忧虑之情，溢于言表。他深感苏联的改革势在必行，且自己应该身体力行。否则，苏联作为一个大国，21世纪就会在世界上消失。如在1984年底的一次中央全会上，戈氏就表达了这样的思想：“除非我们把国内的事处理好，否则我们就不能在世界事务中保持大国地位”[2]。但历史和他开了一个大玩笑，他不但没有振兴苏联，反而把苏联引上了资本主义的发展道路。戈尔巴乔夫曾自称，他“终身的目的是消灭共产主义”。他在离开苏联总统的宝座时，表示“感到安宁”。这是因为，如他自己所说：“我生活的目的已经达到：我消灭了苏联和所有欧洲社会主义国家的共产主义。”[3]
1704572074
1704572075
1704572076
1704572077
戈尔巴乔夫的主要著作有：《改革与新思维》《真相与自白》《对过去和未来的思考》等。其中，《改革与新思维》是戈尔巴乔夫系统地阐述自己的“改革新思维”的代表作。这本书是戈尔巴乔夫应美国出版商之约而写成的，分别用俄文和英文同时出版。《改革与新思维》 分为上下两篇，上篇讲苏联的改革，下篇讲对国际问题的新思维。该书是戈尔巴乔夫对迅速变化着的外部世界的重新认识以及对苏联作为超级大国之一其地位日益衰败这一客观事实作出的判断和反应。它涉及政治、经济、外交、历史、人文等各方面的问题。戈尔巴乔夫的“新思维”鼓吹“民主化”“公开性”“多元论”，引进西方的议会制、总统制和多党制，主张“全人类价值观优先”“全人类的利益高于一切”，要求国际关系非意识形态化，适应了帝国主义和平演变社会主义的战略需要，从而诱发了苏联社会存在的政治、经济和民族矛盾，最终导致苏联的解体。
1704572078