打字猴:1.70458369e+09
1704583690 一个国家的公共收入有时来自货币利息和资本利润。如果国家集聚了一笔财富,就可以将其中一部分贷给其他国家或者本国的臣民。伯尔尼联邦将一部分财富用于投资欧洲各国(主要是法国、英国)的公债,获得了相当大的利润。但要保证投资的安全,首先要看发行该公债的政府信用度如何;其次要看与债务国保持长期和平的可能性大小。在战争的时候,债务国最初采取的敌对行动恐怕就是没收债权国的公债。据我所知,将货币贷给外国是伯尔尼联邦特有的政策。
1704583691
1704583692 德国汉堡市已经建立了一种公共当铺,贷款给那些送交质押物的国民,收取6%的利息。而当铺则向国家提供了15万克朗的税收,按照每克朗可以兑换4先令6便士来计算,这些收入大约合33 750镑。
1704583693
1704583694 宾西法尼亚政府没有什么资产,于是它发明了一种向国民贷款的方法来聚集财富,即贷给民众一种货币等价物——证券。国民要获得这种证券,要以两倍价值的土地作为担保,并支付利息。此证券规定15年后赎回。在此期间,此证券可以像银行钞票一样流通,而且由议会法律宣布为本州的法定货币。节俭的宾西法尼亚政府可以从上述证券发行中获得相当多的收入,而该州每年的支出不过4500镑。不过,这种方法的效果如何,取决于以下三种情况:第一,对金银货币之外的其他交易手段的需求,或者说对于必须用金银向外国购买消费品的需求;第二,政府的信用如何;第三,信用证券的全部价值绝不能超过在没有证券的情况下,货币流通领域所需金银的全部价值。在美洲的其他几个殖民地也曾实行过这种办法,但是由于滥用无度,最终的结果多半是混乱而不是便利。
1704583695
1704583696 能够维护政府安全与尊严的只有那些稳定而恒久的收入,而由于资本和信用的不确定性和不持久的本质特征,这些都不能被当做政府的主要收入来源。
1704583697
1704583698 土地就是一种比较稳定和恒久的资本。因此,一切度过了游牧阶段的大国,其公共收入大都以国有土地的地租为主要来源。古希腊及意大利共和国,在很长时间内,就是从国有土地的产品和地租中获得大部分收入。以往的欧洲各国君主的大部分收入,在很长的一段时间里,也来源于王室领地的地租。
1704583699
1704583700
1704583701
1704583702
1704583703 秋 收
1704583704
1704583705 这幅画出自一本16世纪的法语祈祷书,图中描绘的是中世纪末期的收获场景。秋收之后,农民们要以此缴税、还债,并且为寒冬储备粮食;一旦遭遇天灾而歉收,生活的种种负担便将接踵而至。
1704583706
1704583707 在近代,战争及备战这两件事情占用了所有大国的大部分必要开支。但是在古希腊和意大利各共和国,每个市民都是士兵,服役和预备役都是个人的费用,所以国家就不必支出太多的费用。于是,一笔数额不太大的地租,就可以完全承担政府的一切必要开支。
1704583708
1704583709 在欧洲古代君主国中,当地人根据风俗和习惯,大多数对战争有所准备。一旦参加战争,按照封建社会租地条件,他们要么自己承担费用,要么由直属领主出资,不会给君主带来额外开支。政府的其他费用大都非常有限。司法行政不会有开支,而且还是收入来源。每年收获前后,乡下人都要提供三日劳动,这足以用来建造和维护商业活动必须的桥梁、道路及其他土木工程。当时君主的主要费用,就是他自身家庭和宫廷的维持费。君主宫廷中的官吏,如户部卿为君主收取地租,宫内卿和内务卿为他的家庭掌管支出。君主的厩舍交给警卫卿和部署卿分别料理。君主所住的房子通常是城堡形式,看起来就像一个要塞,这些城堡的守护由卫戍总督负责。在和平时期,君主要支出费用维持的军事官员就是这些人。在这种情况下,一大宗土地的地租通常就可以负担一切开支了。
1704583710
1704583711 欧洲多数发达君主国的所有土地都被管理得像属于一个人,所有土地提供的地租金额,绝没有各国和平时期向人民征收的普通税收那么多。以英国为例,普通收入不仅用作每年的必要开支,而且还要支付公债利息,并偿还一部分公债,这些费用每年大约达1000万镑以上。然而,按照每镑4先令收取的土地税,还不到200万镑。按照设想,这所谓的土地税不仅包括一切土地地租的1/5,而且包括英国一切房租和资本利息的1/5。可以免纳此税的,只限于国家贷款和土地耕作的资本。这种土地税,很大一部分来自于房租及资本利息。例如,按照每镑征4先令计算,伦敦市的土地税可达到133 399镑7先令6便士;威斯敏斯特市的可达63 092镑1先令6便士;白厅宫及圣詹姆斯两宫殿的达30 754镑6先令3便士。在英国的其他城市和城镇,部分土地税也是按这种方法来计算的,而且这部分税收几乎全部来自于房租、商业资本及借贷资本。
1704583712
1704583713
1704583714
1704583715
1704583716 巴黎露天市场
1704583717
1704583718 17世纪法国的普通民众生活还相当贫困,一些偏僻地区仍以以物易物的交易为主;但定期集市上却有越来越多的商品出现,销量也日渐上升。图为1660年前后,巴黎大奥古斯丁河畔的一个露天市场。
1704583719
1704583720 这样算来,英国土地税既然不到2000万镑,则全部地租、房租、资本(贷给政府及用作耕作的资本除外)利息收入总额当然不会超过1000万镑,也就没有超过英国在和平时期的税收总和。英国为征收土地税对各种收入所作的估算,虽然在一些地区该估算数额和实际值很接近,但就全国而言,该估算无疑与实际价值相差很大。
1704583721
1704583722 不少人随意估算,他们只计算土地地租一项而不包括房租和资本利息,但其每年总额有2000万镑,我认为估算过高。假设在目前的耕作状态下,英国全部土地所提供的地租每年没有超过2000万镑,那么,如果这些土地属于某个人,在他的怠慢、浪费和专横的管理之下,很可能有1/4的地租收不到,更别说2000万镑的1/2了。何况,英国现今王室领地所提供的地租,还达不到所有土地归属于一个人时所能提供地租的1/4。倘若王室领地扩大,其经营方式定会更加恶劣。
1704583723
1704583724 人们在土地上获得的收入不与地租成比例,而与土地产品成比例。除播种的种子外,土地的全年农产品或者直接被人们消费,或者用来交换所需要的其他东西。不管是什么原因导致土地产品减少,人民收入减少的程度总是大于地租。在英国,土地地租,就是农产品中属于土地所有者的部分,很少有达到全部农产品1/3以上的。如果在某种耕作条件下,土地一年能提供1000万镑地租,而在另一种条件下可提供2000万镑地租。又假设在这两种情况下,地租都占农产品的1/3,那么土地所有者的收入在前一种耕作条件下所受的损失只不过是1000万镑,而人民收入因此所受到的损失要达到3000万镑。这里没有考虑的只是种子的损失。如果农产品减少了3000万镑,其人口数量也会减少,各阶层人民生活费用也会相应减少。
1704583725
1704583726 19世纪的英国富人
1704583727
1704583728 维多利亚时代以崇尚道德修养和谦虚礼貌而著称,绅士、淑女的一举手一抬足都有着严格的礼仪讲究,在最大程度上追求给人以端庄优雅的印象。这一时期的服饰也很有特色,尤其是女装:蕾丝、细纱、荷叶边、缎带、蝴蝶结、多层次的蛋糕裁剪、折皱、抽褶等元素,是女士们最爱的样式。
1704583729
1704583730
1704583731
1704583732
1704583733 尽管在欧洲近代文明国家中,以国有土地地租作为大部分公共收入的情况已经不复存在,但君主拥有大片领地的情况还是大量存在。如果欧洲各国君主出售其私有领地,则会获得一笔可观的收入;如果再用于清偿国债,收回担保品,从中所得到的收入恐怕更多。在土地改良和耕种很好的国家,出售土地也能得到丰厚的收入,土地的售价相当于此土地30倍年租。没有经过改良、耕植的土地,地租较低,售价可相当于40倍、50倍或60倍的地租。君主以此价格,来赎回国债担保品,就立即可以享受此担保品所提供的收入。而在几年之内,还会有其他收入,土地由王室领地变为个人领地,几年之内就会得到很好的改良和耕种。农产品的增加会使人口增长,人民的消费和收入也会增加,君主的收入也会随着税收的增多而提高。
1704583734
1704583735 文明国君主从其王室领地获得的收入,虽然看起来对人民个人没有造成损害,但其实给全社会造成了很大的损失。因此,为社会全体利益考虑,不如拍卖王室领地,分配给人民,而君主以前从其领地获得的收入则改由其他税收来代替。而以游乐与观赏为目的的土地,如公园、花圃等,不仅不是收入源泉,而且还须经常出资修葺。只有这种土地才应该属于王室。专属于君主或国家的公共资本和土地,它们带来的收入既不适合也不够支付任何文明大国的必要开支。政府开支的大部分费用应该从各种税收中获得。也就是说,人民必须从自己的收入中拿出一部分交给国家或君主,作为公共收入。
1704583736
1704583737 国富论:强国富民的西方经济学“圣经” [:1704577665]
1704583738 论赋税
1704583739
[ 上一页 ]  [ :1.70458369e+09 ]  [ 下一页 ]